Горовая Юлия Николаевна

Дело № 2-484/2024

УИД 29RS0001-01-2024-000682-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 июня 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ВТА, ГЮН, БГГ, ЕИВ, ЦЛВ, МЮВ о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью 8,4 га., без выдела в натуре, с оценкой 134 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:13, местоположение объекта: Архангельская область, <адрес>, площадью 23591817 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлениями главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены уточненные списки граждан, имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах, в том числе за товариществом «Пежма» с численностью 453 человека. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены за ТОО «Пежма» земельные угодья. В соответствии с постановлением администрации <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Пежма» от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на землю 222 пайщикам. В числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве коллективно-долевой собственности числится 453 человека, в том числе: АТА умерший ДД.ММ.ГГГГ, БАИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, БАН, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВВИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, БВИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, КАВ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, КАТ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЛЛА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, СРН, умершая ДД.ММ.ГГГГ, СЕИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ХЕА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЧАИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШГА, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШКС, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШАФ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЧКА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ШИМ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ДИА, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ПЛК, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВМА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВЛИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЛЛП, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФПФ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ШЗМ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ПМГ, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:13, площадью 23591817 кв.м., адрес (местоположение) объекта: установлено, относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ТОО «Пежма». Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, <адрес>, площадью 23591817 к...

...в.м., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Администрацией сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данный список были включены земельные доли, принадлежащие 239 участникам долевой собственности. В газете «Деловой вторник» от 17 декабря 2013 года № 8 (65) администрация МО «Пежемское» опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликованный список состоял из 403 участников долевой собственности, в него были включены и ответчики. 18 марта 2014 года состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Пежма» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Пакшеньга» от 05 января 2014 года решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации МО «Пежемское» от 18 апреля 2014 года № 7 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТОО «Пежма». В данный список включены доли вышеуказанных собственников, которым принадлежат невостребованные земельные доли. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования в дальнейшем, необходимо признать право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Вельского муниципального района Архангельской области.

На основании определения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ВТА, ГЮН, БГГ, ЕИВ, ЦЛВ, МЮВ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества по Архангельской области.

Администрация сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила. Глава администрации ПНВ просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Администрация Вельского муниципального района Архангельской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель администрации ЛИВ, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ответчики ВТА, ГЮН, БГГ, ЕИВ, ЦЛВ, МЮВ о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третье лицо МТУ Росимущества по Архангельской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Законом № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены уточненные списки граждан, имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах, в том числе за товариществом «Пежма» с численностью 453 человека.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены за ТОО «Пежма» земельные угодья. В соответствии с постановлением администрации <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Пежма» от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на землю 222 пайщикам.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были утверждены за АО «Долматовское» земельные угодья, общей площадью 5530 га, земельная собственность в баллогектарах 93519, в том числе: сельскохозяйственные угодья – 4137 га, из них: пашни – 2890 га, 67959 балло-га, сенокосов – 1003 га – 20953 балло-га, пастбищ – 244 га – 4607 балло-га, земельная доля каждого собственника сельхозугодий – 133 балло-га.

В числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве коллективно-долевой собственности числится 453 человека, в том числе: АТА умерший ДД.ММ.ГГГГ, БАИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, БАН, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВВИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, БВИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, КАВ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, КАТ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЛЛА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, СРН, умершая ДД.ММ.ГГГГ, СЕИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ХЕА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЧАИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШГА, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШКС, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ШАФ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЧКА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ШИМ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ДИА, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ПЛК, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВМА, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ВЛИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ЛЛП, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФПФ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ШЗМ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ПМГ, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:13, площадью 23591817 кв.м., адрес (местоположение) объекта: установлено, относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ТОО «Пежма». Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, <адрес>, площадью 23591817 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:7 площадью 45846403 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Архангельская область, <адрес>, АО «Долматовское», имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из исторической справки СХПК (колхоз) «Пежемский» следует, что 26 марта 1959 года в результате укрупнения колхозов: «Красная Заря», «Сталинский путь», «Красный Октябрь», им. Ломоносова, образовался колхоз «Имени 21 съезда КПСС» Пежемского сельсовета. Утверждено Вельским райсоветом депутатов и трудящихся за № 133. На основании решения Архангельского облисполкома протокол № 1015 от 24 декабря 1968 года, с 24 декабря 1968 года на базе бывшего колхоза «Имени 21 съезда КПСС» образован совхоз «Пежемский». В соответствии с постановлением Вельской районной администрации № 833 от 30 декабря 1992 года образовано ТОО «Пежма». Постановлением Вельской районной администрации № 677 от 06 августа 1998 года – Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Пежемский». Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-515/2007 от 09 февраля 2007 года Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Пежемский» признан несостоятельным (банкротом).

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу пункта 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследственные дела в отношении наследственного имущества АТА, БАН, ВВИ, БВИ, КАВ, КАТ, ЛЛА, СРН, СЕИ, ХЕА, ЧАИ, ШГА, ШКС, ШАФ, ЧКА, ШИМ, ДИА, ПЛК, ВМА, ВЛИ, ЛЛП, ФПФ, ШЗМ, ПМГ не открывались.

Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариального округа: <адрес> Архангельской области СЛП, наследником к имуществу БАИ является ВТА

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 3-7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Администрацией сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данный список были включены земельные доли, принадлежащие 239 участникам долевой собственности.

В газете «Деловой вторник» от 17 декабря 2013 года № 8 (65) администрация МО «Пежемское» опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликованный список состоял из 403 участников долевой собственности, в него были включены и ответчики.

В этой же газете администрацией было опубликовано объявление о проведении 18 марта 2014 года общего собрания участников долевой собственности ТОО «Пежма».

18 марта 2014 года состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Пежма» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Пакшеньга» от 05 января 2014 года решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок.

На собрании присутствовало 3 человека из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 1% от их общего числа, и владеющих 31% долей в общей долевой собственности на земельный участок.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Пежемское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТОО «Пежма». В данный список включены и доли АТА, БАИ, БАН, ВВИ, БВИ, КАВ, КАТ, ЛЛА, СРН, СЕИ, ХЕА, ЧАИ, ШГА, ШКС, ШАФ, ЧКА, ШИМ, ДИА, ПЛК, ВМА, ВЛИ, ЛЛП, ФПФ, ШЗМ, ПМГ

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что ответчики с заявлениями об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались, суду не представлено доказательств передачи земельных долей в аренду, распоряжение ими иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом, судом установлено, что земельные доли не используются в целях сельскохозяйственного производства с момента их получения и до настоящего времени, доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно установлено, что истцом был утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие АТА, БАН, ВВИ, БВИ, КАВ, КАТ, ЛЛА, СРН, СЕИ, ХЕА, ЧАИ, ШГА, ШКС, ШАФ, ЧКА, ШИМ, ДИА, ПЛК, ВМА, ВЛИ, ЛЛП, ФПФ, ШЗМ, ПМГ доли. Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Законом № 101-ФЗ, соблюдена. На момент рассмотрения спора, содержащиеся в нем сведения, не оспорены.

В соответствии со ст. 12 Закона № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Доказательств распоряжения земельными долями, принадлежащими АТА, БАН, ВВИ, БВИ, КАВ, КАТ, ЛЛА, СРН, СЕИ, ХЕА, ЧАИ, ШГА, ШКС, ШАФ, ЧКА, ШИМ, ДИА, ПЛК, ВМА, ВЛИ, ЛЛП, ФПФ, ШЗМ, ПМГ, их наследниками, либо регистрации своих прав на них в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в материалы дела не представлено.

Истцом произведены все предусмотренные законом действия по уведомлению собственников земельных долей при осуществлении процедуры признания их невостребованными.

Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность своевременной подачи заявления об исключении из списка невостребованных долей, не представлено.

Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, каждая общей площадью 8,4 га без выдела в натуре, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой 134 баллогектаров, подлежащими удовлетворению.

При этом, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к УФНС России по Архангельской области и НАО суд не находит, в связи с чем администрации сельского поселения «Пежемское» в удовлетворении заявленных требований к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление администрации сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ВТА, ГЮН, БГГ, ЕИВ, ЦЛВ, МЮВ о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать за администрацией сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области, И 2907011030, ОГРН 1052907034839, право муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью 8,4 га, без выдела в натуре, с оценкой 134 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:13, адрес (местоположение) объекта: Архангельская область, <адрес>, площадью 23591817 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежавшие АТА, умершему ДД.ММ.ГГГГ; БАИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; БАН, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ВВИ, умершему ДД.ММ.ГГГГ; БВИ, умершему ДД.ММ.ГГГГ; КАВ, умершему ДД.ММ.ГГГГ; КАТ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ЛЛА, умершей ДД.ММ.ГГГГ; СРН, умершей ДД.ММ.ГГГГ; СЕИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ХЕА, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ЧАИ, умершему ДД.ММ.ГГГГ; ШГА, умершему ДД.ММ.ГГГГ; ШКС, умершему ДД.ММ.ГГГГ; ШАФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ЧКА, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ШИМ, умершему ДД.ММ.ГГГГ; ДИА, умершему ДД.ММ.ГГГГ; ПЛК, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ВМА, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ВЛИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ЛЛП, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФПФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ШЗМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ПМГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, всего на 25/453 земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью 210 га, с оценкой 3350 баллогектаров.

Регистрация права муниципальной собственности за сельским поселением «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области на указанные земельные доли, каждая площадью 8,4 га, без выдела в натуре, с оценкой 134 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:13 является основанием для прекращения права собственности АТА, БАИ, БАН, ВВИ, БВИ, КАВ, КАТ, ЛЛА, СРН, СЕИ, ХЕА, ЧАИ, ШГА, ШКС, ШАФ, ЧКА, ШИМ, ДИА, ПЛК, ВМА, ВЛИ, ЛЛП, ФПФ, ШЗМ, ПМГ на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности.

Администрации сельского поселения «Пежемское» Вельского муниципального района Архангельской области в удовлетворении заявленных требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права муниципальной собственности на земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-003992-64

Производство № 5-1964/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2020 город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Граненков Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Горовой Юлии Николаевны, <...>,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2020 в 19 00 часов, Горовая Ю.Н. в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находилась в торговом центре <...> по адресу: Псковская область, город Великие Луки, <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски).

Горовая Ю.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за что предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п «а.2» п. «а» ст. 10 названного закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для ис...

...полнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 указанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка и продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить, в т.ч. определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлить действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 05.03.2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «б» п. 6 ст. 4.1, п.п «а, у, ф» п.1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п. 1, п.п. «е» п.п. 4) п. 2 данного Указа на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин); граждане обязаны носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг.

Нахождение в торговом центре без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски) Горовая Ю.Н. признала, однако с протоколом не согласилась, пояснила, что маску оденет в павильонах ТК.

В силу положений ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства нарушения Горовой Ю.Н. установленных правил поведения в условиях введенного в Псковской области режима повышенной готовности подтверждаются: её письменными объяснениями и протоколом об административном правонарушении от 13.12.2020.

Таким образом, Горовой Ю.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, считает возможным назначить Горовой Ю.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горовую Юлию Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки) ИНН 6025001590, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001, код бюджетной классификации 18811601201010601140, л/счет 04571409710.

Разъяснить Горовой Ю.Н. положения ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Граненков Н.Е.