Горшков Владислав Николаевич

Дело № 2а-455/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» апреля 2018 г. г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе: председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котеневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к Горшкову Владиславу Николаевичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к Горшкову В.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Свои требования административный истец мотивировала тем, Горшков Владислав Николаевич, Дата года рождения, место рождения: <Адрес>, адрес постоянного места жительства: <Адрес> (далее по тексту налогоплательщик, Административный ответчик), состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области (далее по тексту - налоговый орган, Административный истец).

Горшков Владислав Николаевич, согласно ст.388 НК РФ, является плательщиком земельного налога, так как по сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности налогоплательщика находится земельный участок, который является объектом налогообложения: кадастро...

...вый Номер, расположенный по адресу: <Адрес> (с 21.08.2009 по 20.10.2017), кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес> (с 19.11.2015 по н/в).

Налоговым органом был начислен земельный налог за 2015 год и направлено налоговое уведомление № 82373489 от 13.09.2016 г., о чем свидетельствует реестр отправки почтовой корреспонденции. Расчет налога за 2015 год: кадастровый Номер (656753.00руб. х 1.5% = 9851.00руб.), кадастровый Номер (238748.00руб. х 0.30% /12 х 1 (месяц) = 60.00руб.). Сумма задолженности по земельному налогу за - 2015 год составила 9 911.00 руб.

Земельный налог не был своевременно оплачен Административным ответчиком. В связи с нарушением налогоплательщиком сроков уплаты налога, налоговым органом начислены пени, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, определяются в процентах и подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки. То есть, до фактической уплаты неуплаченной в установленный законом срок, суммы налога. Начислена пеня с 02.12.2016 года по 07.02.2017 года в сумме 224,65 рублей, расчет пени прилагается.

Согласно ст.69,70 НК РФ Административному ответчику было направлено требование № 783 по состоянию на 08.02.2017 года об уплате земельного налога и пени о чем свидетельствует реестр отправки почтовой корреспонденции. Однако, данные требования не были выполнены Административным ответчиком.

Расчет налогов Административным истцом осуществляется на основании сведений, поступающих из органов осуществляющих государственную регистрацию земельных участков.

Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области обращалась к мировому судье 3 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Горшкова Владислава Николаевича задолженности по земельному налогу за 2015 год и пени.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1216/17-5 от 18.08.2017 о взыскании с Горшкова Владислава Николаевича имеющейся задолженности по земельному налогу и пени. Данный судебный приказ не был исполнен Административным ответчиком.

В Мировой суд Искитимского судебного района Новосибирской области от Административного ответчика поступили возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа.

08.09.2017 г. мировым судьей было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа.

В настоящее время задолженность по земельному налогу за 2015 годы и пени Горшковым Владиславом Николаевичем не оплачена и составляет: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками в границах сельских поселений в размере 9911.00 руб., по пене земельного налога с физических лиц, обладающих земельными участками в границах сельских поселений за период с 02.12.2016-07.02.2017 г. в размере 224.65 руб.

Административный истец – представитель Портнягина М.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования представила справку, что на день рассмотрения дела задолженность по налогам не погашена.

Административный ответчик Горшков В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом лично под роспись, до отложения судебного заседания представлял возражения, в которых указывал, что еще в 2015 году разделил земельный участок на два, обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, но по вине государственных органов, не принявших правила землепользования и застройки, разрешенное использование земельного участка не было изменено, применялась повышенная ставка налога. Полагал, что он должен быть освобожден от уплаты налога в повышенном размере.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Явка административных истца и ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.

Рассмотрение настоящего административного иска, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании ст. 388 НК РФ Горшков В.Н. признается плательщиком земельного налога, имел в 2015 году в собственности земельные участки:

- с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, с кадастровой стоимостью на 2015 год 238748 руб., дата возникновения собственности 19.11.2015 г., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства;

- с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> с кадастровой стоимостью на 2015 год 656753,50 руб., дата возникновения собственности 21.08.2009 г., земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения складов.

Земельный участок с кадастровым номером Номер 23.10.2015 г. был разделен на два земельных участка с кадастровым номером Номер с кадастровой стоимостью 90276,15 руб. и с кадастровым номером Номер с кадастровой стоимостью 566477,35 руб.

В соответствии со ст. 390, ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Ставки земельного налога на 2015 год на территории муниципального образования Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области на 2012 года установлены Решение Совета депутатов Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от 24.08.2012 N 82 (ред. от 20.03.2015) «Об определении налоговых ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога».

Согласно Приложению 1 к данному решению Совета депутатов ставка земельного налога зависит от категории земель и/или разрешенного использования земельного участка, составляет для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемые для сельскохозяйственного производства, - 0,3 %; прочие земельные участки, в том числе для земель сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства, - 1,5 %.

На основании ст.57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как видно из представленных в суд материалов, требование об уплате налога (№ 783) по состоянию на 08.02.2017 г. направлено административному ответчику Горшкову В.Н., установлен срок погашения до 10.04.2013 г. (л.д.15-16). Общая сумма задолженности по налогам и пени превысила 3000 рублей и составляла 10523,42 руб.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд истекает 10.10.2017 г. В установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области, был вынесен судебный приказ от 18.08.2017 г., который определением мирового судьи от 08.09.2017 г. отменен в связи с возражениями должника (л.д. 12).

Административное исковое заявление предъявлено в Искитимский районный суд Новосибирской области 15.01.2018 г., что подтверждается отметкой приемной суда, т.е. в срок предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено из представленных материалов, Горшков В.Н. имел в спорный период в собственности вышеуказанные земельные участки, и на основании ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога.

Налоговым органом в соответствующие периоды исчислены размеры земельного налога, о чем направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога (л.д.17-18).

В связи с тем, что Горшков В.Н.не исполнил возложенную на него обязанность по уплате налогов, на основании ст. 70 НК РФ было направлено требование № 783, с указанием срока уплаты налога (л.д.15-16).

Установлено, что до настоящего времени требование не исполнено.

Судом проверен представленный административным ответчиком расчет сумм налогов, который признается верным, соответствующим требованиям законодательства.

Размер земельного налога исчислен исходя из периодов владения административным ответчиком в 2015 году данными земельными участками, налоговой базы - кадастровой стоимости участков, с применением ставок налога, установленных Решением Совета депутатов Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером Номер отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использование для сельскохозяйственного производства, на данный участок налоговым органом обоснованно применена ставка налога 0,3 %.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером Номер отнесен к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения складов, на данный участок налоговым органом обоснованно применена ставка налога 1,5 %.

Доводы административного ответчика о том, что он в 2015 году обратился в соответствующие государственные органы с заявлением об изменении вида разрешенного использование, такой вид не был изменен не по его вине, так как вид разрешенного использования не мог быть изменен ввиду отсутствия Правил землепользования и застройки муниципального образования, правового значения не имеет, поскольку исходя из решения Совета депутатов Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области об установлении ставок земельного налога предусматривается применение ставки земельного налога именно в зависимости от категории земель и разрешенного вида использования участка. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер имел разрешенное использование под производственные склады, разрешенное использование в течение 2015 года не изменялось. Разделение земельного участка Номер на два участка с кадастровыми номерами Номер также не повлияло на размер исчисленного налога, поскольку общая кадастровая стоимость этих участков равна кадастровой стоимости первоначального участка, разрешенный вид использования не изменился, право собственности административного ответчика на этот участок в связи с его разделением на два не прекращено.

Поскольку земельный налог не был уплачен административным ответчиком в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом обоснованно начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности за период с 02.12.2016 г. по 07.02.2017 г. в сумме 224,65 руб., о необходимости уплаты которой указано в направленном требовании № 783.

Суд приходит к выводу, что иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к Горшкову В.Н. подлежит удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 9911 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 07.02.2017 г. в сумме 224,65 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 405,42 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к Горшкову Владиславу Николаевичу о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с Горшкова Владислава Николаевича в соответствующий бюджет задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 9911 руб., пени за период с 02.12.2016 г. по 07.02.2017 г. в сумме 224,65 руб., а всего взыскать 10135 (десять тысяч сто тридцать пять) руб. 65 коп.

Взыскать с Горшкова Владислава Николаевича в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 405 (четыреста пять) руб. 42 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.

Судья Искитимского

районного суда А.А. Емельянов