logo

Граханов Владимир Васильевич

Дело 11-10400/2024

В отношении Граханова В.В. рассматривалось судебное дело № 11-10400/2024, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 17 июля 2024 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Челябинском областном суде в Челябинской области РФ судьей Доевой И.Б.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Граханова В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 15 августа 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Грахановым В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 11-10400/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.07.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Челябинский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Доева Инга Бабиевна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
15.08.2024
Участники
Граханов Владимир Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОСФР по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Шаповал О.В
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Судья Резниченко Ю.Н.

УИД: 74RS0002-01-2024-000349-37

Дело № 2-2178/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-10400/2024

15 августа 2024 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Доевой И.Б.,

судей Клыгач И.-Е.В., Манкевич Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шалиевым К.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граханова Владимира Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Граханова Владимира Васильевича на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Доевой И.Б. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Шаповал О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Сениной Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Граханов В.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о взыскании денежных средств в размере 2 908 рублей 03 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 06 января 2022 года по 01 января 2024 года в размере 607 рублей 3...

Показать ещё

...0 копеек, компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей (л.д. 5-7).

В обоснование исковых требований указано, что Граханов В.В. является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 01 января 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществляет ОСФР по Челябинской области, которое за январь 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2 908 рублей 03 копейки, истцу не произвело. В результате противоправных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 15 000 рублей. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Истец Граханов В.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Шаповал О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 45-46).

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года в удовлетворении исковых требований Граханова В.В. отказано (л.д. 73-75).

В апелляционной жалобе истец Граханов В.В. просит решение Центрального районного суда г. Челябинска от 14 мая 2024 года отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушение норм материального и процессуального права (л.д. 88-89).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Одновременно информация о слушании дела размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 113, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебном заседанию, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав новые доказательства, принятые в порядке абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Граханов В.В. является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 11).

Инициируя настоящий спор, истец Граханов В.В. указал, что с 01 января 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществляет ОСФР по Челябинской области, которое за январь 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2 908 рублей 03 копейки, не произвело (л.д. 5-7).

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, возражая против заявленных истцом исковых требований, ссылалась на то, что на основании положений Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Министерство труда и социального развития передало Пенсионному фонду Российской Федерации с 01 января 2022 года полномочия по осуществлению выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, при этом в январе 2022 года произведена выплата соответствующей меры социальной поддержки за январь 2022 года досрочно, а в дальнейшем указанная выплата производится за прошедший месяц в следующем месяце - то есть, за февраль в марте, за март в апреле и так далее с 1 по 25 число месяца, в связи с чем, нарушений прав истца при выплате меры социальной поддержки за январь 2022 года со стороны ОСФР по Челябинской области допущено не было, выплата меры социальной поддержки производится истцу в соответствии с действующим в настоящее время порядком (за январь 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров была произведена 15 января 2022 года в сумме 2 908 рубля 03 копейки, которая фактически должна была поступить в феврале 2022 года, в феврале выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров не производилась, с марта 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров произведена с учетом индексации в соответствии с действующим в настоящее время порядком: 05 марта 2022 года за февраль 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 апреля 2022 года за март 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 мая 2022 года за апрель 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 июня 2022 года за май 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 июля 2022 года за июнь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 августа 2022 года за июль 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 сентября 2022 года за август 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 октября 2022 года за сентябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 ноября 2022 года за октябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 декабря 2022 года за ноябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек и 05 января 2023 года за декабрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек; квитанции на доставку пенсий и других социальных пособий формирует АО «Почта России» (л.д. 55-60, 65-69).

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации, статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статьи 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статьи 2 Федерального закона Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907, исходил из того выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров была произведена ответчиком в установленном с 01 января 2022 года порядке: с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушений ответчиком пенсионных прав истца, суд первой инстанции правомерно не установил оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 06 января 2022 года по 01 января 2024 года в размере 607 рублей 30 копеек, а также компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей (статьи 151, 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений разъяснения, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Проверяя по доводам апелляционной жалобы истца решение суда в указанной части, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, полагая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (часть 2 статьи 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и членам их семей регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные этим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В соответствии со статьей 5.1 этого же Закона в редакции, действовавшей с 01 января 2022 года, предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой данной статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

С 01 января 2023 года в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»). В связи с этим внесены соответствующие изменения в Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постановления Правительства Российской Федерации, принятые во исполнение этого Закона.

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Правила от 31 декабря 2004 года № 907).

До внесения изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2022 года № 24 «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» вышеуказанный нормативный правовой акт не регламентировал конкретные даты выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2022 года № 24 «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации», распространяемом на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года, в Правилах от 31 декабря 2004 года № 907 изложен в новой редакции пункт 2(4).

Так, в соответствии с пунктом 2(4) Правил от 31 декабря 2004 года № 907 выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Из названных нормативных правовых актов следует, что с 01 января 2022 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном порядке, а именно с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация. Указанный порядок является единым для всех граждан и не устанавливает сохранения дат и месяца выплаты этих компенсаций гражданам, получавшим их до 01 января 2022 года.

Как следует из материалов дела, до 01 января 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществлялась истцу в текущем месяце, а с 01 января 2022 года в соответствии с действующим в настоящее время порядком (за январь 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров была произведена досрочно 15 января 2022 года в сумме 2 908 рубля 03 копейки, поскольку фактически должна была быть выплачена в феврале 2022 года, в феврале выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров не производилась, с марта 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров произведена с учетом индексации в соответствии с действующим в настоящее время порядком: 05 марта 2022 года за февраль 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 апреля 2022 года за март 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 мая 2022 года за апрель 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 июня 2022 года за май 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 июля 2022 года за июнь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 августа 2022 года за июль 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 сентября 2022 года за август 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 октября 2022 года за сентябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 05 ноября 2022 года за октябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек, 03 декабря 2022 года за ноябрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек и 05 января 2023 года за декабрь 2022 года в размере 3 152 рубля 30 копеек (л.д. 55-60, 65-69).

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в том числе о том, что выплата меры социальной поддержки фактически производится Граханову В.В. ежемесячно за текущий месяц, в материалах дела отсутствуют и суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

В данном случае, истцом фактически оспаривается изменение порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, начиная с 01 января 2022 года, что недопустимо, поскольку независимо от даты назначения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, у которого обязанность по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров возникла с 01 января 2022 года, осуществляет ее в установленном порядке: с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация, поскольку иного порядка для него нормативно не устанавливалось, а то обстоятельство, каким образом АО «Почта России» формирует документы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, правового значения, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, не имеет и на правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии нарушения конституционного права истца на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации) со стороны ОСФР по Челябинской области не влияет.

В данном случае, истцом не учтено, что с 01 января 2022 года изменился порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе с 01 января 2022 года при осуществлении социальных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01 января 2023 года - ОСФР по Челябинской области обязаны руководствоваться новым порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Иных сроков выплаты действующие нормативно-правовые акты не содержат, финансирование расходных обязательств Российской Федерации производится в соответствии с установленным порядком, все положенные меры социальной поддержки истцу сохранены и подлежат ежемесячному перечислению, но в соответствии с новым порядком, в связи с чем отсутствуют основания полагать о нарушении прав истца, а материалы дела не содержат сведений о наличии задолженности перед истцом по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Вопреки ошибочным доводам апелляционной жалобы истца, судом первой инстанции достоверно установлено, что в январе 2022 года пенсионным органом истцу произведена досрочная выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за январь 2022 года, за февраль 2022 года - в марте 2022 года, последующие выплаты производились в установленном порядке - в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация, соответственно все полагающиеся истцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, произведены пенсионным органом в полном объеме, поэтому оснований для взыскания ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за январь 2022 года в размере 2 908 рублей 03 копейки у суда первой инстанции не имелось.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции (вопреки ошибочным доводам апелляционной жалобы) не имеется, так как выводы суда первой инстанции в указанной части полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Позиция истца проанализирована судом первой инстанции, мотивы, по которым его доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в оспариваемом судебном акте. Оснований не соглашаться с выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны исключительно на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения. На основании приведенного нормативного обоснования и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав истца при выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с действующим с 01 января 2022 года порядком.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Граханова Владимира Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2024 года.

Свернуть

Дело 8Г-22590/2024 [88-22848/2024]

В отношении Граханова В.В. рассматривалось судебное дело № 8Г-22590/2024 [88-22848/2024], которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Кассация проходила 21 ноября 2024 года, где в результате рассмотрения жалоба / представление оставлены без удовлетворения. Рассмотрение проходило в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции в Челябинской области РФ судьей Козиной Н.М.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Граханова В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 12 декабря 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Грахановым В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 8Г-22590/2024 [88-22848/2024] смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.11.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Кассация
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции
Уровень суда
Кассационный суд общей юрисдикции
Судья
Козина Наталья Михайловна
Результат рассмотрения
Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ
Дата решения
12.12.2024
Участники
Граханов Владимир Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОСФР по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

УИД 74RS0002-01-2024-000349-37

№88-22848/2024

Мотивированное определение

изготовлено 18 декабря 2024 года.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск 12 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Жуковой Н.А., Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2178/2024 по иску Граханова Владимира Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Граханова Владимира Васильевича на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 августа 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Граханов В.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о взыскании денежных средств в размере 2 908 руб. 03 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 06 января 2022 года по 01 января 2024 го...

Показать ещё

...да в размере 607 руб. 30 коп., компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 01 января 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществляет ОСФР по Челябинской области, которое за январь 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2 908 руб. 03 коп., истцу не произвело. В результате противоправных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 15 000 руб. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 августа 2024 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Граханов В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Граханов В.В., представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, сведения о причинах неявки не представили. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Граханов В.В. является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Инициируя настоящий спор, Граханов В.В. указал, что с 01 января 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществляет ОСФР по Челябинской области, которое за январь 2022 года выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2 908 руб. 03 коп. не произвело.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации, статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статьи 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», которым внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статьи 2 Федерального закона Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907, исходил из того выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров была произведена ответчиком в установленном с 01 января 2022 года порядке: с 01 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушений ответчиком пенсионных прав истца, суд первой инстанции не установил оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с 06 января 2022 года по 01 января 2024 года в размере 607 руб. 30 коп., а также компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Суд апелляционной инстанции, также руководствуясь вышеприведенными нормами закона, проверяя решение суда по доводам апелляционной жалобы истца, указал, что как следует из материалов дела, до 01 января 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществлялась истцу в текущем месяце, а с 01 января 2022 года в соответствии с действующим в настоящее время порядком, то есть за январь 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров была произведена досрочно 15 января 2022 года в сумме 2 908 руб. 03 коп., поскольку фактически должна была быть выплачена в феврале 2022 года, в феврале выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров не производилась, с марта 2022 года выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров произведена с учетом индексации в соответствии с действующим в настоящее время порядком: 05 марта 2022 года за февраль 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 апреля 2022 года за март 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 мая 2022 года за апрель 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 03 июня 2022 года за май 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 июля 2022 года за июнь 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 августа 2022 года за июль 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 03 сентября 2022 года за август 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 октября 2022 года за сентябрь 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 05 ноября 2022 года за октябрь 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., 03 декабря 2022 года за ноябрь 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп. и 05 января 2023 года за декабрь 2022 года в размере 3 152 руб. 30 коп., при этом доказательства, свидетельствующие об обратном, в том числе о том, что выплата меры социальной поддержки фактически производится Граханову В.В. ежемесячно за текущий месяц, в материалах дела отсутствуют и суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

Суд апелляционной инстанции отметил, что в данном случае, истцом фактически оспаривается изменение порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, начиная с 01 января 2022 года, что недопустимо, поскольку независимо от даты назначения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, у которого обязанность по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров возникла с 01 января 2022 года, осуществляет ее в установленном порядке: с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация, поскольку иного порядка для него нормативно не устанавливалось, а то обстоятельство, каким образом АО «Почта России» формирует документы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, правового значения, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, не имеет и на правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии нарушения конституционного права истца на социальное обеспечение со стороны ОСФР по Челябинской области не влияет.

Судебная коллегия также соглашается с постановленными судами решениями и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы Граханова В.В. о том, что до 01 января 2022 года указанные выплаты осуществлялись Управлением социальной защиты населения Красноармейского района Челябинской области, а с 01 января 2022 года полномочия по назначению и выплате отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации переданы Пенсионному Фонду России, при этом истцу не в полном объеме за январь 2022 года выплачена установленная ему денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; вывод суда о том, что в связи с процессом передачи дел из органа социальной защиты населения, в январе 2022 года была произведена досрочная доставка выплаты за январь 2022 года, которая должна была поступить в феврале 2022 года, а с марта 2022 года процесс перечисления вернулся к стандартному графику, т.е. за прошедший календарный месяц не соответствует фактическим обстоятельствам дела; в имеющихся материалах дела квитанциях на выплату меры социальной поддержки, которые ежемесячно выдаются истцу в момент получения денег четко указана дата доставки, а также период выплаты, что свидетельствует о том, то выплата причитающейся истцу компенсации осуществлялась в текущем месяце, а не месяце, следующем за расчетным не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку соответствуют правовой позиции заявителя при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций и являются переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В соответствии со статьями 67 и 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки.

Как верно указано судом апелляционной инстанции, в данном случае, истцом не учтено, что с 01 января 2022 года изменился порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе с 01 января 2022 года при осуществлении социальных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01 января 2023 года - ОСФР по Челябинской области обязаны руководствоваться новым порядком, установленным Правительством Российской Федерации, при этом все положенные меры социальной поддержки истцу сохранены и подлежат ежемесячному перечислению, но в соответствии с новым порядком, в связи с чем отсутствуют основания полагать о нарушении прав истца, а материалы дела не содержат сведений о наличии задолженности перед истцом по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Вопреки ошибочным доводам кассационной жалобы истца, судом первой инстанции достоверно установлено, что в январе 2022 года пенсионным органом истцу произведена досрочная выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за январь 2022 года, за февраль 2022 года - в марте 2022 года, последующие выплаты производились в установленном порядке - в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация, соответственно все полагающиеся истцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, произведены пенсионным органом в полном объеме, поэтому оснований для взыскания ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за январь 2022 года в размере 2 908 руб. 03 коп. у нижестоящих судов не имелось.

Более того, ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что приобщенные к материалам дела квитанции на доставку пенсий не подтверждают осуществление ответчиком своей обязанности по перечислению спорной выплаты за январь 2022 года несостоятельна, поскольку такие квитанции ОСФР по Челябинской области не формируются, их формирует АО «Почта России» на основании полученных от ОСФР по Челябинской области реестров на выплату, ввиду чего обоснованность внесенных данных в квитанции, в том числе о периоде выплаты, не относится к компетенции ответчика.

Выводы судов истцом не опровергнуты, позиция заявителя жалобы основана лишь на его субъективном мнении.

Все положенные меры социальной поддержки Граханов С.В. ежемесячно перечисляются, оснований считать его права нарушенными у судов не имелось. Данное обстоятельство подчеркивается тем, что суд первой инстанции, разрешая спор, установил отсутствие задолженности перед истцом по выплате компенсаций.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства, и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 3795, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 августа 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Граханова Владимира Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

Дело 2-2178/2024 ~ М-149/2024

В отношении Граханова В.В. рассматривалось судебное дело № 2-2178/2024 ~ М-149/2024, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Челябинска в Челябинской области РФ судьей Резниченко Ю.Н. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Граханова В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 мая 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Грахановым В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2178/2024 ~ М-149/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.01.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Центральный районный суд г. Челябинска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Резниченко Юлия Николаевна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
13.05.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Граханов Владимир Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОСФР по Челябинской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-2178/2024

74RS0002-01-2024-000349-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 13 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Михалевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граханова ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Граханов В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о взыскании денежных средств в размере 2908,03 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 607,30 рублей и компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование указал, что является получателем льготы и компенсации, предусмотренной для категории граждан, указанных в п.6 ст.13 Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС была выплачена не в полном объеме - не произведена выплата за январь 2022 года в размере 2908,03 рублей.

Истец Граханов В.В. в судебное заседание не явился, будучи извеще...

Показать ещё

...н о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца - Шаповал О.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве, указав, что все выплаты за 2022 год истцу были произведены.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (часть 2 статьи 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Граханов В.В. является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ1 года в размере 2908,03 рублей.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которым предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области является ОПФР по Челябинской области, с 01 января 2023 года, в соответствии со ст. 2 Федерального закона Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» - ОСФР по Челябинской области.

Выплата указанной компенсации с 01 января 2022 года осуществляется ОСФР по Челябинской области в рамках принятия мер от Министерства социальных отношений Челябинской области.

В силу п.5.2 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно пункту 2(4) Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Как следует из пояснений представителя ответчика ОСФР по Челябинской области, в связи с процессом передачи дел из органов социальной защиты населения, в январе 2022 года была произведена досрочная доставка выплаты за январь 2022 года (дата получения ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2908,03 рублей, которая должна была поступить в феврале 2022 года. В связи с этим в феврале выплата не производилась.

С марта 2022 года процесс перечисления средств вернулся к стандартному графику, т.е. за прошедший календарный месяц, в связи с чем, в сумме с учетом индексации 3152,30 рублей 05 марта 2022 года истцу доставлены выплата за февраль 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за март 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за апрель 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за май 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за июль 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за август 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2022 года и ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2022 года.

Получение истцом ежемесячной денежной компенсации подтверждается также представленными в материалы дела АО «Почта России» квитанциями к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат.

Таким образом, выплаты ежемесячной денежной компенсации за 2022 год произведены истцу за каждый месяц в полном объеме.

Кроме того, представитель ответчика пояснила, что приобщенные к материалам дела квитанции на доставку пенсий и других социальных пособий ОСФР по Челябинской области не формируются, их формирует АО «Почта России» на основании полученных от ОСФР по Челябинской области реестров на выплату, ввиду чего обоснованность внесенных данных в квитанции, в том числе о периоде выплаты, не относится к компетенции ответчика.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, трудовых или иных правоотношений.

Таким образом, судом установлено, что в январе 2022 года ответчиком произведена досрочная выплата компенсации за январь 2022 года, за февраль 2022 года - в марте 2022 года, в связи с чем, задержки и недоплаты компенсационной выплаты истцу не установлено, а потому исковые требования о взыскании денежных средств, и соответственно о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда подлежат отказу в удовлетворении как не нашедшие своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Граханова ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 20 мая 2024 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Михалева

Свернуть
Прочие