Гречушников Константин Павлович

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-004817-75

№ 2-2754/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощник судьи Питашевой А.Ф.,

с участием

истца Гречушникова К.П.,

представителя истца Мусохрановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Гречушникова КП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Гречушников К.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов РХЗ, слесаря по КИПиА (сменного) цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ, сменного инженера по КИПиА цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ, сменного инженера по КИПиА отдела главного прибориста РХЗ СХК; с /________/ по /________/ в качестве сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ отдела главного прибориста, сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ, сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерени...

...я технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ, инженера по автоматизированным системам управления технологическими процессами (сменного) группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ, слесаря по КИПиА (сменного) группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ. Возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с /________/.

В обоснование исковых требований указал, что /________/ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением ОСФР по /________/ от /________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Между тем льготных характер работы подтверждается работодателем, результатами специальной оценки условий труда, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Истец Гречушников К.П., представитель истца Мусохранова Е.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ОСФР по /________/ извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с /________/.

В ст. 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от /________/ /________/ закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от /________/ /________/.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от /________/ /________/н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Согласно пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением от /________/ /________/, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Список /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от /________/ /________/ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код 12407000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности в радиохимическом производстве плутония.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код 12415000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие,

специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.

В целях единообразного применения Списков были изданы Разъяснение Госкомтруда ФИО2 от /________/ /________/ относительно применения Списков от /________/ и Разъяснение Минтруда России от /________/ /________/, распространяющееся в полной мере на Списки от /________/, так и на Списки от /________/, которые закрепляют особенности возникновения права на досрочное назначение пенсии у той или иной категории работников, правила исчисления специального стажа и включения в него отдельных периодов и т.п.

Согласно абз. 2 п. 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации /________/ /________/, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от /________/ /________/, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они предусмотрены Списками.

Судом установлено, что Гречушников К.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

/________/ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по /________/ от /________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Не учтены периоды работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Из трудовой книжки серии AT-VI /________/ от /________/ следует, что Гречушников К.П., /________/ принят слесарем-электромонтажником на участок внешних капремонтов, /________/ переведен слесарем электромонтажником 5 разряда участка /________/, /________/ переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда на участок по обслуживанию, ремонту, и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматике основных цехов РХЗ, /________/ переведен слесарем ко контрольно-измерительными приборам и автоматике (сменный) по 7 разряду цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматике основных цехов радиохимического завода, /________/ переведен смежным инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов радиохимического завода, /________/ переведен сменным инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике без категории в отдел главного прибориста Радиохимического завода, /________/ переведен сменным инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике второй категории в группу по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ отдела главного прибориста (ОГП), /________/ переведен сменным инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике второй категории групп по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА радиохимического завода, /________/ переведен сменным инженером по КИПиА второй категории в группу по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участок по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ Радиохимического завода, /________/ переведен на радиохимический завод (РХЗ) участок по эксплуатации КИПиА площадки /________/ группа автоматизированных систем управления технологическим процессом инженером по автоматизированным системам управления технологическими процессами (сменный) 2 категория, /________/ переведен на радиохимический завод (РХЗ) на участок по эксплуатации контрольно-измерительных приборов и автоматики площадки /________/ радиохимического завода в группу автоматизированных систем управления технологическим процессом слесарем по контрольно- измерительным приборам и автоматике (сменный) 8 разряда, /________/ подано заявление о предоставлении работнику сведений о трудовой деятельности.

В подтверждение осуществление трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда в материалы дела представлены: приказ /________/лс от 04.12.2001о переводе с 04.12.2001г. слесарем по КИПиА 6 разряда участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов РХЗ, приказ /________/л/с от /________/ о присвоении с /________/ 7 разряда слесаря по КИПиА; приказ /________/л/с от /________/ о переводе с /________/ слесарем по КИПиА (сменным) квалификационного 7 разряда цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ с доплатой за условия труда 36% по 4 тарифной сетке; приказ /________/лс от 01.06.2011о переводе с 10.06.2011сменным инженером по КИПиА цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ с ежемесячной доплатой; приказ /________/л/с от /________/ о переводе с 01.10.2011сменным инженером по КИПиА отдела главного прибориста РХЗ с ежемесячной доплатой за работу со смешанными условиями труда 30%; приказ от /________/ /________/ о переводе с /________/; приказ /________/лс от /________/ о переводе с /________/; приказ /________/лс от /________/ о переводе с /________/; приказ /________/лс от 07.02.2017о переводе с /________/; приказ /________/лс от /________/ переводе с /________/.

Как следует из трудовой книжки истца, его трудовая деятельность в указанные периоды проходила на Радиохимическом заводе АО «СХК», который является структурным подразделением Сибирского химического комбината.

Проектное назначение Радиохимического завода - радиохимическое производство плутония, основная задача завода переработка облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) с выделением массы оружейного плутония и нептуния из массы облученного урана, в том числе наработка делящихся материалов (плутония и нептуния) для обеспечения обороноспособности страны, очистка от осколочных элементов, облученного в реакторах ядерного топлива, что следует из положения о Радиохимическом заводе ФГУП «СХК» П/________/, а также подтверждается справкой о характере работ на РХЗ от /________/ /________/-ВК, лицензии рег.№ГН-03-115-1402 от /________/, рег.№ГН-03-115-3013 от 06.04.2015г., дающие право на эксплуатацию сооружений, комплексов, установок с ядерными материалами Радиохимического завода, предназначенных для переработки облученных и необлученных урановых материалов).

В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению /________/.8/________/.М.0018/________/ от /________/, санитарно-эпидемиологическим заключению /________/.8/________/.М.0000/________/ от /________/, выданным главным государственным санитарным врачом ЗАТО /________/, на Радиохимическом заводе осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующего излучения; производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения.

В соответствии с положением о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ СХК цех КИПиА являлся производственным подразделением Радиохимического завода, выполнявшим техническое обслуживание и ремонт средств измерений и автоматизации в соответствии с паспортом, выданным отделом главного прибориста (ОГП) комбината. Основные задачи цеха КИПиА: обеспечение непрерывного контроля, дистанционного или автоматического управления производственными процессами радиохимического производства плутония; обеспечение правильной эксплуатации средств измерения и автоматики в соответствии с требованиями стандартов и документацией на оборудование КИПиА в подразделениях РХЗ; организация и обеспечение ремонта и технического обслуживания средств измерения и автоматизации согласно графику ППР, оперативное (дежурное) устранение отказов КИПиА; организация и обеспечение надежной работы систем контроля, регулирования, защиты и управления технологическими процессами с надлежащей точностью; обеспечение работоспособности приборов и автоматики, применяемых для целей радиационной безопасности (РБ), ядерной безопасности (ЯБ) и систем аварийной сигнализации (САС); организация и проведение на заводе работ по внедрению приборов и методов контроля параметров РБ и ЯБ в соответствии с проектами, планами и мероприятиями и т.д. (положение о цехе КИПиА по Ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов Радиохимического завода (инв.№Н-6422); положение о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов Радиохимического завода ОАО «СХК» П/________/ (инв.№Н-8134).

В соответствии с инструкцией слесаря КИПиА участка технического обслуживания, ремонта и наладки приборов аналитического и дозиметрического контроля /________/КИП/8 (п.1-11), инструкцией слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту, наладке приборов аналитического и дозиметрического контроля цеха по ремонту и обслуживанию систем измерения и автоматики основных цехов РХЗ (инв.№Н-6147) (п. 1.11.1, 1.12), инструкцией слесаря по контрольно­измерительным приборам и автоматике (сменного) цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ (инв.№Н-6356) (п.1.11, 1-12), инструкцией слесаря КИПиА (сменного) цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ ОАО «СХК» ИР-70- 13-009-2009 (п.1.10, 1.11) рабочие места слесаря по КИПиА, слесаря по КИПиА (сменного) расположены в помещениях основных технологических цехов, ЩТК (щиты технологического контроля), маш./залы, коридоры электроприводов, поддоны и каньоны аппаратов и колон и другие помещения отделений, где по месту проводится ремонт, техническое обслуживание, устранение дефектов, наладка технологического оборудования КИПиА. Слесарь КИПиА, слесарь КИПиА (сменный) постоянно заняты ремонтом технологического оборудования в условиях радиационной вредности радиохимического производства плутония.

В соответствии с должностной инструкцией сменного инженера КИПиА цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов Радиохимического завода ОАО «СХК» ДИ/________/ (п.3.9) рабочие места инженера по КИПиА расположены в помещениях основных технологических цехов, ЩТК (щиты технологического контроля), маш./залы, коридоры электроприводов, поддоны и каньоны аппаратов и колон и другие помещения зданий с оборудованием КИПиА и АСУТП, системой РК и ЯБ (радиационного контроля и радиационной безопасности), где по месту проводится ремонт, техническое обслуживание, устранение дефектов, наладка технологического оборудования КИПиА. Сменный инженер КИПиА постоянно занят ремонтом технологического оборудования в условиях радиационной вредности радиохимического производства плутония.

Согласно положению об отделе главного прибориста РХЗ ОАО «СХК» П/________/ отдел главного прибориста является структурным подразделением Радиохимического завода. Основные задачи ОГП: обеспечение непрерывного контроля, Дистанционного или автоматического управления производственными процессами радиохимического производства плутония в технологических цехах завода; организация и обеспечение ремонта, технического обслуживания, наладки и поверки средств измерений, вычислительной техники, автоматики, телемеханики и датчиков, установленных на основном технологическом оборудовании завода; обеспечение единства, достоверности и требуемой точности измерений при контроле параметров технологических процессов, качества выпускаемой продукции; обеспечение работоспособности приборов и автоматики, применяемых для целей радиационной безопасности, ядерной безопасности и систем аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции.

Как указано в пояснительной записке АО «СХК» от /________/ /________/-ВК, средства технологического контроля и автоматики (контрольно-измерительные приборы и автоматика - КИПиА) обеспечивают управление технологией переработки ядерных материалов и обращения с образующимися радиоактивными отходами. Наряду с поддержанием заданных параметров технологического процесса и обеспечением контроля безопасных условий эксплуатации за счет применения оборудования КИПиА обеспечивается проведение радиационного контроля, анализа параметров ядерной безопасности, лабораторного аналитического контроля технологических продуктов. Все ядерно-опасные участки оборудованы системами аварийной сигнализации о возникновении СЦР (самоподдерживающейся цепной реакции).

Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется персоналом служб КИПиА заводов в помещениях, где проводятся работы первого и второго класса работ с открытыми источниками ионизирующего излучения. При выполнении ремонтных работ возможно ингаляционное поступление радиоактивных веществ в организм персонала и радиоактивного загрязнения кожных покровов, и требуется обязательное применение дополнительных средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих или изолирующих средств органов дыхания персонала.

Согласно пояснительной записки по характеристике оборудования КИПиА РХЗ АО «СХК» от 09.07.2020г. /________/-УФД, оборудование КИПиА на РХЗ АО «СХК» используется в технологии переработки ядерных материалов в виде облученных стандартных урановых блоков промышленных реакторов с целью разделения плутония и урана, а также в виде оксидов регенерированного урана энергетических реакторов и различных материалов природного уранового сырья рудных производств с целью разделения и очистки целевых продуктов переработки от радиоактивных веществ и химических примесей.

Принадлежность оборудования КИПиА к технологическому оборудованию подтверждается также инструкцией по замене датчиков КИП в подразделениях РХЗ Л 70-05-006-2017.

В соответствии с положением об отделе главного прибориста АО «СХК» П-05-01-2013 одной из основных задач ОГП СХК является обеспечение работоспособного состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики, систем управления производственными процессами подразделений ОАО «СХК».

Согласно положению об участке по эксплуатации КИПиА РХЗ отдела главного прибориста ОАО «СХК» П-05-013-2014 основные задачи участка: обеспечение бесперебойной и технически правильной эксплуатации, надежной работы средств контроля, автоматики и вычислительной техники (средств АСУТП), установок пожарной автоматики, систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, приборов и автоматики (применяемых для целей радиационной безопасности (РБ), ядерной безопасности (ЯБ) и систем аварийной сигнализации (САС) о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции), устойчивой и безаварийной работы управления производственными процессами на Радиохимическом заводе в целях выполнения технологическими цехами плановых заданий; организация и выполнение своевременного обслуживания оборудования автоматизированных систем управления технологическим производством (АСУТП), системы физической защиты (СФЗ) и системы учета и контроля и др.

Аналогичные сведения отражены в положении об участке по эксплуатации КИПиА Радиохимического завода ОАО «СХК» П/________/, положении об участика по эксплуатации КИПиА площадки /________/ Радиохимического завода АО «СХК» П 70-05-001-2016, положением об участке по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК» П 70-05-001-2021.

В соответствии с должностной инструкцией сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ отдела главного прибориста ОАО «СХК» ДИ-05-149- 2014 (п.1.6), должностной инструкцией сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ ОАО «СХК» ДИ/________/ (п.1.6) рабочим местом сменного инженера являются здания основных цехов радиохимического производства плутония, где на технологическом оборудовании установлены контрольно-измерительные приборы и средства автоматики, которым проводятся ремонты, техническое обслуживание, ведется устранение дефектов. Сменный инженер постоянно занят на работах с ралиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в помещениях РХЗ.

В соответствии с инструкцией рабочего слесаря по КИПиА (сменного) группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК» ИР 70-05-012-2019 (п.1.7) рабочим местом слесаря по КИПиА являются все производственные помещения технологических участков площадки /________/ РХЗ, где слесарь по КИПиА постоянно занят на работах по эксплуатации и ремонту установок, средств контроля и автоматики для обеспечения непрерывности ведения технологического процесса радиохимического производства.

В подтверждение осуществление трудовой деятельности в условиях радиационной вредности в материалы дела представлены: карта аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда слесаря по КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического и дозиметрического контроля цеха КИПиА (в дальнейшем ОГП) РХЗ СХК; карта аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда слесаря по КИПиА (сменного) цеха КИПиА (в дальнейшем ОГП) РХЗ СХК; протоколом измерений уровней факторов радиационного воздействия, карта аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда сменного инженера по КИПиА цеха КИПиА (в дальнейшем ОГП); протокол измерений уровней факторов радиационного воздействия; карта /________/ специальной оценки условий труда сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ ОАО «СХК» и протокол проведения исследований (испытаний) и измерений ионизирующего излучения /________/-ИИ; карта /________/ специальной оценки условий труда сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерений технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК»; протокол измерений и оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения /________//ИИ; карта /________/ специальной оценки условий труда сменного инженера группы АСУТП участка эксплуатации КИПиА РХЗ АО «СХК»; протокол измерений и оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения /________/-Д/ИИ; карта /________/ специальной оценки условий труда слесаря по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК»; протокол измерений и оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения /________//ИИ; протокол от /________/ /________/ заседания комиссии по СОУТ АО «СХК» об установлении гарантий и компенсаций на рабочем месте слесаря по КИПиА группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ в соответствии с картой СОУТ /________/, личная и индивидуальные карточки учета доз облучения Гречушникова К.П., справка от /________/ /________/-ВК о результатах производственного контроля РБ (радиационной безопасности) на рабочих местах Гречушникова К.П.

Согласно служебной записке главной бухгалтерии АО «СХК» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за период с /________/ по /________/ начислены со всей суммы дохода Гречушникова К.П.

Из служебной записки ООТ от /________/ /________/-УФД следует, что в период с 2012 г. по 2014 г. были введены ряд изменений в области аттестации рабочих мест, а именно: с /________/ вступил в действие «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. /________/н), планируемым введением в действие с /________/ Федерального закона от /________/ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», структурными и организационными изменениями в АО «Сибирский химический комбинат», в том числе на Радиохимическом заводе, изменениями штатного расписания и большим количеством рабочих мест, подлежащих аттестации, - аттестация рабочих мест по условиям труда на РХЗ в 2012-2013 г. не проводилась. В данный период до утверждения результатов специальной оценки условий труда, проведенной в 2014 году, в отношении рабочих мест по должностям, в которых работал Гречушников К.П. работали, действовали гарантии и компенсации, установленные аттестацией рабочих мест, проведенной в 2007 году, в соответствии с картой аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда сменного инженера по КИПиА отдела главного приборист РХЗ СХК (класс условий труда 3.2).

В отношении результатов специальной оценки рабочих мест по условиям труда за период с /________/ по /________/, указано, что проведение очередной СОУТ было запланировано на 2021 год. Однако в связи с ухудшением в Российской Федерации эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией COVID-19 в период с октября 2021 года по /________/ (Распоряжение /________/ от 18.03.2020г. /________/-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайньгх ситуаций на территории /________/», приказ Госкорпорации «Росатом» от /________/ /________/-П, приказ АО «ТВЭЛ» от /________/ /________/-П и др.) были запрещены посещения помещений оперативного персонала, щитов технологического контроля персоналу, не относящемуся к оперативному персоналу. В связи с чем было невозможно проведение специальной оценки условий труда (измерений вредных производственных факторов) на рабочих местах с изменяющимися рабочими зонами, в том числе на рабочем месте слесаря по КИПиА (сменного) группы АСУТП участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК».

После отмены приказом Госкорпорации «Росатом» от /________/ /________/-П мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Госкорпорации «Росатом» и организациях Госкорпорации «Росатом», проведение СОУТ в АО «СХК» было возобновлено. В настоящее время оценка условий труда на рабочем месте слесаря по КИПиА (сменного) группы АСУТП участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ находится в стадии оформления карты СОУТ. При этом вредные условия труда не изменились, подтверждается итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3 (как и в предыдущей карте СОУТ /________/ от 2016 года).

В справке кроме того указано, что с /________/ до полного завершения СОУТ в 2024 году на рабочем месте Гречушникова К.П. продолжают действовать гарантии и компенсации, установленные специальной оценкой условий труда, проведенной в 2016 году, в соответствии с картой /________/ от /________/ по рабочему месту слесаря по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ АО «СХК» (класс условий труда 3.3).

На основании изложенного, периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ подлежат включению в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с /________/ подлежит удовлетворению, так как с четом включения спорных периодов работы общей продолжительностью более 22 лет (при требуемом 10 лет 1 день) является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 3 000 рублей, оплата которой подтверждается квитанцией от /________/ на сумму 600 руб., от /________/ на сумму 2400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гречушникова КП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить Гречушникову КП в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с /________/ по /________/ в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов РХЗ, слесаря по КИПиА (сменного) цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ, сменного инженера по КИПиА цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов РХЗ, сменного инженера по КИПиА отдела главного прибориста РХЗ СХК;

с /________/ по /________/ в качестве сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ отдела главного прибориста, сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА РХЗ, сменного инженера по КИПиА группы по эксплуатации и обслуживанию приборов измерения технологических параметров участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ, инженера по автоматизированным системам управления технологическими процессами (сменного) группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ, слесаря по КИПиА (сменного) группы автоматизированных систем управления технологическим процессом участка по эксплуатации КИПиА площадки /________/ РХЗ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ обязанность назначить Гречушникову КП досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу Гречушникова КП судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кривошеина К.Ю.

Решение суда в окончательной форме принято 02.11.2024.