Грибенникова Анжелика Геннадьевна

Гражданское дело № *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--/--/-- года г.Жуковский

Жуковский городской суд Московской области

В составе

Председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

При секретаре Новак М.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Грибенниковой А.Г. к ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Грибенникова А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истица пояснила, что --/--/-- года она обратилась в ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №»№ 400-ФЗ.

Вместе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ею, истицей, были представлены необходимые документы, в том числе трудовая книжка.

--/--/-- ГУ- ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области своим решением № * отказало ей, истицей, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав на отсутствие необходимого стажа для назначении пенсии, при этом, не включило в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости периоды ее, и...

...стицы, работы :

С <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С решением ГУ- ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области она, истица не согласна, считает его незаконным, по основаниям, указанным в исковом заявлении, так как отказ противоречит действующему законодательству, просит суд признать незаконным решение ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, № * от --/--/-- года об отказе ей, Грибенниковой А.Г. в установлении пенсии.

Обязать ГУ –ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж Грибенниковой А.Г. следующие период:

С <данные изъяты>».

Представитель ГУ ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области требования не признал, указал на отсутствие у истицы необходимого стажа, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии и в возражениях на иск. ( л.д.*).

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 ч.1 п.20 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Список № 1066 от 22.09.1999 года, Список № 464 от 06.09.1991 года.

Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 5 п.п. «Б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 - лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

В Постановлении № 30 Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан права на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года дано разъяснение, что между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2001 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

В соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 461, правом на пенсию за выслугу лет при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах пользуются врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Правом на получение досрочной страховой пенсии обладают лица, которые занимались медицинской или иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно протокола отказа специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии составляет – * лет * мес. * день:

включены периоды работы истицы в <данные изъяты> с <данные изъяты>.

В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение необоснованно не включены периоды с <данные изъяты> ( * мес.* дней).

В соответствии со ст. 116 КЗОТ РФ за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы(должность) и средний заработок.

Сам факт командировки ответчиком не оспаривается.

Истица необоснованно ссылается на нормы Трудового кодекса РФ, поскольку Трудовой кодекс РФ введен в действие с --/--/-- года.

Необоснованно не включен в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение период с --/--/--. по --/--/-- г. нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в <данные изъяты>

В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства об охране здоровья граждан» № 1 5487 от 22.07.1993г. курсы повышения квалификации являются прямой обязанностью медицинского работника, при этом в соответствии со ст. 112 КЗОТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Бюллетень Верховного суда РФ № 9 сентябрь 2006 года, стр. 29, вопросы применения пенсионного законодательства); (Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 года № 11-В09-7, Бюллетень ВС РФ № 2 февраль 2010 года).

Ответчиком из подсчета стажа, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение исключен период работы истицы с <данные изъяты> года в должности <данные изъяты> на том основании, что наименование учреждения не предусмотрено Списком № * от --/--/--.

Однако, с доводами ответчика суд согласится не может.

Согласно представленной трудовой книжки истицы с --/--/--. по --/--/--.. истица работала <данные изъяты>, а с --/--/-- г. по --/--/-- г., и по настоящее время - <данные изъяты>

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список должностей и учреждений), в столбце «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра»; а в столбце «Наименование учреждений» предусмотрены «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья» (п.8 Списка), в том числе центры медицинской профилактики. Также в столбце «Наименование учреждений» предусмотрены «Поликлиники всех наименований» (п.9 Списка).

Согласно п. 2.2. Устава ЗАО «Атака» от 26.08.2002 года, одним из предметов деятельности данной организации являлось оказание населению медицинских услуг, в том числе организация и эксплуатация стоматологической клиники. Согласно п. 2.2. Устава ООО «Стоматологическая поликлиника «Атака»» от 11.06.2003 года, одним из видов деятельности данной организации является оказание медицинских услуг организациям и населению, в том числе организация и эксплуатация стоматологической клиники.

Работу медицинской сестры истица осуществляла в соответствии с должностными инструкциями медицинской сестры.

При указанных обстоятельствах в стаж истицы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подлежит включению период с --/--/--. по --/--/--. – всего * * месяца.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о невозможности включения в стаж истицы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периода ее работы в <данные изъяты> с --/--/--. -* * мес.* дней, в связи с разночтениями в документах истицы, поскольку, от --/--/-- года был установлен юридический факт принадлежности истице- Грибенниковой А.Г. спорных документов( трудовой книжки, диплома, Архивной справки от --/--/--. и других).

Решение вступило в законную силу, ГУ –ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области было привлечено в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанны обстоятельства не доказываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвовали те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При указанных выше обстоятельствах специальный стаж работы истицы, предусмотренный п.п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона « О стразовых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по состоянию на --/--/-- составляет ( с учетом включенных ответчиком <данные изъяты> дня) <данные изъяты> дней, при требуемых * годах.

Суд считает, что решение комиссии по назначению пенсии ГУ- ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, неправомерно и нарушает пенсионные права истицы.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 30 ч.1 п. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях»,ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, № * от --/--/-- года об отказе Грибенниковой А.Г. в установлении пенсии.

Обязать ГУ –ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж Грибенниковой А.Г. следующие период:

С --/--/--. по --/--/--- * года * мес.* дней, с --/--/--. по --/--/--. * лет * месяца, с --/--/-- по --/--/-- г. -<данные изъяты> дней., с --/--/--. по --/--/-- г.-<данные изъяты> день.

Обязать ГУ - ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области, Управление по городскому округу Жуковский Московской области назначить Грибенниковой А.Г. досрочную страховую пенсию по старости с --/--/--.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд, с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Т.И.. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено --/--/-- года

Судья Т.И. Парфенова

Судья Парфенова Т.И. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Абдулгалимовой Н.В.,

судей Шишкина И.В., Конатыгиной Ю.А.,

при помощнике судьи Князевой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2020 года апелляционную жалобу ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу по иску Грибенниковой А. Г. к ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения Грибенниковой А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грибенникова А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Главному управлению ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области, которым просила: признать незаконным отказ в назначении пенсии, включить в специальный стаж периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медсестры детского отделения Родильного <данные изъяты> Первомайского РУЗ <данные изъяты>-3, с 01.10.2001г. по 31.12.2018г. в должности медсестры Стоматологического центра ЗАО «Атака» и ООО Стоматологическая поликлиника «Атака», с <данные изъяты> по <данные изъяты> период нахождения в командировке, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - курсы повышения квалификации, назначить досрочную ст...

...раховую пенсию по старости с 28.02.2019г.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> она обратилась в ГУ –ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Вместе с заявлением, истицей были представлены необходимые документы. <данные изъяты> решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия необходимого стажа для назначении пенсии. Ответчик исключил из подсчета специального стажа периоды ее работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медсестры детского отделения Родильного <данные изъяты> Первомайского РУЗ <данные изъяты>-3, с <данные изъяты> по <данные изъяты> период командировки, с <данные изъяты> по <данные изъяты> курсы повышения квалификации, с 01.10.2001г. по <данные изъяты> в должности медицинской сестры в Стоматологического центра ЗАО «Атака», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медицинской сестры в ООО «Стоматологическая поликлиника «Атака». С отказом в назначении досрочной пенсии не согласна, считает указанные периоды подлежащими включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, ответчик иск не признал.

Решением Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 781 (далее - Список от <данные изъяты> N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> включительно;

Судом установлено, что Грибенникова А.Г. <данные изъяты> обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии от <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истца, включены периоды работы общей продолжительностью 09 лет 11 месяцев 01 день.

Из подсчета специального стажа исключены периоды работы:

- с 20.06.1985г. по 15.03.1989г. в должности медсестры детского отделения в Родильном <данные изъяты> Первомайского РУЗ <данные изъяты>, так как в представленных справках не соответствует ФИО;

- с 01.10.2001г. по 31.12.2018г. в должности медсестры в Стоматологическом центре ЗАО «Атака» <данные изъяты>, так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком <данные изъяты> от 28.10.2002г., утвержденным постановлением Правительства РФ и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием кода выслуги лет, а так же ставки, выработанной за норму рабочего времени;

- с 01.06.1999г. по 18.08.1999г. командировка;

- с <данные изъяты> по 24.03.2000г. курсы повышения квалификации с отрывом от работы.

Из содержания трудовой книжки АТ – II <данные изъяты>, оформленной на имя Грибенниковой А.Г. следует, что с 20.16.1985 г. она принята медсестрой в детское отделение после окончания медучилища, с 15.03.1989г. освобождена от работы по собственному желанию,

- с <данные изъяты> принята в аптеку <данные изъяты> на должность уборщицы;

-с <данные изъяты> освобождена от работы по собственному желанию;

- <данные изъяты>.1990г. зачислена на должность школьной медицинской сестры, 27.05.1995г. освобождена от занимаемой должности;

- 07.06.1995г. принята на работу санитаркой профилактория, 13.10.1995г. уволена по собственному желанию;

- <данные изъяты> зачислена на должность школьной медсестры;

--<данные изъяты> освобождена от занимаемой должности по собственному желанию;

-<данные изъяты> принята на работу в стоматологический центр ЗАО «Атака» в должности медсестры;

-<данные изъяты> уволена по ст. 77 п. 5 ТК РФ в связи с переходом к другому работодателю;

-01.12.2009г. принята на работу в ООО «стоматологическая поликлиника «Атака» в должности медицинской сестры.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 23.05.2019г. установлен юридический факт принадлежности Грибенниковой А.Г. трудовой книжки, диплома, архивных справок от <данные изъяты>

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца, периода работы в Родильном <данные изъяты> Первомайского РУЗ <данные изъяты> с 20.06.1985г. по <данные изъяты>

Выводы суда в этой части в решении подробно мотивированы, оснований для иной оценки представленных доказательств, судебная коллегия не находит.

Правомерны, по мнению судебной коллегии, и выводы суда включении в подсчет специального стажа периода прохождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные курсы истец проходила по профилю своей работы, что обуславливало возможность ее продолжения, при этом, при направлении работодателем работника для повышения квалификации, равно как и при нахождении в командировке за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а для истца, в силу специфики выполняемой им работы, повышение квалификации и прохождение обучения являлось обязательным условием успешного и качественного выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

Между тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж периода работы истца с 01.10.2001г. по <данные изъяты> в ЗАО «Атака», судебная коллегия находит заслуживающими внимание

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <данные изъяты> N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <данные изъяты> N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В силу положений ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 названного кодекса.

Эти требования закона судом первой выполнены не были, обстоятельства, связанные с регистрацией истца в системе государственного страхования, судом не были определены в качестве юридически значимых и не устанавливались, бремя их доказывания между сторонами не распределялось.

Судебной коллегией была приобщена к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, представленная пенсионным органом выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Так, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании представленных работодателем сведений в отношении Грибенниковой А.Г., за период с 01.10.2001г. по 31.12.2018г. отсутствуют сведения с указанием кода льготы особых условий труда, который подтверждает осуществление специальной деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.?

Доказательств, подтверждающих, что указанные сведения были недостоверными, суду не представлено.

С учетом изложенного правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, у суда первой инстанции не имелось.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку на момент обращения Грибенниковой А.Г. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (28.02.2019г.), медицинский стаж на соответствующих должностях у нее составил менее 30 лет, то исходя из положений ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец правом на досрочное пенсионное обеспечение не обладает.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, решение суда в части обязания ответчика включить Грибенниковой А.Г. в специальный медицинский стаж период с 01.10.2001г. по 31.12.2018г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> в части обязания ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Грибенниковой А. Г. периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медицинской сестры, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>, –отменить.

Постановить в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Грибенниковой А. Г. об обязании ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медицинской сестры, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области - удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи