Григорян Гоарик Сетраковна

Председательствующий: Величева Ю.Н. № 33-2358/2023

55RS0007-01-2022-006294-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2023 г. г. Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Сковрон Н.Л.,

судей Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Рудаковой Т.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-170/2023

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области на решение Центрального районного суда г. Омска от 25 января 2023 г.

по иску Григорян Г. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Мезенцевой О.П., судебная коллегия областного суда

Установила:

Григорян Г.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 18.07.2022 г. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 10 528,72 руб. По результатам рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, поданного 27.11.2021 г., решением ответчика от 02.03.2022 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, который по расчетам пенсионного органа составил 5 лет 10 месяцев 24 дня. После получения отказа истец получила архивные справки в Мартунинском представительстве национального архива Армении и представила их в орган пенсионного обеспечения при подаче повторного заявления о назначении пенсии 18.07.2022 г. Пенсия была назначена, однако...

... в страховой стаж не включены периоды работы воспитателем детского сада № 1 Республики Армения с 16.06.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 14.10.1994 г., с 16.11.1995 г. по 01.09.1997 г.

С действиями ответчика по не включению данных периодов не согласна, поскольку документом, подтверждающим ее трудовой стаж, является трудовая книжка, в которую запись о периоде работы с 1985 г. по 1997 г. внесена верно, исправлений не имеет, заверена печатью организации, также данный период подтверждается архивной справкой.

Решением пенсионного органа об обнаружении ошибки от 18.11.2022 г. № 559 страховая пенсия истцу назначена с 24.12.2021 г..

С учетом уточненных требований просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периода работы с 12.09.1985 г. по 01.09.1997 г. в должности воспитателя детского сада № 1 Республики Армения г. Мартуни с 24.12.2021 г., обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы с 16.06.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 14.10.1994 г., с 16.11.1995 г. по 01.09.1997 г. в должности воспитателя детского сада № 1 Республики Армения г. Мартуни, а также период получения пособия по безработице с 08.03.1999 г. по 07.10.1999 г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов с 24.12.2021 г.

В судебном заседании истец Григорян Г.С., ее представитель ССВ (по устному ходатайству) уточненные исковые требования поддержали.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ЗИВ (по доверенности) исковые требования не признал, поскольку отсутствуют сведения по заработной плате истца в спорные периоды. Так как отсутствуют сведения о дате приема и увольнения истца, то те периоды, о которых имеются сведения по заработной плате, были включены с 15 числа соответствующего месяца согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. Период получения пособия по безработице не включен в страховой стаж по причине отсутствия в справке перевода печати организации, выдавшей справку.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Григорян Г.С. удовлетворены частично, на ОСФР по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы в должности воспитателя детского сада № 1 города Мартуни Республики Армения с 16.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.08.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., период получения пособия по безработице с 08.03.1999 г. по 07.10.1999 г.; возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 24.12.2021 г.

В апелляционной жалобе ОСФР по Омской области просит решение отменить, поскольку Компетентным органом Республики Армения спорные периоды документально не подтверждены, в связи с чем не могут быть включены в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Полагает, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, принимая в качестве доказательства информацию, полученную в рамках рассмотрения дела, не сослался на какой-либо нормативный акт, который позволяет принять документ без установления юридически значимых обстоятельств, права пенсионного органа на проверку указанных документов на пенсионное обеспечение в Российской Федерации. Полагает, что не подлежит удовлетворению требование о перерасчете размера страховой пенсии с 24.12.2021 г., поскольку трудовая книжка истца оформлена ненадлежащим образом.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований сторонами спора не обжалуется, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом апелляционной проверки.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления, его соответствие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Ст. 330 ГПК РФ предусмотрено, что основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со ст. 2, ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В связи со вступлением в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1, 2 статьи 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Частью 3 данной статьи с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при достижении женщиной 1965 года рождения возраста 55 лет в 2020 году, право на страховую пенсию по старости» у нее возникает при достижении возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 и требуемой продолжительности страхового стажа не менее 12 лет.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 20.10.2021 г. Григорян Г.С., <...> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с не достижением на дату обращения пенсионного возраста.

При рассмотрении повторно поданного 29.11.2021 г. заявления истцом было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от 02.03.2022 г. № 495506/21 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который по подсчетам пенсионного органа по представленным документам в рамках действующего законодательства составил 5 лет 10 месяцев 22 дня, при этом определен с учетом периода работы с 08.02.2018 г. по 31.12.2020 г., периодов ухода за детьми 1988 г., 1990 г., 1991 года рождения.

В связи с поступлением от Единой социальной службы Республики Армения ответов на запрос ГУ-ОПФР по Омской области 18.11.2022 г. вынесено решение № 559 об обнаружении ошибки, допущенной при рассмотрении заявления Григорян Г.С. о назначении пенсии. С учетом поступивших справок о стаже и заработной плате за период работы с 13.09.1985 г. по 15.11.1995 г. у Григорян Г.С. возникло право на пенсию с 24.12.2021 г., в связи с чем отменено решение об отказе по заявлению № 495506/21 и назначена страховая пенсия по старости с 24.12.2021 г., однако при этом не были включены в страховой стаж спорные периоды.

При расчете размера пенсии в страховой стаж включены периоды учебы с 01.09.1982 г. по 02.03.1985 г., периоды работы с 13.09.1985 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 15.06.1993, с 15.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 15.10.1993 г. по 31.10.1993 г., с 15.10.1994 г. по 15.11.1995 г., с 08.02.2018 г. по 26.11.2021 г..

Обращаясь в суд с требованием о включении в страховой стаж спорных периодов работы с 16.06.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 14.10.1994 г., с 16.11.1995 г. по 01.09.1997 г. в должности воспитателя детского сада № 1 Республики Армения г. Мартуни, периода получения пособия по безработице с 08.03.1999 г. по 07.10.1999 г., истец полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении, т.к. периоды работы подтверждаются архивными справками, а общий период работы - трудовой книжкой.

Григорян Г.С. представлены архивные справки № МТ-878 от 17.06.2022 г. и № МТ-878/1 от 17.06.2022 г., выданные Мартунинским представительством Национального Архива Армении.

Рассматривая требования Григорян Г.С. о включении в страховой стаж периодов: с 16.06.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., с 01.11.1993 г. по 14.10.1994 г., с 16.11.1995 г. по 01.09.1997 г., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости их частичного включения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

При этом под страховым стажем законодатель понимает учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 3 указанного закона).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

13.03.1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армении подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены «Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР; при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (пункт 5).

Пунктом 2 статьи 13 указанного Соглашения особо предусмотрено, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Соответственно, несмотря на то, что Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ данное Соглашение денонсировано (указанный закон вступил в силу 30.06.2022 г.), оно подлежало и подлежит применению к возникшим между сторонами правоотношениям.

Таким образом, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, а также приведенные выше разъяснения компетентных органов признают возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников СНГ не только за период до 13.03.1992 г., но и после этой даты.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В силу требований ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015).

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 16.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.08.1993 г. по 14.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 14.10.1993 г., а также периода получения пособия по безработице с 08.03.1999 г. по 07.10.1999 г.. и удовлетворяя их, районный суд исходил из того, что факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Армения в спорный период в полном объеме подтверждается сведениями, отраженными представленными архивными документами, поскольку трудовая книжка истца оформлена ненадлежащим образом (титульный лист не заверен подписью лица, его выдавшего, печатью организации).

Так, в соответствии с п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (действовавшей на дату выдачи трудовой книжки истца) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Судом установлено, что трудовая книжка Григорян Г.С. серии ПТ-I № 1418702 содержит сведения о приеме истца на работу 12.09.1985 г. на должность воспитателя в детский сад № 1 на основании приказ № 71 от 12.09.1985 г. и сокращении с должности 01.09.1997 г. на основании приказа № 30 от 01.09.1997 г., однако титульный лист трудовой книжки Григорян Г.С. подписью лица, его выдавшего, и печатью организации не заверен.

При этом запись в трудовой книжке истца о дате приема на работу 12.09.1985 г. приказом № 71 от 12.09.1985 г. не соответствует сведениям, указанным в Архивной справке Национального архива Армении от 25.03.2022 г., по сведениям которых истец принята на работу 13.09.1985 г. приказом № 155м/м от 13.09.1985 г..

Поскольку трудовая книжка истца оформлена ненадлежащим образом, с содержанием неточных сведений относительно даты приема на работу, то судом первой инстанции обоснованно определено, что периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж истца, не могут быть подтверждены только на основании данных трудовой книжки в отсутствие иных доказательств.

Судом обоснованно при определении периодов, подлежащих включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости, приняты в качестве доказательств архивные справки Национального архива Армении от 25.03.2022 г., в которых содержатся сведения о получении Григорян Г.С. заработной платы, с чем судебная коллегия соглашается.

Принимая во внимание, изложенное выше, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно указанные выше периоды трудовой деятельности истца на территории Республики Армения включены в страховой стаж, поскольку в ходе рассмотрения дела данный факт нашел свое подтверждение собранными по делу доказательствами, в частности архивными справками, доводы подателя жалобы об обратном, судебной коллегий отклоняются за необоснованностью.

Доводы подателя жалобы об особом порядке подтверждения стажа, предусмотренном Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., также судебной коллегией отклоняются.

В соответствии со статьей 12 указанного Соглашения, вступившего в силу с 01.01.2021 г., участниками которого, в частности являются Российская Федерация и Республика Армения, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 г..

Поскольку стаж работы истца имел место до вступления указанного Соглашения в силу, то его положения при оценке пенсионных прав истца, в частности, об особом порядке подтверждения стажа, применению не подлежат.

Пунктом 4 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Принимая во внимание, что архивные справки составлены на русском языке, исходят из государственного архивного учреждения, форма архивных справок соответствует установленным на территории Российской Федерации требованиям, последние могли быть приняты органом пенсионного обеспечения.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Принимая во внимание, что архивные справки и сведения о получении пособия по безработице имелись в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения об обнаружении ошибки и назначении Григорян Г.С. страховой пенсии по старости с 24.12.2021 г., судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно возложена на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой песни по старости с даты назначения - с 24.12.2021 г., поскольку согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, не допущено. Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Омска от 25 января 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подпись подпись

Мотивированное апелляционное определение 28.04.2023 г.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи___________________О.П. Мезенцева

секретарь судебного заседания

_____________________________________________

«_____» __________________ 2023 г.

УИД 55RS0007-01-2022-006294-34

№ 2-170/2023 (2-4656/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорян Г.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Григорян Г.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о перерасчете пенсии, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 10 528,72 руб. С заявлением о назначении пенсии впервые обратилась ДД.ММ.ГГГГ, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, который по расчетам пенсионного органа составил 5 лет 10 месяцев 24 дня. После получения отказа истец получила архивные справки в Мартунинском представительстве национального архива Армении и представила их в орган пенсионного обеспечения при подаче повторного заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия была назначена, однако в страховой стаж не включены периоды работы воспитателем детского сада № Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по...

... ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С действиями ответчика по невключению данных периодов не согласна, поскольку документом, подтверждающим ее трудовой стаж, является трудовая книжка, в которую запись о периоде работы с 1985 по 1997 г. внесена верно, исправлений не имеет, заверена печатью организации, также данный период подтверждается архивной справкой. Неполучение пенсионным органом в срок ответов на запрос не может служить основанием ущемления прав на пенсионное обеспечение. При приеме документов в 2021 г. пенсионный орган не уведомил о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению при наличии справки о стаже и заработной плате. Не были даны разъяснения о необходимости представления дополнительных документов, а также не указан срок для и представления. В результате неправомерного исключения из подсчета стажа периода работы истцу не была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № Республики Армения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец уточнила требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № Республики Армения <адрес>, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.

В судебном заседании истец Григорян Г.С., ее представитель по устному ходатайству Сидорова С.В. уточненные исковые требования поддержали. Представитель пояснила, что период работы истца подтверждается записью в трудовой книжке, приказы об увольнении в Национальном архиве не сохранились, однако в связи с тем, что в трудовой книжке имеется запись об увольнении, то и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Не согласна с включением ответчиком в стаж только тех периодов, за которые имеются сведения по заработной плате. Отсутствие таких сведений в отдельные периоды в течение всего срока работы не указывает, что истец не исполняла трудовую функцию. Сведения не были переданы за эти периоды в архив.

Истец Григорян Г.С. пояснила, что весь период, указанный в трудовой книжке, работала воспитателем в детском саду, ей не известно, почему приказ об увольнении не был передан в архив. Также не знает, почему за отдельные месяцы сведения по заработной оплате в архиве отсутствуют, не помнит, чтобы в какие-то месяцы она не осуществляла трудовую деятельность.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области Забков И.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что в связи с отсутствием сведений по заработной плате спорные периоды не были включены в страховой стаж. Поскольку отсутствуют сведения о дате приема и увольнения истца, то те периоды, в которых имеются сведения по заработной плате, были включены с 15 числа соответствующего месяца согласно требованиям п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Период получения пособия по безработице не включен в страховой стаж, поскольку в справке отсутствует перевод печати организации, выдавшей справку.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного/пенсионного дела Григорян Г.С., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Григорян Г.С. трижды обращалась в ГУ ОПФР по Омской области с заявлениями о назначении пенсии.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в связи с недостижением на дату обращения пенсионного возраста.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 12 лет). По подсчетам пенсионного органа стаж по представленным документам в рамках действующего законодательства составил 5 лет 10 месяцев 22 дня (определен с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов ухода за детьми 1988, 1990, 1991 года рождения). Стаж в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» определен в размер 2 года 10 месяцев 24 дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ).

При подсчете страхового стажа не учтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском педагогическом училище им. Бакунца. Не принята к зачету трудовая книжка истца, так как титульный лист заполнен с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует дата выдачи трудовой книжки и подпись ответственного лица). Согласно сведениям ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ трудовые книжки данной серии выпускались с 1989 г., начало периода трудовой деятельности, внесенной трудовой книжкой с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства Республики Армения.

Для подтверждения периодов работы пенсионным органом был направлен соответствующий запрос в компетентный орган Республики Армения. В трехмесячный срок ответ на запрос не поступил, документально период работы не подтвержден.

Решением ГУ ОПФР по Омской области № Григорян Г.С. назначена страховая песни по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 10 528 руб.

При обращении за назначением пенсии Григорян Г.С. представлены архивные справки № МТ-878 от ДД.ММ.ГГГГ и № МТ-878/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Мартунинским представительством Национального Архива Армении. Страховой стаж составил 12 лет 10 месяцев 3 дня.

В материалах пенсионного дела имеются заполненные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по Омской области формуляры в компетентный орган Республики Армения с запросами о подтверждении периода обучения, периодов работы и заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду №, периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре занятости <адрес>.

Ранее подобный запрос был направлен ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по Омской области в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения по результатам рассмотрения заявления Григорян Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии (о чем свидетельствуют поступившие ответы).

По результатам поступления от Единой социальной службы Республики Армения ответов на запрос ГУ ОПФР по Омской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при рассмотрении заявления Григорян Г.С. о назначении пенсии. С учетом поступивших справок о стаже и заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Григорян Г.С. возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Принято решение отменить решение об отказе по заявлению № и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ, Григорян Г.С. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил 10 770 руб.; с учетом ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» (выплата пенсии в период осуществления трудовой деятельности) суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил 9 015, 62 руб.

В страховой стаж при расчете размера пенсии включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составил 12 лет 8 месяцев 28 дней.

Обращаясь с уточненным исковым заявлением, истец полагает, что ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы, не подтвержденные архивными справками, поскольку общий период работы подтверждается сведениями из трудовой книжки.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, подписанное Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений при разрешении вопроса о назначении пенсии на территории Российской Федерации и включении в страховой стаж периодов работы, протекавших на территории государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, следует руководствоваться законодательством Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявленные истцом периоды имели место до регистрации Григорян Г.С. в системе обязательного пенсионного страхования (до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В трудовой книжке Григорян Г.С. серии ПТ-I № имеются сведения о приеме истца на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя в детский сад № на основании приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и сокращении с должности ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей на дату выдачи трудовой книжки истца) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Титульный лист трудовой книжки Григорян Г.С. не заверен подписью лица, его выдавшего, и печатью организации.

Также запись в трудовой книжке истца о дате приема на работу ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует сведениям, указанным в Архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ (направленной в адрес ГУ ОПФР по Омской области), согласно которым истец принята на работу ДД.ММ.ГГГГ приказом №м/м от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что трудовая книжка истца оформлена ненадлежащим образом, в трудовой книжке содержатся неточные сведения относительно даты приема на работу, то периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж истца, не могут быть подтверждены только на основании данных трудовой книжки в отсутствие иных доказательств. Доводы истца в указанной части подлежат отклонению.

Согласно Архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ (направленной в адрес ГУ ОПФР по Омской области), истец принята на работу в детский сад № <адрес> в качестве воспитательницы ДД.ММ.ГГГГ приказом №м/м от ДД.ММ.ГГГГ и работала по ноябрь 1995 г.

Данная информация предоставлена согласно книгам приказов Мартунинского РайОНО Арм.ССР и расчетно-платежным ведомостям. Расчетно-платежные ведомости детского сада № <адрес> с 1985 г. по июнь 1997 г. не сохранились.

Судом были сделаны запросы в Мартунинскео представительство Национального архива Армении, а также в Службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения об истребовании документов, касающихся трудовой деятельности Григорян Г.С. за период с 1985 по 1997 г., ответы на запросы к судебному заседанию не поступили.

Судом на разрешение сторон поставлен вопрос об отложении судебного заседания для получения ответов на запросы, истец возражала против отложения и настаивала на рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам, полагая, что вся имеющаяся у Национального Архива Армении и Службы социального обеспечения информация была предоставлена ГУ ОПФР по Омской области на запрос по формуляру.

Учитывая, что архивными данными подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1995 г., иных доказательств истцом не представлено, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ № С-1827/2 содержатся сведения о получении Григорян Г.С. заработной платы с октября 1994 г. по ноябрь 1995 г.

В архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №С-1827/1 содержаться сведения о получении истцом заработной платы (в рамках спорного периода) с июля 1992 г. по июнь 1993 г., за август 1993 г. и за октябрь 1993 г.

В связи с тем, что сведений по заработной плате за период с ноября 1993 г. по сентябрь 1994 г. (включительно), а также за июль 1993 г. не имеется, каких-либо иных доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в данные периоды не представлено, суд не усматривает достаточных оснований для включения данных период в страховой стаж, поскольку осуществление истцом трудовой функции в эти периоды не доказано.

При этом суд учитывает, что в архивной справке Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ № С-1827/2 указано, что в имеющихся расчетно-платежных ведомостях с января 1994 г. по сентябрь 1994 г. сведений по заработной плате Григорян Г.С. не обнаружено, что свидетельствует о том, что детским садом сдавались на хранение расчетно-платежные ведомости по детскому саду за период с января 1994 г. по сентябрь 1994 г., однако в данных ведомостях Григорян Г.С. не указана.

Пояснить относительно того, почему детский сад № не указал истца в расчетно-платежных ведомостях, истец не смогла, поясняя только, что она постоянно работала без отрыва от производства.

Относительно периода сентябрь 1993 г. суд учитывает, что в августе 1993 г. Григорян Г.С. была получена заработная плата в большем размере 10 178 руб. (относительно средней заработной платы от 3 300 до 6 067), что соответствует пояснениям истца о нахождении в отпуске и получении денежных средств в счет оплаты отпуска. В таком случае период сентябрь 1993 г. подлежит включению в страховой стаж.

Частично включая в страховой стаж месяцы июнь 1993 г., август 1993 г., октябрь 1993 г., октябрь 1994 г. и ноябрь 1995 г. (с 15 числа соответствующего месяца), орган пенсионного обеспечения исходил из положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что даты приема и увольнения истца не подтверждены.

В пункте 65 указанных правил разъяснено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Суд учитывает, что в представленной архивной справке указано число месяца, в котором истец была принята на работу (ДД.ММ.ГГГГ), но не указана дата увольнения, в связи с чем положения данного пункта подлежат применению частично.

Ответчик в добровольном порядке включил период с работы с ДД.ММ.ГГГГ (дата приема на работу) по ДД.ММ.ГГГГ, при этом учитывая, что общий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1993 г. является длящимся, в справе отсутствуют сведения о получении заработной платы только лишь в отдельные месяцы, что не указывает, что в эти месяцы истец была уволена, суд полагает, что месяцы, в которых имеются сведения о получении истцом заработной платы, в течении общего периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж в календарном исчислении.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом учитывая, что после октября 1993 г. по архивным данным у истца длительный период отсутствует заработная плата и при этом отсутствуют сведения о выполнении в данный период трудовой деятельности, равно как отсутствует конкретная дата увольнения, в данной части суд соглашается с доводами ответчика о включении в страховой стаж периода работы именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требование о включении в страховой стаж период получения пособия по безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку, вне зависимости от того, что печать на справке не переведена, данные сведения содержатся в заполненном компетентным органом Республики Армения (Единая Социальная служба) формуляре «о стаже работы», заверенным подписью должностного лица и печатью Единой социальной службы. Отсутствие в справе о получении пособия перевода печати не опровергает официального документа, направленного в адрес пенсионного органа Российской Федерации, в котором период получения пособия по безработице подтвержден.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Поскольку архивные справки и сведения о получении пособия по безработице имелись в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения об обнаружении ошибки и назначении Григорян Г.С. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что пенсионным органом необоснованно были не включены периоды получения пособия по безработице и месяцы получения заработной платы в календарном порядке, в связи с чем суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой песни по старости с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Григорян Г.С. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Григорян Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Армянской ССР, периоды работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Григорян Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2023 года.