Гришанков Олег Олегович

КОПИЯ:

Дело № 12-85/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 17 февраля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Челябинска Лисицын Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев жалобу главного редактора газеты «Вестник АСКО», заместителя директора по страхованию ПАО АСКО-Страхование» Гришанкова О.О. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ в отношении главного редактора СМИ «Вестник АСКО» Гришанкова Олега Олеговича,

У С Т А Н О В И Л.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Гришанков О.О. признан виновным по ст. 13.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Гришанков О.О. подал жалобу в которой просит постановление отменить ссылаясь на нарушение мировым судьей норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Гришанков О.О. не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представители административного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области Клыкова Ю.Г., Могилевец А.С. полагали вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просили отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы д...

...ела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Пунктом 2 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

При этом в силу п. 2.1 указанной статьи производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ в состав обязательного экземпляра входят, в том числе печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения; экземпляр печатного издания в электронной форме – электронная копия оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления.

За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях (ст. 23 ФЗ №77-ФЗ).

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации газеты «Вестник АСКО», вышедшего в свет №3 (71) ДД.ММ.ГГГГ, обязательный экземпляр газеты должен был поступить на сайт ИТЭАЭР-ТАСС не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако был подгружен на сайт лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении установленных правил предоставления и хранения различных документов и материалов. В частности, правил, установленных ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

В соответствии с этим Законом обязательный экземпляр документов – это экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом; документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения; экземпляр – образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.

Факт совершения Гришанковым О.О. административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном п���������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????