Гришечкина Анна Александровна

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 15 марта 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Рыгаловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-623/2021 по иску Жиркиной Н. А. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жиркина Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г.о. Новокуйбышевск, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства» отнесенного к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной НМП «Архитектурно-планировочное бюро». В обоснование требований указывает, что является членом Садово-дачного товарищества «Луговина». Принята в члены СДТ на основании личного заявления, на общем собрании, состоявшемся <Дата>, за ней закреплен земельный участок <№>, что подтверждается протоколом <№> общего собрания Садово-дачного товарищества «Луговина». Также, включена в списки членов товарищества. Пользуется участком <№> по его назначению на протяжении периода времени более 10 лет, что подтверждается справкой за подписью председателя СДТ «Луговина», осуществляю необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом СДТ «Луговина», оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке. Задолженности по оплате членских взносов не имеет. Осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению, защите от посягательств или притязаний третьих лиц. Спорный земельный участок не выходит за границы территории СДТ «Луговина». Ранее земельным участком <№> пользовался ФИО1, право собственности которого на участок не было зарегистрировано. После ухудшения состояния здоровья ФИО1 обратился к правлению СДТ «Луговина» с просьбой передать участок ей, поскольку не имел возможности его обрабатывать, осуществлять необходимый уход и использовать его по назначению. В 2020 году ФИО1 умер, его наследником является супруга-Гришеч...

...кина Н.А. Желая зарегистрировать право собственности на указанный участок. 13.05.2021 года обратилась в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Предварительно были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. Установлено, что площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями, составлен акт согласования.

Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от 04.06.2021 года отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно, и в утверждении схемы расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, отнесенного к землям населенных пунктов.

Представителем истца Жиркиной Н.А. - Конюховой Т.П. заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представителем ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск Лескиной Л.А. заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СДТ «Луговина», Гришечкина Н.А., Гафиатуллин Р.Ф., Черкасов В.Н., в судебное заседание не явились.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из искового заявления Жиркиной Н.А., она желает приобрести право собственности на земельный участок, площадью 819 в.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства» отнесенного к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной НМП «Архитектурно-планировочное бюро».

В подтверждение своих доводов и требований истец указала, что она является членом Садово-дачного товарищества «Луговина».

Принята в члены СДТ на основании личного заявления, на общем собрании, состоявшемся <Дата>, за ней закреплен земельный участок <№>, что подтверждается представленным мной протоколом <№> общего собрания Садово-дачного товарищества «Луговина».

Также Жиркина Н.А. включена в списки членов товарищества.

Истец пользуется участком <№> по его назначению на протяжении периода времени более 10 лет, что подтверждается справкой за подписью председателя СДТ «Луговина», осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом СДТ «Луговина», оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке.

Помимо данного участка, истец являлась собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., кадастровый номер <№>, вид разрешенного использования «под садоводство», назначение «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <Адрес>, на основании договора купли-продажи, который был отчужден Жиркиной Н.А. на основании договора дарения от <Дата>.

Ранее земельным участком <№> пользовался ФИО1, право собственности которого на участок не было зарегистрировано.

После ухудшения состояния здоровья ФИО1 обратился к правлению СДТ «Луговина» с просьбой передать участок Жиркиной Н.А., поскольку не имел возможности его обрабатывать, осуществлять необходимый уход и использовать его по назначению.

В 2020 году ФИО1 умер, его наследником является супруга-Гришечкина Н.А.

После смерти ФИО1 нотариусом г. Новокуйбышевска ФИО открыто наследственное дело <№>. Наследниками являлись супруга-Гришечкина Н.А., дочь ФИО2, дочь ФИО3 Свидетельства о праве на наследство по закону выданы супруге умершего- Гришечкиной Н.А., ввиду того, что остальные наследники отказались от причитающейся им доли на наследство.

Данные факты подтверждаются представленными в материалы дела заявлением Гришечкиной Н.А., выпиской из протокола <№> заседания профсоюзного комитета Приволжской биофабрики от <Дата> свидетельством о заключении брака между ФИО1 и <...> Н.А., свидетельством о смерти ФИО1, сведениями из наследственного дела <№>.

Истцом было составлено описание местоположения границ садового (огородного, дачного) земельного участка <№>, расположенного по адресу: СДТ «Луговина», согласованное и подтвержденное правлением товарищества.

Правлением СДТ «Луговина» выдано заключение, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, из которого следует, что данное заключение выдано для бесплатного приобретения Жиркиной Н.А., земельного участка <№>, закрепленного за ней проектом организации и застройки территории (другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом) садоводческого (дачного) некоммерческого товарищества садово-дачного товарищества «Луговина», и подтверждается, что подготовленное описание соответствует местоположению земель участка, фактически мной используемого. Обременений и особых отметок не имеется.

Желая зарегистрировать право собственности на указанный участок. 13.05.2021 года Жиркина Н.А. обратилась в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением <№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Предварительно истцом были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка.

При осуществлении кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями, составлен акт согласования.

Согласно Таблицы 1, главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области» утвержденных решением Думы № 490 от 19.06.2008 г., максимальная площадь участка (для садоводства) составляет 1 000 кв.м., таким образом, площадь испрашиваемого Жиркиной Н.А. в собственность земельного участка не превышает указанную величину.

Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от 04.06.2021 года истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно, и в утверждении схемы расположения земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, отнесенного к землям населенных пунктов. В качестве оснований для отказа, администрация г.о. Новокуйбышевск в данном постановлении привела следующее: не соблюдено условие пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Представленная выписка из протокола общего собрания членов СДТ «Луговина» по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Отсутствует информация о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Учитывая вышеизложенное, суд, разрешая заявленные требования, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено судом, истец на протяжении длительного периода времени пользуется испрашиваемым земельным участком, оплачивает расходы на его содержание.

Согласно сведений ЕГРН, смежными земельными участками, по отношению к участку, испрашиваемому истцом, являются: земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, принадлежащий на праве собственности Гафиатуллину Р.Ф., земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>. принадлежащий на праве собственности Черкасову В.Н., земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО4

Разногласия и споры по данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют. Кроме того, по результатам проведенных кадастровых работ, было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам отсутствуют.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению кадастрового инженера ФИО5 от 06.07.2021 года, при внесении координат характерных точек границ земельного участка, расположенный по адресу: <Адрес>, из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <№> от 12.04.2021 года и сопоставлений с данными из кадастрового плана территории <№> от 12.04.2021 года пересечений с границами соседних земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Доказательств обратного судом не установлено, ответчиком, третьими лицами не представлено.

Таким образом, испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Спор по прохождению границ земельного участка отсутствует.

Статья 27 ЗК РФ предусматривает ограничения оборотоспособности земельных участков. В п. 5 указанной статьи приводится исчерпывающий перечень ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В пп. 1 п.2 ст. 56 ЗК РФ содержится ограничение прав на землю, выражающееся в особых условиях использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Доказательства того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.

Право истца установлено вышеуказанными положениями закона, и не может быть опротестовано ответчиком.

Согласно ст.12 ГК РФ, одной из форм защиты права является признание права. Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок является единственным способом защиты права истца.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доказательств иного судом не установлено, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Жиркиной Н.А.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Жиркиной Н. А. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Жиркиной Н. А. право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования «ведение садоводства» отнесенного к землям населенных пунктов, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.