logo

Гришков Дмитрий Николаевич

Дело 33-9482/2020

В отношении Гришкова Д.Н. рассматривалось судебное дело № 33-9482/2020, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 23 октября 2020 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Мотиной И.И.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гришкова Д.Н. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 10 декабря 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гришковым Д.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-9482/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
23.10.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении →
военнослужащим
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Мотина Ирина Ивановна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
10.12.2020
Участники
Гришков Николай Радионович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация г. Феодосии РК
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гришков Дмитрий Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Гришкова Александра Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-9482/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Данилова О.А.

УИД 91RS0022-01-2020-001879-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Мотиной И.И.

судей Подлесной И.А., Шестаковой Н.В.

при секретаре Лола Е.П.

рассмотрела 10 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Гришкова Николая Радионовича к администрации города Феодосии Республики Крым о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учет в войсковой части, о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о включении в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты,

по апелляционной жалобе Гришкова Николая Радионовича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Гришков Н.Р. обратился в суд с иском к администрации города Феодосии Республики Крым о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части, возложении обязанности принять на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", имеющих право на предоставление единовременной денежной ...

Показать ещё

...выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о включении в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты.

В обоснование требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о подтверждении нуждаемости в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части №2161 Симферопольского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины, признании участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", администрация сообщила ему о невозможности рассмотрения заявления, поскольку отсутствует выписка из протокола жилищной комиссии войсковой части о постановке истца на квартирный учёт. Полагая свои права нарушенными, истец обратился с иском в суд.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 августа 2020 года в удовлетворении требований истцу отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. В апелляционной жалобе истец, ссылается на то, что в материалах дела имеются косвенные доказательства того, что он был принят на квартирный учет. По мнению апеллянта, указанные обстоятельства не были исследованы и учтены судом при вынесении решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Гришков Н.Р. и его представитель Цыпкин С.Н. настаивали на доводах апелляционной жалобы, полагая решение суда незаконным.

Представитель ответчика – Администрации города Феодосия - в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица- Гришков Д.Н., Гришкова А.А. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционного представления, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" от 22 марта 2018 года N (далее - Указ) закреплено право на обеспечение жилыми помещениями постоянно проживающим на территории Республики Крым и города Севастополя, в том числе граждан России и членов их семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенных до 18 марта 2014 года с военной службы из дислоцировавшихся на территориях Республики Крым и города Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба (подпункт "а" пункта 1).

Обеспечение жилыми помещениями указанных граждан осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и города Севастополя за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам этих субъектов Российской Федерации в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

Согласно пункту 5 Указа N 116 поручено Федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, передать списки граждан, названных в пункте I настоящего Указа, в Совет министров Республики Крым и Правительство Севастополя.

В соответствии с пунктом 3 Указа N 116 порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона №517-ЗРК/2018 органы местного самоуправления наделяются отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым, в том числе, с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба.

На основании части 4 статьи 1 Закона №517-ЗРК/2018 порядок учета нуждающихся в жилых помещениях и порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения определяются Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 09 августа 2018 года №384 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Порядок N 384).

Согласно пункту 2 Порядка N 384 право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Крым, в том числе, граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года.

В соответствии с пунктом 3 Порядка №384 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым подтверждают нуждаемость граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и признают их в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом №116.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, принятые воинскими частями вооруженных сил, воинскими формированиями, правоохранительными органами Украины, в которых предусмотрена военная служба, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом №116.

Основанием для отказа в признании гражданина участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом N 116 и для включения в список в силу пункта 22 Порядка N 384 является: несоответствие граждан категории, установленной Указом N 116; непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением за счет бюджетных средств; отсутствие нуждаемости в жилом помещении на момент обращения с заявлением в орган местного самоуправления.

Судом установлено, что Гришков Н.Р. уволен с военной службы в запас по окончанию контракта приказом начальника Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины от 01.08.2006 года № 92-лс. В Вооруженных Силах Российской Федерации Гришков Н.Р. не служил.

Является пенсионером в воинском звании старшего прапорщика, имеет общую выслугу - 25 лет 7 месяцев 11 дней, из них календарную - 21 год 4 месяца 7 дней, льготную - 4 года 3 месяца 11 дней.

10 октября 2019 года Гришков Н.Р. обратился в администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о подтверждении нуждаемости в жилом помещении с даты постановки на учёт в воинских частях вооружённых сил, участником мероприятий по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и включении в список граждан на состав семьи из трех человек.

Письмом № 2-44/23102/3 от 27 ноября 2019 года администрация города Феодосии Республики Крым сообщила о невозможности рассмотрения указанного заявления по причине отсутствия в жилищном деле, сформированном при постановке на квартирный учёт, выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части о постановке Гришкова Н.Р. на квартирный учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" предусмотрено условие обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в том числе наличие условия, что гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и уволен до 18 марта 2014 года.

Из сообщения военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым от 9 декабря 2019 года установлено, что формирование, ведение, хранение жилищных дел военнослужащих не входит в задачи комиссариата.

Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым сообщило истцу документы и протоколы заседаний жилищных комиссий Симферопольского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины отсутствуют, жилищное (учётное) дело истца также отсутствует, в связи с чем, предоставить выписку из протокола жилищной комиссии не представляется возможным.

Личное дело Гришкова Н.Р. на хранение в Центральный пограничный архив ФСБ России, документы войсковой части №2161 Государственной пограничной службы Украины не поступали.

Также из материалов дела установлено, что по сведениям Единого реестра Гришков Н.Р. на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма не состоял.

В жилищном (учётном) деле Гришкова Н.Р. отсутствуют сведения о постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Из справки отдела по учёту и распределению жилой площади исполнительного комитета Феодосийского городского совета следует, что по состоянию на апрель 2010 года Гришков Н.Р. на квартирном учёте при исполнительном комитете не значится.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истцом не предоставлены доказательства о постановке на жилищный учёт, следовательно, истец не соответствует категории, установленной Указом N 116.

Приняв во внимание указанные обстоятельства оснований удовлетворения иска Гришкова Н.П. не имеется.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришкова Николая Радионовича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 августа 2020 года, без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

Н.В. Шестакова

Свернуть

Дело 5-1908/2021

В отношении Гришкова Д.Н. рассматривалось судебное дело № 5-1908/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Владимира во Владимирской области РФ судьей Пискуновой И.С. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 27 декабря 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гришковым Д.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-1908/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
19.11.2021
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Владимирская область
Название суда
Ленинский районный суд г. Владимира
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Пискунова Ирина Станиславовна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
27.12.2021
Стороны по делу
Гришков Дмитрий Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-1908/2021

УИД 33RS0001-01-2021-005583-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир «27» декабря 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., находящийся по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Гришкова Дмитрия Николаевича, ....),

установил:

04.11.2021 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Владимиру в отношении Гришкова Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, из содержания которого следует, что 04.11.2021 года в 19 час. 45 мин. в нарушение подп. «а» п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, и п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020г. «О введении на территории Владимирской области режима повышенной готовности» Гришков Д.Н. находился в помещении магазина «Росвкус», расположенном по адресу: г.Владимир ул.МОПРа д.15, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Гришков Д.Н., будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством смс-извещения, в судебное заседание не явился. С учетом изложенного, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонар...

Показать ещё

...ушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно п. «а» ч.3, п.п. «в», «г» ч.4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, а также в связи с этим введены правила поведения в указанном режиме, запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием возбуждения дела об административном правонарушении) с 27.04.2020г. до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена.

Установлено, что 04.11.2021 года в 19 часов 45 минут в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Владимирской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Гришков Д.Н. в нарушение требований приведенных выше нормативных актов, находился в помещении магазина «Росвкус», расположенном по адресу: г.Владимир ул.МОПРа д.15, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина Гришкова Д.Н. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.11.2021 года, письменными объяснениями Гришкова Д.Н., рапортом сотрудника полиции от 04.11.2021 года, фотоматериалом и иными материалами, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности Гришкова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку Гришков Д.Н. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и не истек срок, предусмотренный ст.4.6. КоАП РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в данном случае будет отвечать целям административного наказания и соответствовать возможности предупреждения совершения Гришковым Д.Н. новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гришкова Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель - ОП №1 по г.Владимиру (г.Владимир ул.Балакирева д.30); номер расчетного счета - 03100643000000012800; банк получателя - Отделение Владимир//УФК по Владимирской области г.Владимир; ИНН - 3302004871; БИК - 011708377; КБК - 18811601201010601140; КПП - 332801001; ОКТМО - 17701000; УИН - 18880333214410547061, по делу об административном правонарушении № 5-1908/2021.

Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Пискунова

Свернуть

Дело 2-1558/2020 ~ М-1167/2020

В отношении Гришкова Д.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1558/2020 ~ М-1167/2020, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Феодосийском городском суде в Республике Крым РФ судьей Даниловой О.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гришкова Д.Н. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 26 августа 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гришковым Д.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1558/2020 ~ М-1167/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
22.06.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении →
военнослужащим
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Феодосийский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Данилова Ольга Андреевна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
26.08.2020
Стороны по делу (третьи лица)
Гришков Николай Радионович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация г.Феодосия
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гришков Дмитрий Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Гришкова Александра Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

№2-1558/2020

91RS0022-01-2020-001879-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2020 года

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Форостян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришкова Н.Р. к администрации города Феодосии Республики Крым о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части, возложении обязанности принять на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включении в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, третьи лица: Гришков Д.Н., Гришкова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Гришков Н.Р. обратился в суд с иском к администрации города Феодосии Республики Крым о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части, возложении обязанности принять на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включении в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, третьи лица: Гришков Д.Н., Гришкова А.А.

В обоснование требований истец указал, что обратился в администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о подтверждении нуждаемости в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части № Симферопольского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины, признании участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 м...

Показать ещё

...арта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя".

Администрация города Феодосии Республики Крым направила ответ о невозможности рассмотрения заявления, поскольку в жилищном деле отсутствует выписка из протокола жилищной комиссии войсковой части о постановке истца на квартирный учёт, в связи с чем, рекомендовано обратиться в военный комиссариат города Феодосии и Кировского района.

Однако истец обращался во все организации и архивы, из ответов которых не смог получить необходимую выписку. Между тем, Гришков Н.Р. начал воинскую службу с 17 апреля 1985 года, уволен в запас 19 августа 2006 года, общая выслуга лет составила 25 лет 7 месяцев 11 дней.

В период осуществления службы,18 апреля 2004 года истцом подан рапорт на имя начальника Симферопольского № пограничного отряда (войсковая часть №) Государственной пограничной службы Украины, о постановке на квартирный учёт для получения служебной жилой площади в г.Феодосии, на состав семьи 3 человека.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Симферопольского № пограничного отряда от 1 июня 2004 года, имеющейся в жилищном деле истца, жилищной комиссией войсковой части №, Гришкову Н.Р. выделена квартира <адрес>. Однако письмом администрации Государственной пограничной службы Украины от 6 июля 2004 года №, за подписью заместителя директора Департамента обеспечения – начальника управления тыла, личное жилищное дело возвращено без рассмотрения начальнику Симферопольского № пограничного отряда, в связи с тем, что решение о предоставлении служебной квартиры в г.Феодосии на состав семьи 3 человека, не соответствует действующему законодательству.

С момента увольнения в запас и по настоящее время истец жилым помещением не обеспечен, проживает в служебной квартире <адрес>, расположенной на территории отделения (погз) в г.Феодосии Службы в г.Керчи Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Крым.

Между тем, возвращая заявление без рассмотрения, администрация города Феодосии Республики Крым, возложила на истца обязанность по предоставлению документов, не предусмотренных Порядком обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях.

Просит суд признать его нуждающимся в жилых помещениях с даты постановки на учёт в войсковой части № Симферопольский № пограничный отряд Государственной пограничной службы Украины с 1 июня 2004 года, возложить на администрацию города Феодосии Республики Крым обязанность поставить истца на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включить в сводный список нуждающихся в жилых помещениях и выдать свидетельство на получение единовременной денежной выплаты.

В судебном заседании истец Гришков Н.Р., представитель истца Цыпкин С.Н., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержали, просили суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Феодосии Республики Крым Аджи-Али М.Б., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.

Протокольным определением от 29 июля 2020 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Гришков Д.Н., Гришкова А.А.

В судебном заседании третьи лица Гришков Д.Н., Гришкова А.А. просили суд требования удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" предусмотрено, что в целях обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя: граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года: с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба; с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым; со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам этих субъектов Российской Федерации в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Указа N 116 порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

27 июня 2018 года Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым от 04 июля 2018 года №517-ЗРК/2018 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Закон №517-ЗРК/2018).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона №517-ЗРК/2018 органы местного самоуправления наделяются отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым, в том числе, с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба.

На основании части 4 статьи 1 Закона №517-ЗРК/2018 порядок учета нуждающихся в жилых помещениях и порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения определяются Советом министров Республики Крым.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года №1003 установлен Порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации" (вместе с "Методикой расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Крым за счет средств, поступающих из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя").

Постановлением Совета министров Республики Крым от 09 августа 2018 года №384 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Порядок N 384).

В соответствии с пунктом 3 Порядка №384 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым подтверждают нуждаемость граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и признают их в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом №116.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, принятые воинскими частями вооруженных сил, воинскими формированиями, правоохранительными органами Украины, в которых предусмотрена военная служба, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом №116.

Органы местного самоуправления запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия документы, являющиеся основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 20 Порядка №384 органы местного самоуправления организуют работу по проверке документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

В ходе проверки органы местного самоуправления устанавливают соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства, после чего в течение 30 рабочих дней принимают решение о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в жилых помещениях с даты их постановки на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба, в рамках реализации Указа №116 и признании (отказе в признании) участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом №116.

Основанием для отказа в признании гражданина участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом N 116 и для включения в список в силу пункта 22 Порядка N 384 является: несоответствие граждан категории, установленной Указом N 116; непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением за счет бюджетных средств; отсутствие нуждаемости в жилом помещении на момент обращения с заявлением в орган местного самоуправления.

Выпиской из приказа №157-ос установлено, что общая выслуга лет Гришкова Н.Р. составила 25 лет 7 месяцев 11 дней, календарная 21 год 4 месяца 7 дней, льготная выслуга – 4 года 3 месяца 11 дней.

Гришков Н.Р. является пенсионером в воинском звании старшего прапорщика.

10 октября 2019 года истец обратился в администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о подтверждении нуждаемости в жилом помещении с даты постановки на учёт в воинских частях вооружённых сил, участником мероприятий по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и включении в список граждан на состав семьи 3 человека. К заявлению приложены копии паспортов, свидетельств о рождении и браке, справка из военкомата и обязательство о сдаче жилого помещения.

27 ноября 2019 года администрацией города Феодосии Республики Крым в адрес истца направлено сообщение о невозможности рассмотрения указанного заявления по причине отсутствия в жилищном деле, сформированном при постановке на квартирный учёт, выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части о постановке на квартирный учёт. Истцу рекомендовано обратиться в военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым.

18 апреля 2004 года истцом подан рапорт на имя начальника Симферопольского пограничного отряда о постановке на квартирный учёт на состав семьи 3 человека.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Симферопольского № пограничного отряда от 1 июня 2004 года, имеющейся в жилищном деле истца, жилищной комиссией войсковой части №, Гришкову Н.Р. и членам его семьи выделена квартира <адрес>.

Однако письмом администрации Государственной пограничной службы Украины от 6 июля 2004 года №, за подписью заместителя директора Департамента обеспечения – начальника управления тыла, личное жилищное дело возвращено без рассмотрения начальнику Симферопольского 79 пограничного отряда, в связи с тем, что решение о предоставлении служебной квартиры в г.Феодосии на состав семьи 3 человека не соответствует действующему законодательству.

В обоснование требований истец указал, что администрация города Феодосии Республики Крым возложила на истца обязанность по предоставлению документов, не предусмотренных Порядком обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, суд не может согласиться с доводами истца, поскольку Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года №116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" предусмотрено условие обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в том числе наличие условия, что гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и уволен до 18 марта 2014 года.

Из сообщения военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым от 9 декабря 2019 года установлено, что формирование, ведение, хранение жилищных дел военнослужащих не входит в задачи комиссариата.

Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым сообщило истцу документы и протоколы заседаний жилищных комиссий Симферопольского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины отсутствуют, жилищное (учётное) дело истца также отсутствует, в связи с чем, предоставить выписку из протокола жилищной комиссии не представляется возможным.

Личное дело Гришкова Н.Р. на хранение в Центральный пограничный архив ФСБ России, документы войсковой части № Государственной пограничной службы Украины не поступали.

Также из материалов дела установлено, что по сведениям Единого реестра Гришков Н.Р. на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма не состоял.

В жилищном (учётном) деле Гришкова Н.Р. отсутствуют сведения о постановке истца нуждающегося в жилых помещениях.

Из справки отдела по учёту и распределению жилой площади исполнительного комитета Феодосийского городского совета следует, что по состоянию на апрель 2010 года Гришков Н.Р. на квартирном учёте при исполнительном комитете не значится.

Следовательно, истцом не предоставлены доказательства о постановке на жилищный учёт, соответственно, не выполнено условие, установленное Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Гришкова Н.Р. к администрации города Феодосии Республики Крым о признании нуждающимся в жилом помещении с даты постановки на учёт в войсковой части, возложении обязанности принять на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включении в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, третьи лица: Гришков Д.Н., Гришкова А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со для принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2020 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

копия верна

судья

секретарь

решение не вступило в законную силу

судья

секретарь

Свернуть

Дело 2-1199/2022 ~ М-702/2022

В отношении Гришкова Д.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1199/2022 ~ М-702/2022, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Феодосийском городском суде в Республике Крым РФ судьей Чибижековой Н.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гришкова Д.Н. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 5 июля 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гришковым Д.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1199/2022 ~ М-702/2022 смотреть на сайте суда
Дата поступления
25.03.2022
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Феодосийский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Чибижекова Наталья Владимировна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
05.07.2022
Стороны по делу (третьи лица)
Гришков Николай Радионович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация города Феодосии
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гришков Дмитрий Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Гришкова Александра Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-1199/2022

УИД: 91RS0022-01-2022-001118-93

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришкова ФИО8 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Гришкова ФИО9, Гришков ФИО10, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым) о признании незаконным и отмене постановления, обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

В марте 2022 года Гришков Н.Р. обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Администрации города Феодосии Республики Крым № от 27 декабря 2021 года «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО11 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» и признать его, Гришкова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» на состав семьи 3 человека, в том числе супруга – Гришков...

Показать ещё

...а ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Гришков ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование требований указал, что 12 ноября 2021 года им в адрес Администрации города Феодосии Республики Крым было направлено заявление о признании его, Гришкова ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 3 человека, в том числе его супруга – Гришкова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын – Гришков ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом № 116 и включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО20 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» ему на состав семьи 3 человека было отказано во включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, на основании подпункта 1 пункта 22 Порядка, в связи с тем, что в личном деле, сформированном на заявителя при постановке на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, уволенного до 18 марта 2014 года, полученном из Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, отсутствуют сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, вследствие чего установить дату постановки на учет не представляется возможным. Согласно имеющегося в его распоряжении оригинала выписки из протокола № 1 заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года на состав семьи из 3 человек он был поставлен на квартирный учет. Названный документ подтверждает постановку его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении с 18 мая 2004 года. С целью пересмотра ранее принятого ответчиком постановления, 05 марта 2022 года он обратился в адрес Администрации города Феодосии Республики Крым с заявлением об отмене постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № 4013 и принятии нового постановления Администрации города Феодосии Республики Крым о включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 09 августа 2018 года № 384 (с изменениями и дополнениями). В ответе от 16 марта 2022 года № 2-44/5356/1 Администрация города Феодосии Республики Крым ему сообщила, что в случае несогласия с постановлением от 27 декабря 2021 № 4013 он имеет право его обжаловать в судебном порядке. Считает постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № 4013 незаконным, необоснованным, нарушающим его права и подлежащим отмене.

Ссылаясь на вышеприведенное, на Указ Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (протокол судебного заседания от 12 мая 2022 года).

Истец Гришков Н.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем – Сахновским П.В., действующим на основании доверенности, подано заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представителем – Французовой Д.А., действующей на основании доверенности, было подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым, указав при этом, что в связи с тем, что основанием для вынесения Постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО21 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» являлось отсутствие сведений о постановке Гришкова Н.Р. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в настоящее время у истца имеется выписка из протокола № 1 заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года, на основании которого Гришкова Н.Р. на состав семьи из 3 человек был поставлен на квартирный учет, истец не лишен возможности повторного обращения в орган местного самоуправления с заявлением о признании его участником мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 116.

Третьи лица – Гришкова А.А. и Гришков Д.Н. в судебное заседание не явились, подали суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования Гришкова Н.Р. поддерживают в полном объеме.

Третье лицо – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направило и о причинах их неявки суду не сообщило.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, и их представители в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года, старший прапорщик Гришков Н.Р. с составом семьи 3 человека, поставлен на квартирный учет, на основании рапорта, поданного им 18 апреля 2004 года на имя начальника Симферопольского пограничного отряда.

На основании приказа № 157-ос «По личному составу (офицеры, прапорщики)» от 01 августа 2006 года Симферопольского пограничного отряда Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины, старший прапорщик Гришков ФИО22, старший техник – начальник отделения обеспечения пограничной комендатуры (отдел Государственной пограничной службы Украины «Феодосия» типа Б), уволенный в запас Вооруженных сил Украины по подпункту «а» пункта 6 статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (окончание срока контракта), исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения. День увольнения – последний день очередного отпуска – 24 августа 2006 года. Выслуга лет на пенсию по состоянию на 24 августа 2006 года составляет: календарных – 21 год 04 месяца 07 дней; льготных – 04 года 03 месяца 11 дней; всего – 25 лет 07 месяцев 18 дней. На военный учет направлен в Феодосийский ГВК АР Крым.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

По смыслу статьей 59 и 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что, в свою очередь, обусловливает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 № 66-ФЗ), действующим на момент увольнения Гришкова Н.Р. из рядов вооруженных сил, предусматривалось, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 15).

Действующей редакцией вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 15).

Также в соответствии с абзацами 1, 12 и 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Военнослужащие – граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

22 марта 2018 года Президентом Российской Федерации издан Указ № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

В соответствии с частью 3 данного Указа Президента Российской Федерации № 116 порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

27 июня 2018 года Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым от 04 июля 2018 года № 517-ЗРК/2018 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» (далее – Закон № 517-ЗРК/2018).

В соответствии с частью 1 статьи 1 указанного Закона № 517-ЗРК/2018 органы местного самоуправления наделяются отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым, в том числе, с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба.

Согласно части 4 статьи 1 Закона № 517-ЗРК/2018 порядок учета нуждающихся в жилых помещениях и порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения определяются Советом министров Республики Крым.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1003 от 27 августа 2018 года установлен Порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации (вместе с «Методикой расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Крым за счет средств, поступающих из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя»).

Постановлением Совета министров Республики Крым № 384 от 09 августа 2018 года утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» (далее – Порядок № 384).

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 384 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым подтверждают нуждаемость граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и признают их в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, принятые воинскими частями вооруженных сил, воинскими формированиями, правоохранительными органами Украины, в которых предусмотрена военная служба, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года, подтвердившие нуждаемость в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № 116.

Органы местного самоуправления запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия документы, являющиеся основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 20 Порядка № 384 органы местного самоуправления организуют работу по проверке документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

В ходе проверки органы местного самоуправления устанавливают соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства, после чего в течение 30 рабочих дней принимают решение о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в жилых помещениях с даты их постановки на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба, в рамках реализации Указа № 116 и признании (отказе в признании) участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом № 116.

Согласно пункту 22 Порядка № 384 основанием для отказа в признании гражданина участником мероприятия по обеспечению жилым помещением, в соответствии с Указом № 116 и для включения в список является:

1) несоответствие граждан категории, установленной Указом № 116;

2) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением за счет бюджетных средств;

5) отсутствие нуждаемости в жилом помещении на момент обращения с заявлением в орган местного самоуправления.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», Постановления Совета министров Республики Крым от 09 августа 2018 года № 384 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», 12 ноября 2021 года Гришковым Н.Р. в адрес Администрации города Феодосии Республики Крым было направлено заявление о признании его – Гришкова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 3 человека, в том числе супруга – Гришкова ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Гришков ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом № 116 и включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № № «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО26 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» Гришкову Н.Р. было отказано во включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, на основании подпункте 1 пункта 22 Порядка, в связи с тем, что в личном деле, сформированном на заявителя при постановке на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, уволенного до 18 марта 2014 года, полученном из Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, отсутствуют сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, установить дату постановки на учет не представляется возможным.

04 марта 2022 года Гришков Н.Р. обратился в адрес Администрации города Феодосии с заявлением об отмене постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 27 декабря 2021 года № 4013 и принятии Администрацией города Феодосии Республики Крым нового постановления о включении его составом семьи из трех человек в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 09 августа 2018 года № 384 (с изменениями и дополнениями), приложив к данному заявлению копию выписки из протокола № 1 заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года о постановке его и членов его семьи на квартирный учет и копию выписки из приказа Симферопольского пограничного отряда Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины № 157-ос от 01 августа 2006 года «По личному составу (офицеры, прапорщики)».

16 марта 2022 года № 2-44/5356/1 Администрацией города Феодосии Республики Крым Гришкову Н.Р. было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от 27 декабря 2021 года «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО27 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» ему на состав семьи 3 человека было отказано во включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, на основании подпункта 1 пункта 22 Порядка, в связи с тем, что в личном деле, сформированном на заявителя при постановке на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, уволенного до 18 марта 2014 года, полученном из Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, отсутствуют сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В связи с чем, установить дату постановки на учет не представляется возможным, и что в случае несогласия с указанным постановлением он имеет право обжаловать его в судебном порядке.

Как следует из материалов гражданского дела, Гришкову Н.Р. на состав семьи 3 человека отказано во включении в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, на основании подпункта 1 пункта 22 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», в соответствии с которым, только те граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Республики Крым, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 года могут быть отнесены и признаны категорией лиц, имеющих право на включение в список граждан участников мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116. Однако, согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года Гришков Н.Р. составом семьи 3 человека был поставлен на квартирный учет по месту прохождения военной службы. Таким образом, начиная с 18 мая 2004 года, истец, уволенный до 18 марта 2014 года, составом семьи из 3 человек был поставлен на квартирный учет по месту прохождения военной службы, как нуждающийся в жилых помещениях, каких-либо надлежащих относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, руководящие указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что с 18 мая 2004 года Гришков Н.Р., уволенный до 18 марта 2014 года, составом семьи из 3 человек был поставлен на квартирный учет по месту прохождения военной службы, как нуждающийся в жилых помещениях, отсутствие данных сведений в учетном деле Гришкова Н.Р. являлось единственной причиной отказа Администрации города Феодосии Республики Крым в отказе в признании истца участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гришкова Н.Р. в части признания его участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» на состав семьи 3 человека, в том числе супруга – Гришкова ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Гришков ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Что касается исковых требований Гришкова Н.Р. о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Феодосии от 27 декабря 2021 года № «Об отказе в признании гражданина Гришкова ФИО30 участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», то суд полагает, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Администрацией города Феодосии Республики Крым, в соответствии с пунктом 18 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации № 116 от 22 марта 2018 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в порядке межведомственного взаимодействия были затребованы документы, являющиеся основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, а именно – учетное дело, сформированное на заявителя при постановке на учет в воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в котором отсутствовала выписка из протокола № заседания жилищной комиссии Симферопольского пограничного отряда от 18 мая 2004 года, отсутствие которой в личном деле Гришкова Н.Р. и явилось основанием для принятия оспариваемого истцом постановления Администрации города Феодосии от 27 декабря 2021 года №, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным и отмены указанного постановления.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований Гришкова Н.Р.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2022 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Гришкова ФИО31 – удовлетворить частично.

Признать Гришкова ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой) участником мероприятия по обеспечению жилым помещением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» на состав семьи 3 человека, в том числе супруга – Гришкова ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой) и сын – Гришков ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Республике Крым).

В удовлетворении остальной части требований Гришкова ФИО35 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.

Свернуть
Прочие