Груев Сергей Константинович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 года г. Алексин Тульская область

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Лизговко И.В.,

при секретаре Исаеве З.Р.,

с участием представителя истца ФКП «Алексинский химический завод» по доверенности Никитиной Е.В.,

представителя ответчика Груева С.К. адвоката Погожева А.Н., представившего удостоверение № 299 от 31.12.2002 года и одер № 012219 от 01 августа 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–911/2016 по иску ФКП «Алексинский химический комбинат» к Груеву Сергею Константиновичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

установил:

ФКП «Алексинский химический комбинат» обратилось в суд с иском к Груеву С.К. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в общежитии, расположенном по адресу: ..., зарегистрирован Груев С.К., ... года рождения, дата регистрации ... года.

Общежитие по адресу: ..., находится на балансе федерального казенного предприятия «Алексинский химический комбинат» (далее по тексту – ФКП АХК), о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества №... от ... года.

Трудовых отношений между сторонами никогда не было. Об этом свидетельствует справка, выданная службой по управлению персоналом ФКП АХК. Таким образом, у нанимателя помещения не имелось основан...

...ий для приобретения права пользования помещением.

Ответчик зарегистрирован в общежитии с ... года без предоставления жилого помещения. Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался, следовательно, ответчик в жилом помещении никогда не проживал, вещи его отсутствуют. Согласно справке из бухгалтерии ФКП АХК от ... года лицевой счет на оплату жилья и коммунальных услуг на имя Груева С.К. по адресу: ..., не открывался. Можно сделать вывод, что лицо имеющее регистрацию по месту жительства, не приобретает самостоятельного права на жилую площадь, поскольку для приобретения права пользования жилым помещением необходимо на законных основаниях быть в селенным в жилое помещение. В данном случае регистрация ответчика в общежитии носит формальный характер, не сохраняет за ним право пользования жилым помещением.

... года ответчику было направлено уведомление о предложении сняться с регистрационного учета в добровольном порядке. Но уведомление

получено не было по причине не проживания ответчика по вышеуказанному адресу.

Согласно актам обследования общежития по адресу: ..., от ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ответчик более двух лет не появляется и не проживает в общежитии.

Руководствуясь ст.ст. 307-309, 671, 678 ГК РФ, 92, 94, 99, 100, 102, 103 ЖК РФ, истец просил признать Груева С.К. не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии ФКП АХК по адресу: ..., с последующим снятием с регистрационного учета. Взыскать с ответчика в пользу ФКП АХК расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

В судебном заседании:

представитель истца по доверенности Никитина Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Ответчик Груев С.К. не явился, о месте и времени слушания дела судом извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика адвокат Погожев А.Н., привлеченный к участию в деле определением Алексинского городского суда Тульской области от ... года в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом по адресу: ..., общежитие, находится у ФКП «Алексинский химический комбинат» на праве оперативного управления и состоит на балансе предприятия, является федеральным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ... года.

Груев С.К. зарегистрирован с ... года по настоящее время в общежитии, расположенном по адресу: ..., что подтверждается справкой оздоровительно-спортивного комплекса ФКП АХК от ... года.

Согласно справке из бухгалтерии от ... года лицевой счет на оплату жилья и коммунальных услуг на имя Груева С.К. по адресу..., не открывался.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно справки, выданной службой по управлению персоналом ФКП АХК, Груев С.К. работал с ... года по ... года работал ...; с ... года по ... года – ....

Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался, следовательно ответчик в жилом помещении указанного общежития никогда не проживал, вещи его отсутствуют. В данном случае регистрация ответчика в общежитии носит формальный характер, не сохраняет за ним право пользования жилым помещением.

Согласно п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно актам от ... года, ... года, ... года, ... года, ... года Груев С.К. в общежитии не проживает более двух лет. Вывод комиссии: снять с регистрационного учета в судебном порядке нанимателя жилого помещения Груева С.К.

... года ответчику было направлено уведомление с предложением сняться с регистрационного учета в добровольном порядке. Но уведомление получено не было по причине не проживания ответчика по вышеуказанному адресу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик не использовал жилое помещение по прямому назначению, не вселялся в него.

По мнению суда, правовых оснований занимать жилое помещение в общежитии у Груева С.К. не имеется, поскольку ни с собственником спорного жилого помещения, ни с ФКП «Алексинский химический комбинат» (балансодержателя здания), наниматель в трудовых либо служебных отношениях не состоит.

В связи с указанным, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется.

Сведений о том, что Груев С.К. входит в перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, что он имеет право на сохранение за ним жилого помещения и не может быть выселен ввиду оснований, предусмотренных частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в деле не имеется, доказательств этому Груевым С.К. и его представителем суду не представлено.

Суд также не усматривает наличие у Груева С.К. препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии, с иском о вселении в жилое помещение и возложении обязанности не чинить ему препятствий в пользовании жилым помещением он не обращался, что свидетельствует об отсутствии у него нуждаемости в пользовании спорной комнатой.

Сама по себе регистрация в спорном помещении не служит основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением, так как регистрация является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лица никаких прав и обязанностей.

Поскольку факт добровольного отказа Груева С.К. от права пользования жилым помещением в общежитии достоверно установлен материалами дела, то иск ФКП «Алексинский химический комбинат» о признании Груева С.К. не приобретшим право пользования жилым помещением является обоснованным.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права и распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиками суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, которые согласно ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, с учетом требований ст.98 ГПК РФ, полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... руб. (платежное поручение №... от ... года)

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем, исковые требования истца ФКП «Алексинский химический комбинат» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФКП «Алексинский химический комбинат» к Груеву Сергею Константиновичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать Груева Сергея Константиновича, ... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: ..., общежитие, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с Груева Сергея Константиновича в пользу ФКП «Алексинский химический комбинат» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2016 года.

Судья