Губайдуллин Рим Амирович

№ 2-637/2021

03RS0037-01-2021-001274-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красноусольский 04 августа 2021 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Зайнуллиной З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губайдуллина Рима Амировича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о восстановлении повышенного коэффициента и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Губайдуллин Р.А. обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя свои требования тем, что на основании решения Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в Гафурийском районе РБ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии был установлен размер пенсии с учетом величины отношения к заработной плате в размере 1,8. Причиной такого решения явилась работа не менее 15 календарных лет и проживание в районе Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 г. При письменном обращении истца в ГУ – УПФ с заявлением о разъяснении порядка назначения пенсии, получил ответ о том, что Губайдуллину Р.А. назначили повышенную пенсию незаконно, и с марта месяца 2021 г. начали платить пенсию без учета повышения фиксированной выплаты. С решением пенсионного органа о применении размера пенсии с учетом соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере только 1,2 коэффициента истец полностью не согласен, в связи с чем просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан восстановить повышенный коэффициент к пенсии Губайдуллина Р.А. с учетом повышенного соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате ...

...в размере 1,8 коэффициента с учетом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, машиниста водонасосной и плотника Рыбколхоза «Ударник» Камчатского края и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работу в района Крайнего Севера и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона, для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Определением Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 г. № 261-0 разъяснено, что как следует из взаимосвязанных положений статей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приобретение права на досрочное назначение пенсии по старости связывается законодателем с работой (не менее установленного нормального количества часов), а не с проживанием в неблагоприятных климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: это право получают граждане, достигшие определенного возраста (мужчины - по достижении возраста 55 лет и женщины - по достижении возраста 50 лет) и имеющие страховой (не менее 20 и 25 лет соответственно) и специальный (не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) стаж работы.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 4 "в" пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производится по состоянию на 1 января 2002 г., исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Законом не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 г. или остались там проживать;мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Аналогичные положения содержатся в разъяснениях от 22 апреля 2003 г. N 3, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 22.

Из указанных положений закона следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г. либо наличие на 1 января 2002 г. стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

Федеральный закон Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), вступивший в соответствии со статьей 20 данного Закона в законную силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, ввел институт индивидуального (персонифицированного) учета в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате пенсий, досрочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Согласно статье 9 указанного Закона обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Губайдуллину Р.А. пенсионным органом назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с включением в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 00 лет 03 месяца 05 дней.

Кроме того, пенсионным органом к пенсии истца установлена фиксированная выплата с учетом повышения за стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом районного коэффициента 1,8. Однако, данная выплата Губайдуллину Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ прекращена после пересмотра размера пенсии в виду его необоснованного установления.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Колхоз Ударник», Губайдуллин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в колхозе «Ударник» Карагинского района Камчатской области в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях. ООО «Колхоз Ударник» находилось на территории Камчатской области (Камчатского края), который относится к району Крайнего Севера.

Подлинность данной справки у суда не вызывает сомнения, так как данные сведения подтверждаются трудовой книжкой Губайдуллина Р.А. серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в стаж на соответствующих видах работ включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 00 лет 03 месяца 05 дней.

Во время прохождения курсов повышения квалификации истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата, в связи с чем периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует включить в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом данных периодов.

Таким образом, стаж работы Губайдуллина Р.А. в районах Крайнего Севера подтвержден документально.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца законны и обоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Губайдуллина Рима Амировича удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан восстановить повышенный коэффициент к пенсии Губайдуллина Рима Амировича с учетом повышенного соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере 1.8 коэффициента с учетом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, машиниста водо-насосной и плотника Рыбколхоза «Ударник» Камчатского края и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работу в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан

Председательствующий Р.Р. Ахметов

№2-842/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 февраля 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Мингалина Р.З.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ООО УправКом к Губайдуллиной Н.Р., Губайдуллину А.Р., Губайдуллину Р.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ООО УправКом обратился в суд с иском Губайдуллиной Н.Р., Губайдуллину А.Р., Губайдуллину Р.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

На судебное заседание представитель истца ООО УправКом – Прокофьева В.И. заявила ходатайство о передачи гражданского дела по подсудности в <данные изъяты> районный суд г. Уфы РБ, поскольку фактическим местом жительства ответчика Губайдуллиной Н.Р. является адрес: - <адрес>.

Ответчики Губайдуллина Н.Р., Губайдуллин А.Р., Губайдуллин Р.А. на судебное заседание не явились, извещены.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в <данные изъяты> районный суд г. Уфы РБ по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых о...

...но отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В главе 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указываются критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров.

В качестве общего правила подсудности, предусмотренного статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или месту нахождения организации.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При обращении в суд, в исковом заявлении истцом было указано место жительства ответчиков <адрес>, однако, как следует согласно адресных справок отдела адресно-справочной работы УФМС России по РБ:

- ответчик Губайдуллина Н.Р. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>,

- ответчик Губайдуллин А.Р. зарегистрированным или снятым с регистрационного учет по месту жительства (пребывания) не значится,

- ответчик Губайдуллин Р.А. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>,

что по административно-территориальному делению относится к территориям <данные изъяты> районного суда г. Уфы РБ и <данные изъяты> межрайонного суда РБ.

Учитывая вышеизложенное, место регистрации ответчиков не относится к юрисдикции Октябрьского районного суде г. Уфы РБ.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, гражданское дело по исковому ООО УправКом к Губайдуллиной Н.Р., Губайдуллину А.Р., Губайдуллину Р.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг было принято к производству Октябрьского районного суда г. Уфы РБ с нарушением правил подсудности, поэтому дело подлежит передаче на рассмотрение в <данные изъяты> районный суд <адрес> РБ.

Иное означало бы нарушение конституционного положения, а именно ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и не допускающей произвольного лишения этого права

Руководствуясь ст.ст. 23, 28, 33 ГПК РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

гражданское дело по иску ООО УправКом к Губайдуллиной Н.Р., Губайдуллину А.Р., Губайдуллину Р.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг передать в <данные изъяты> районный суд г. Уфы РБ для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья У.И. Гибадатов