Гукасян Вааг Товмосович

Дело № 5-489/2021

УИД 76RS0010-01-2021-001433-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

12 мая 2021 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Захарова С.И.

при секретаре Крепышевой А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Гукасяна Ваага Товмасовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Армении, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2021.г. в 11 час. 20 мин. при проверке миграционного законодательства по адресу: Ярославская область, г. Ростов, Савинское шоссе, д.13, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ростовскому району совместно с ОВ ППСп ОМВД России по Ростовскому району был установлен гражданин Армении Гукасян Вааг Товмасович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который не имел при себе документов, удостоверяющих личность.

По данным АС ЦБДУИГ МВД России гражданин Армении Гукасян Вааг Товмасович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пересек государственную границу Российской Федерации через КПП «Верхний Ларе» 07.05.2017 года, сведения о постановке на миграционный учет в базе отсутствуют.

Из объяснения Гукасяна В.Т. установлено, что в Ярославскую область в г. Ростов Гукасян Вааг Товмасович приехал 09.05.2021 года, к своему знакомому имел намерение помочь ему выполнить заказ на пилораме. Документы, удостоверяющие личность, оставил в г. Мытищи, по месту своего проживания.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока его пребывания, что гражданин Гукасян В.Т. не сделал. С 05.09.2017 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гр. Армении Гука...

...сян В.Т. не имеет. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в РФ), либо заслоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ является незаконно находящимся в РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия Гукасяна В.Т. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ.

Гукасян В.Т. факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустроиться, пытался в Ногинске Московской области оформить соответствующие документы. Имеет намерение вступить в на территории Российской Федерации в брак. С целью получения необходимых документов он обращался в посольство Армении, ему рекомендовали выехать в Армению и получить документы там. Денежных средств для того чтобы выехать в Армению у него нет, но на территории Российской Федерации у него много родственников, которые ему помогут.

Выслушав пояснения Гукасяна В.Т., изучив представленные документы, прихожу к выводу о том, что он виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон), временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина.

Основанием привлечения к административной ответственности Гукасяна В.Т. явились те обстоятельства, что он, являясь гражданином Армении, с 05.09.2017 года пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Указанные обстоятельства и вина иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Гукасяна В.Т., письменными объяснениями Гукасяна В.Т., данными ЦБДУИГ.

При оформлении административного материала и при рассмотрении дела Гукасян В.Т. не оспаривал факт совершения им административного правонарушения и свою вину в содеянном.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Гукасян В.Т. находится незаконно на территории РФ с мая 2017 года, личность виновного, который длительное время незаконно находясь на территории Российской Федерации не предпринимал попыток оформить свое пребывание, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В соответствии с подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 июля 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить административное наказание Гукасяну В.Т. не связанное с административным выдворением, административный штраф в размере 5 тысяч рублей.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гукасяна Ваага Товмасовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5 тыс. руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовского району), ИНН 7609028774 КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769991516660295.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение 10 суток.

Судья С.И. Захарова