Гулиев Махарет Гулу оглы

Дело № 2-542/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2016 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

с участием истца Гулиева М.Г. оглы,

представителя истца адвоката Кузнецова А.Н.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе по доверенности Смирновой А.В.,

при секретаре Борисовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулиева М.Г. оглы к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

Гулиев М.Г. оглы обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование указал, что 04 июля 2016 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55-летнего возраста, ввиду того, что отработал более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ХХХ от 10 октября 2016 года ему было отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что его стаж составляет 12 лет 4 месяца 15 дней. В льготный трудовой стаж не включены периоды работы с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований. Отказ мотивирован тем, что документально не подтверждена заня...

...тость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Считает данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды он работал с тяжелыми условиями труда, постоянно и полный рабочий день.

Просил суд признать незаконным в части решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе ХХХ от 10 октября 2016 года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в льготный стаж работы спорные периоды работы с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований, и назначить пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 04 июля 2016 года.

В судебном заседании истец Гулиев М.Г. оглы заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что во время работы на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт» выполнял электросварные работы на полуавтоматических машинах. Работа была связана с повышенной задымленностью и температурой производственной среды, работали в закрытых помещениях на ремонте морских судов. В период работы на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований был занят на работах на полуавтоматической сварке металлических конструкций, таких как глубоководные сваи для буровых установок, трубы различного диаметра. При этом работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. В силу технологических особенностей работы сварочных полуавтоматов весь производственный процесс протекал в закрытых помещениях. В спорные периоды его работа ничем не отличалась от периодов работы, которые зачтены в специальный трудовой стаж.

Представитель истца Гулиева М.Г. оглы адвокат Кузнецов А.Н. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе по доверенности Смирнова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводов, изложенных в отзыве на иск. Считает, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Гулиева М.Г. оглы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, в характеристику работ которой входят работы по профессиям «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Кроме того, согласно положениям письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, в котором указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из материалов дела, 04 июля 2016 года истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и получил отказ 10 октября 2016 года.

Согласно решения ответчика об отказе в установлении пенсии ХХХ от 10 октября 2016 года (л.д. 6) в специальный стаж истца не включены периоды его работы с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований.

Суд полагает, что отказ Гулиеву М.Г. оглы в зачете периодов его работы на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт» и Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований является необоснованным.

Согласно аттестата ХХХ, выданному 26 июля 1979 года, Гулиев М.Г. оглы окончил городское профессиональное техническое училище Бакгоруправления по профтехобразованию, получил профессию электрогазосварщик, ему присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда.

Как видно из трудовой книжки Гулиев М.Г. оглы работал с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика в корпусном цехе на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика в судоремонтном цехе на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика в цехе изготовления труб на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований.

Представленные в материалы дела архивные справки ЗАО «Азербайджанское Каспийское Морское Пароходство» Судоремонтный завод имени «Бибиэйбат» от 20 июня 2016 года ХХХ и ХХХ; Бакинского Завода Глубоководных Оснований Имени Гейдара Алиева от 05 июля 2016 года подтверждают информацию, содержащуюся в трудовой книжке истца.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что во время работы на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт» он выполнял электросварные работы на полуавтоматических машинах. Работа была связана с повышенной задымленностью и температурой производственной среды, работали в закрытых помещениях на ремонте морских судов. В период работы на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований был занят на работах на полуавтоматической сварке металлических конструкций, таких как глубоководные сваи для буровых установок, трубы различного диаметра. При этом работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. В силу технологических особенностей работы сварочных полуавтоматов весь производственный процесс протекал в закрытых помещениях. В спорные периоды его работа ничем не отличалась от периодов работы, которые зачтены в специальный трудовой стаж.

Согласно действующего трудового законодательства основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.

Таким образом, то обстоятельство, что Гулиев М.Г. оглы в оспариваемые периоды постоянно в течение полного рабочего дня был занят электросварными работами на полуавтоматических машинах, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой, пояснениями истца в судебном заседании.

Иных документов истец не имел возможности представить в подтверждение своих доводов по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, Гулиев М.Г. оглы был принят на Судоремонтный завод имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт» и на Бакинский Стационарный завод глубоководных оснований на постоянную работу, каких-либо доказательств того, что истец работал неполный рабочий день, суду не представлено. Суд принимает во внимание, что период работы Гулиева М.Г. оглы с 26 ноября 1984 года по 13 апреля 1990 года на полуавтоматических машинах в Череповецком заводе металлоконструкций, куда истец был переведен с Бакинского Стационарного завода глубоководных оснований, зачтен в специальный стаж.

Беспечное кадровое делопроизводство, не является основанием для отказа истцу в назначении пенсии, поскольку его работа осуществлялась в особых условиях труда, профиль его работы не менялся.

Следовательно, ответчик рассмотрев заявление Гулиева М.Г. оглы о назначении ему досрочно пенсии по старости, необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика в корпусном цехе на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика в судоремонтном цехе на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика в цехе изготовления труб на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований.

При таких обстоятельствах, спорные периоды должны быть включены Гулиеву М.Г. оглы в специальный стаж для назначения пенсии.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж работы спорных периодов специальный стаж работы Гулиева М.Г. оглы, дающий право на досрочную страховую пенсию, составит более 12 лет 6 месяцев, он имеет право на назначение пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с 04 июля 2016 года (с даты обращения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гулиева М.Г. оглы удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области ХХХ от 10 октября 2016 года незаконным в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01 августа 1979 года по 01 октября 1979 года в качестве электрогазосварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 10 декабря 1981 года по 17 декабря 1982 года в качестве электросварщика на Судоремонтном заводе имени Д. Буниат-заде СПО «Каспморсудоремонт»; с 01 октября 1984 года по 11 ноября 1984 года в качестве электросварщика на Бакинском Стационарном заводе глубоководных оснований.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области назначить Гулиеву М.Г. оглы страховую пенсию по старости с 04 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2016 года.

Судья И.В. Лобанова