Гумеров Газимьян Айнурович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

18 июля 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Гесс В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гумерова Г.йнуровича к призывной комиссии города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения о призыве на военную службу и действий военного комиссариата,

установил:

Гумеров Г.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными решение призывной комиссии города Нижневартовска от 20 апреля 2023 года о призыве на военную службу, действия военного комиссариата, а также обязать призывную комиссию устранить нарушения его прав. В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска и Нижневартовского района, в рамках весеннего призыва 2023 года на военную службу прошел медицинское обследование, по результатам которого решением призывной комиссии города Нижневартовска был признан годным к военной службе. Считает, что не может проходить военную службу по состоянию здоровья в связи наличием заболевания, предусмотренного пунктом «в» статьи 45 Расписания болезней, должен быть направлен на дополнительное медицинское освидетельствова...

...ние.

На основании определения суда от 07 июня 2023 года в качестве административного соответчика к участию в деле привлечено ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Определением суда от 04 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, призываемых на военную службу Царегородцев С.Н.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон о воинской обязанности).

В силу статьи 22 Закона о воинской обязанности основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно части 1 статьи 26 названного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов дела следует, что Гумеров Г.А., <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации и лицом призывного возраста, с 01 ноября 2017 года состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска.

В период весеннего призыва 2023 года на военную службу Гумеров Г.А. был осмотрен врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию г. Нижневартовска для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

По результатам медицинского освидетельствования, с учетом диагноза «<данные изъяты>», административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), показатель предназначения – 3.

Решением призывной комиссии г. Нижневартовска от 20 апреля 2023 года, оформленным протоколом №14, административный истец призван на военную службу.

Не согласившись с решением призывной комиссии г. Нижневартовска, Гумеров Г.А. обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии г. Нижневартовск от 14июля 2023 года №71 оспариваемое решение призывной комиссии города Нижневартовска от 20 апреля 2023года №14 о призыве на военную службу Гумерова Г.А. было отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, поскольку на момент рассмотрения административного иска было отменено.

На основании статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с тем, что оспариваемое Гумеровым Г.А. решение призывной комиссии было отменено, права и законные интересы административного истца данным решением не нарушены, Гумеров Г.А. до настоящего времени не призван на военную службу, суд полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 и 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу №2а-4066/2023 по административному исковому заявлению Гумерова Г. А. к призывной комиссии города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения о призыве на военную службу и действий военного комиссариата.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 15 дней со дня принятия судом указанного определения через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Погорельцева Т.В.

№2а- 1677/2024

86RS0002-01-2023-010107-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.,

при секретаре Ануфриевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1676/2024 по административному исковому заявлению Гумерова Г. А. к призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о несогласии с решением призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Гумеров Г.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска и Нижневартовского района, в рамках осеннего призыва 2023 года на военную службу был признан годным к прохождению военной службы, выдана повестка для явки в военкомат 16 октября 2023 года и последующей отправки на военную службу. С оспариваемым решением не согласен, поскольку в ходе проведения медицинского освидетельствования им были предъявлены жалобы на наличие заболеваний. Его жалобы были проигнорированы, Считает, что ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с пп. “а” п. 1 ст. 23 ФЗ о...

...т 28.03.1998 № 53-Ф3 “О воинской обязанности и военной службе” он должен быть освобождён от призыва на военную службу.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, признать незаконным действия военного комиссариата города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обязать административных ответчиков устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой, полученной им лично.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон о воинской обязанности).

В силу статьи 22 Закона о воинской обязанности основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно части 1 статьи 26 названного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 того же закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (часть 2).

Из материалов дела следует, что Гумеров Г.А., <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации и лицом призывного возраста, с 01.11.2017 года состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО – Югры.

В период осеннего призыва 2023 года на военную службу Гумеров Г.А. был осмотрен всеми врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию г. Нижневартовска для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу.

По результатам медицинского освидетельствования, административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), показатель предназначения – 3.

Решением призывной комиссии г. Нижневартовска от 06 октября 2023 года №5 с учетом всех жалоб и результатов медицинских обследований, при наличии диагноза: «<данные изъяты>», административный истец призван на военную службу.

Гумеровым Г.А. в призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пройдено контрольное медицинское освидетельствование, и решением призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 декабря 2023 года №42 Гумерову Г.А. определена категория годности «Б-3» с незначительными ограничениями, он призван на военную службу.

Не согласившись с указанным решением, Гумеров Г.А. обратился в суд с настоящим иском.

Порядок проведения обследования и освидетельствования граждан в целях определения годности к военной службе определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 (далее – Положение о ВВЭ).

Пунктом 1 Положения о ВВЭ установлено, что в целях определения годности к военной службе проводится военно-врачебная экспертиза.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (пункт 4 Положения о ВВЭ).

Проведение медицинского освидетельствования граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, возлагается на военно-врачебную комиссию (пункт 3 Положения о ВВЭ).

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе (пункт 18 Положения о ВВЭ).

В абзаце 2 пункта 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 Закона о воинской обязанности призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Из личного дела призывника следует, что при прохождении медицинского освидетельствования с учетом жалоб, представленных медицинских документов, при наличии заболеваний, Гумеров Г.А. был освидетельствован и ему установлен диагноз: «<данные изъяты> », годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Административный истец считает, что имеющиеся у него заболевания являются основанием освобождения его от призыва на военную службу согласно п. «В» ст. 66 Расписания болезней.

В судебном заседании было установлено, что при определении годности Гумерову Г.А. к военной службе вышеуказанные нормы были соблюдены, решение о призыве на военную службу принималось на основании медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе, доводы истца о незаконности решения призывной комиссии о призыве истца к военной службе, являются необоснованными.

Также решение административного ответчика о призыве Гумерова Г.А. на военную службу принято с учетом имеющихся документов, представленных в личном деле призывника, о состоянии его здоровья; объективных данных, свидетельствующих о наличии у Гумерова Г.А. заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено и истцом не приведено, утверждения об этом носят предположительный характер, при этом прерогатива оценки состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования с учетом представленных исследований состояния здоровья призывника, относится непосредственно к врачам-специалистам, проводившим медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету.

Доводы Гумерова Г.А. о том, что врачебная комиссия пришла к выводу без надлежащего медицинского обследования, не нашли своего подтверждения в процессе разбирательства.

Результаты медицинских исследований, которые свидетельствовали бы о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, суду не представлены.

При этом, считая себя негодным к военной службе, Гумеров Г.А. не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о ВВЭ, на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном этим Положением.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение призывной комиссии г. Нижневартовска принято уполномоченным органом в соответствии с законом, права либо свободы административного истца не были нарушены, в связи с чем, отсутствуют правовые основания к удовлетворению административного искового заявления.

Кроме того, решением призывной комиссии г. Нижневартовск № 64 от 29 декабря 2023 года решение призывной комиссии города Нижневартовска от 06 октября 2023 года, оформленное протоколом №5 о призыве на военную службу Гумерова Г.А. отменено, ввиду выполнения установленного задания на призыв.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Гумерова Г. А. к призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о несогласии с решением призывной комиссии, о признании незаконным решения призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о признании незаконными действий военного комиссариата ХМАО-Югры, выразившихся в выдаче повестки на отправку - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Т.К. Коваленко