Гумирова Клавдия Васильевна
Дело 12-493/2018
В отношении Гумировой К.В. рассматривалось судебное дело № 12-493/2018 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 09 ноября 2018 года, где после рассмотрения было внесено изменение. Рассмотрение проходило в Биробиджанском районном суде Еврейской автономной области в Еврейской автономной области РФ судьей Сладковой Е.Г.
Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 7 декабря 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гумировой К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело 12-493/2018
Р Е Ш Е Н И Е
07 декабря 2018 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Сладкова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по жалобе председателя Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумировой Клары Васильевны на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области Жуковой О.И. от 31.10.2018 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жуковой О.И. № от 31.10.2018 Биробиджанская городская общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением председатель Биробиджанское городское общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумирова К.В. подана жалоба, в которой указала, что считает, что данное постановление вынесено необоснованно и подлежит отмене по следующим причинам. Согласно штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудового договора ФИО3 была принята на 0,5 ставки с рабочим днем сначала с 09 до 13, с июня с 09 до 11. После 11.00 07 сентября 2018 в последний рабочий день ее уже не было на работе. Заявление она написала ближе к обеду и просила ее уволить в день написания заявления об увольнении по собственному желанию. Они успели издать приказ об увольнении и выдать трудовую книжку. Бухгалтерия готова была рассчитать ее, подготовив документы после обеда. Но рабочий день 07 сентября у Филипповой был до 11-00. 8 и 9 сентября 2018 были выходными субботами и воскресенье. Окончательный расчет был произведен на следующие дни 10 и 11 сентября. На момент проверки 22 октября 2018 ФИО2 не выплачена задолженность по заработной плате, возникшая в результате ее перер...
Показать ещё...асчета, произведенного с учетом действующего минимального размера оплаты труда. Биробиджанская городская общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов создана в целях представлении интересов ветеранов. Они не оказывают предпринимательскую деятельность, не получают какую-либо прибыль. Финансовое обеспечение поступает исключительно из бюджета городского округа на основании соглашения с мэрией. В рамках данного соглашения на период второго полугодия 2018 выделяется 360 100 рублей на все расходы: оплата труда, проведение мероприятий, коммунальные услуги и другие. Она является ветераном труда, имеет пенсию и оплату труда за председателя совета ветеранов 0,5 ставки. Дополнительных источников дохода у нее нет. В связи с чем сумма назначенного штрафа для нее значительная. Просила отменить постановлением и прекратить производство по делу.
В судебном заседании председатель Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумирова К.В. доводы жалобы поддержала, суду дополнительно пояснила, что они являются общественной организацией, предпринимательской деятельностью они не занимаются. На основании соглашения с мэрией им выделяют денежные средства в размере 360 000 рублей на полугодие, в том числе и на заработную плату. Просила изменить административное наказание на предупреждение в связи с тяжелым финансовым положением.
Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 2.10. КоАП РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Часть. 1 ст. 140 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя при прекращении трудового договора произвести выплату причитающихся денежных сумм в день увольнения.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной государственной инспекцией труда в ЕАО по факту обращения ФИО3 02.10.2018 государственной инспекцией труда в ЕАО выявлен факт невыплаты ФИО3 уволенной 07.09. 2018, заработной платы в день увольнения, расчет был произведен 10 сентября 2018 и 11 сентября 2018 и не в полном объеме.
Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов протокола по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.25 КоАП РФ от 23.10.2018 №.
В результате рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жуковой О.И. № от 31.10.2018 Биробиджанская городская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Вина в совершении указанного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении. Более того, факт невыплаты ФИО3, уволенной 07.09.2018, заработной платы и денежных сумм, причитающихся в день увольнения. Расчет с ФИО1 был произведен 10 сентября 2018 и 11 сентября 2018 не в полном объеме. На момент проверки 22.10.2018 не выплачена задолженность по заработной плате, возникшая в результате перерасчета, произведенного с учетом действующего минимального размера оплаты труда.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 4.2, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенных нарушений юридическим лицом при рассмотрении дела процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в судебном заседании установлено не было.
В судебном заседании установлено, что Биробиджанская городская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов является общественной организацией.
Биробиджанская городская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» 05.07.2018 заключили соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии (гранта в форме субсидии) на финансовое обеспечение затрат, порядком предоставления которых установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и целями предоставления. Предметом данного соглашения является предоставление из городского бюджета во втором полугодии 2018 года в целях частичного финансового обеспечения затрат на следующие расходы: заработная плата и начисление на выплаты по оплате труда, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, прочие услуги, услуги банки, охрана труда, приобретение ГСМ, канцелярские и хозяйственных товаров, проведение мероприятий в социальной сфере в размере 360 100 рублей.
Обсуждая вопрос о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, прихожу к следующему.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как выше указано ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, а именно совершение административного наказания юридическим лицом впервые, добровольно прекращение противоправного поведения, финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, установленных на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, у юридического лица имелись основания для применения наказания в виде предупреждения.
Учитывая изложенное постановление в части назначения наказания подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области Жуковой О.И. от 31.10.2018 № о привлечении юридического лица – Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить, назначить Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов административное наказание в виде предупреждения.
Жалобу председателя Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумировой К.В. считать удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Сладкова Е.Г.
СвернутьДело 12-66/2019
В отношении Гумировой К.В. рассматривалось судебное дело № 12-66/2019 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 24 января 2019 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Биробиджанском районном суде Еврейской автономной области в Еврейской автономной области РФ судьей Белоусовой И.А.
Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 7 февраля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гумировой К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело № 12-66/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 07 февраля 2019 года
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Белоусова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов - Гумировой Клары Васильевны на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области ФИО1 от 31.10.2018 № 79/12-827-18-И/272 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № 79/12-827-18-И/272 от 31.10.2018 Биробиджанская городская общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением председатель Биробиджанское городское общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумирова К.В. подана жалоба, в которой указала, что считает, что данное постановление вынесено необоснованно и подлежит отмене по следующим причинам. Согласно штатного расписания, приказа о прием...
Показать ещё...е на работу, трудового договора ФИО2 была принята на 0,5 ставки с рабочим днем сначала с 09 до 1.003, а с июня - с 09 до 11.00
07.09.2018 ФИО2 перед обедом написала заявление об увольнении, а после обеда ее уже не было на работе. Они успели издать приказ об увольнении и выдать трудовую книжку ФИО2 Бухгалтерия готова была рассчитать ее, подготовив документы после обеда. Но рабочий день 07 сентября у Филипповой был до 11-00. 8 и 9 сентября 2018 были выходными субботами и воскресенье. Окончательный расчет был произведен на следующие дни 10 и 11 сентября.
Также указывает, что в постановлении должностного лица административного органа указано о том. что на момент проверки 22.10.2018 года ФИО3 не выплачена задолженность по заработной плате, возникшая в результате ее перерасчета, произведенного с учетом действующего минимального размера оплаты труда, при этом не указано за какой период должен был быть произведен перерасчет: в случае, если период с мая 2017 года по март 2018 года, то за данный период уже вынесено постановление по делу об административном правонарушении 16.04.2018 года № 7-75-18-ОБ/11/25/89/112; в случае, если имеется ввиду иной период, что с учетом ставки работы ФИО2, обязательный размер ее оклада должен составлять 5 581,50 рублей, тогда как согласно штатного расписания, он составляет 6720 рублей.
Также указывает, что Биробиджанская городская общественная организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов создана в целях представлении интересов ветеранов, они не оказывают предпринимательскую деятельность, не получают какую-либо прибыль. Финансовое обеспечение поступает исключительно из бюджета городского округа на основании соглашения с мэрией. В рамках данного соглашения на период второго полугодия 2018 выделяется 360 100 рублей на все расходы: оплата труда, проведение мероприятий, коммунальные услуги и другие. Иных источников поступления средств, у общества не имеется. Просила отменить постановлением и прекратить производство по делу.
В судебном заседании председатель Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумирова К.В. доводы жалобы поддержала. Дополнительно суду пояснила, что организация не ведет коммерческой деятельности и денежные средства на заработную плату выделяются мэрией. Она неоднократно обращалась в мэрию с просьбой увеличить размер предоставляемых субсидий, но до настоящего времени субсидии не увеличены.
Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.
Представитель государственной инспекции труда в Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 2.10 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата и неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Из материалов дела следует, что в Государственную инспекцию труда в ЕАО поступило обращение ФИО2 о нарушении ее трудовых прав.
В ходе проведения Государственной трудовой инспекцией в ЕАО проверки установлено, что 02.09.2016 между Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов и ФИО2 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО2 принята на должность заместителя председателя городского совета ветеранов на 0,5 ставки с тарифной ставкой 2503,33 рублей и на должность делопроизводителя на 0,5 ставки с тарифной ставкой 1874 рублей. Истцу был установлен районный коэффициент 30% и надбавка за работы в районная Крайнего севера и приравненных к ним местностях в размере 30%.
Согласно п. 5.1.1 трудового договора, оклад (0,5% ставки) составляет 2800 рублей, районный и дальневосточный коэффициент (60 %)- 840 рублей и 840 рублей, всего 4480 рублей.
13.04.2018 года между истцом и представителем ответчика было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № 6 от 02.09.2015 согласно которого, пункт 5.1.1 изложен в следующей редакции: оплата труда с 01.07.2018 в размере 3488,50 х30% РК и 20 % ДВН, заработная плата составит 5 232,75 рублей.
В соответствии с приказом № 6 от 07.09.2018 года ФИО2 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.
В ходе проверки, проведенной государственной инспекцией труда в ЕАО по факту обращения ФИО2, 22.10.2018 года выявлен факт невыплаты ФИО2, уволенной 07.09.2018 года, заработной платы в день увольнения: расчет был произведен 10.09.2018 и 11.09.2018. Также был выявлен факт невыплаты заработной платы ФИО2 в полном объеме, с учетом действующего минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Таким образом, с учетом анализа Трудового законодательства, действия Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: акт проверки №79/12-786-18-И/268 от 22.10.2018, протокол об административном правонарушении № 79/12-789-18-И/249 от 23.10.2018 и другими документами.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции статьи.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Доводы представителя организации Гумировой К.В. о малозначительности совершенного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Согласно ч. 2 ст. 7 и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ охраняются труд и здоровье людей, и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Установленное законом требование об обеспечении своевременной выплаты вознаграждения за труд гражданина, направлено на охрану конституционно-защищаемых ценностей граждан - жизни и здоровья.
Административное правонарушение, в основе которого лежит нарушение конституционно-защищаемых ценностей, не может быть признано малозначительным правонарушением.
Недостаточный размер субвенций, за счет которых осуществляется финансирование оплаты труда работников учреждения, также не освобождает работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы по причине отсутствия денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области ФИО1 от 31.10.2018 года № 79/12-827-18-И/272 в отношении Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации - оставить без изменения.
В удовлетворении жалобы председателя Биробиджанской городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Гумировой Клары Васильевны, отказать.
Решение суда вступает в силу немедленно с момента его вынесения.
Судья И.А. Белоусова
Свернуть