Гунченко Дарья Артуровна

Дело № 2- 8284 /14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Биктаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.О.Р., Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н. к <данные изъяты> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Л.О.Р., Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н.обратились в суд с иском к <данные изъяты> город Уфа, где просят обязать <данные изъяты> Республики Башкортостан предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека 14 кв.м., общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м..

В обоснование иска указывают, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истица Н.Л.Н. со своей семьей вселилась в комнату размером <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного ордера с Н.Л.Н. на указанную комнату был заключен договор социального найма №. Согласно ванному договору совместно с нанимателем - ФИО10 в данное жилое помещение были вселены следующие члены семьи: Л.О.Р. – дочь; Л.Д.А. – внучка; Л.М.А. - внучка.

Согласно решения жилищной комиссии, утвержденной распоряжением главы <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. истица Л.О.Р. и ее семья в составе четырех человек была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, пред...

...оставляемых по договору социального найма, что подтверждается приложенной учетной карточкой очередника.

Согласно приложенной к иску справке о составе семьи в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают: Л.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ., Н.Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.Д.А. ДД.ММ.ГГГГр.

Согласно акту Межведомственной комиссии, утвержденному постановлением главы администрации <данные изъяты> района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в <адрес> были признаны непригодными для постоянного проживания.

Приложение № к адресной Программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 136 от 28.03.2014года содержит перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. В указанном перечне под номером 73 значится жилой <адрес>.

Муниципальным бюджетным учреждением «<данные изъяты>» ГО г. Уфа РБ в качестве альтернативного жилья истцам предложена комната размером <данные изъяты> кв.м., что нарушает права истцов.

Истцы Л.О.Р. и ее представитель по ордеру Я.Л.А. в судебном заседании просят иск удовлетворить в полном объеме.

Истцы Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н. в суд не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности И.И.И. в судебном заседании иск не признал, просил отказать.

Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В части 2 статьи 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания. Таким образом, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В силу п. 49 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 на основании полученного заключения, соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно предоставляться по нормам предоставления.

Согласно ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящего у него в собственности.

В судебном заседании установлено, что согласно обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Н.Л.Н. со своей семьей вселилась в комнату размером <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с Н.Л.Н. на указанную комнату заключен договор социального найма №.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № в квартире по адресу: <адрес> революции, <адрес> зарегистрированы: Л.О.Р. ДД.ММ.ГГГГ.р., Н.Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ.р..

Распоряжением главы <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Л.О.Р. признана малоимущей.

Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <данные изъяты> г. Уфа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. истцы распоряжением главы <данные изъяты> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. постанвлены на учет.

Из архивной выписки из постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утвержден акт межведомственной комиссии <данные изъяты> администрации г. Уфы о признании жилого <адрес>, в <адрес> непригодным для постоянного проживания.

Установив вышеуказанные фактические обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, в том числе, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", суд пришел к выводу о том, что у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Истцы относятся к числу лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, поскольку дом, в котором проживают истцы, признан в установленном порядке непригодными для проживания.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

При таких обстоятельствах, суд обязывает ответчика <данные изъяты> г. Уфа предоставить Л.О.Р., Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, но не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади.

Руководствуясь Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, статьями 12, 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.О.Р., Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н. к <данные изъяты> Республики Башкортостан об обязаниипредоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать <данные изъяты> Республики Башкортостан предоставить Л.О.Р., Г.Д.А., Л.М.А., Н.Л.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, но не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Э.Р.Кадырова