logo

Гунченко Леонид Николаевич

Дело 2-1323/2013 ~ М-831/2013

В отношении Гунченко Л.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1323/2013 ~ М-831/2013, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Шахтинском городском суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Федченко В.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гунченко Л.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 6 июня 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гунченко Л.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1323/2013 ~ М-831/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
12.03.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Ростовская область
Название суда
Шахтинский городской суд Ростовской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Федченко Виталий Иванович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
06.06.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Гунченко Леонид Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГУ Управление пенсионного фонда России в г. Шахты
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-1323/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2013 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Федченко В.И., при секретаре Борисовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гунченко Л.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Шахты о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Гунченко Л.Н. обратился в суд с иском по тем основаниям, что в январе 2011 г. он подал заявление в УПФР в г. Шахты о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением от 11.02.2011 № 227 УПФР в г. Шахты ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Считает действия работников Пенсионного фонда незаконными, противоречащими ст. 1 ФЗ № 84 от 10 мая 2010 г., согласно которой право на доплату к пенсии имеют не только работники, непосредственно занятые добычей угля, а все подземные работники, у которых есть необходимый подземный стаж. В стаж, дающий право на получение надбавки включается засчитываемый в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Закон не содержит положений, запрещающих включение в специальный стаж периодов работы даже в ...

Показать ещё

...обслуживающих организациях и в инженерно-технических должностях.

Специальный трудовой стаж включает в себя согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» согласно списка 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях входят должности в которых истец отработал на угольных предприятиях в различных инженерно-технических должностях (а именно диспетчера, начальник смены, начальники участков и их заместители выполняющие работу в подземных условиях, горные мастера главные инженеры (их заместители), которые по мнению ответчика в специальный трудовой стаж не включаются.

Считает, что трудовая деятельность не включенная ответчиком в специальный трудовой стаж должна быть включена в стаж для определения льготной пенсии, в связи с чем истцу в добровольном порядке ответчиком трудовая пенсия была назначена досрочно учетом всего подземного стажа в угольной отрасли, т.е. на момент назначения пенсии подземного стажа хватало. В настоящее время ответчик выбрасывает из стажа период трудовой деятельности истца, так как считает что работа в должности начальника смены на ш. им. Артема, т.е. период с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. (1 год 1 мес. 29 дней) не занимает полный рабочий день в подземных условиях.

Просит суд признать незаконным отказ в назначении Гунченко Л.Н. доплаты к пенсии на основании ФЗ № 84 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Обязать ГУ УПФР включить в специальный трудовой стаж, дающий право на доплату период работы в качестве начальника смены на ш. им. Артема т.е. период с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. (1 год 1 мес. 29 дней) и назначить соответствующую доплату.

15.04.2013 г. истец изменил исковые требования, просит суд обязать ГУ УПФР включить в специальный трудовой стаж, дающий право на доплату период работы в качестве начальника смены на ш. им. Артема т.е. период с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. (1 год 1 мес. 29 дней) и назначить соответствующую доплату.

Представитель истца по доверенности Шпакова Г.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Шахты по доверенности Кулакова Л.А. в судебное заседание явилась, иск не признала и просит в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.п. 4 и 6 ст. 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Судом установлено, что с 09.03.1983 по 07.05.1984 (1 год 1 мес. 29 дней) Гунченко Л.Н. работал начальником смены на шахте им Артема комбината Ростовуголь.

15.03.2011 г. Гунченко Л.Н. обратился в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. в ред. ФЗ-217 от 18.07.2011 г.

Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Шахты по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 25.03.2011 г. вынесла решение, которым отказала ему в назначении доплаты в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в неведущих профессиях - 25 лет.

Отказ мотивирован тем, что период работы истца с 09.03.1983 по 07.05.1984 (1 год 1 мес. 29 дней) Гунченко Л.Н. в качестве начальника смены на шахте им Артема комбината Ростовуголь, нельзя включить в стаж с учетом положения пункта 15 Правил №516, согласно которому при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3, лицам не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы на «ведущих» профессиях - за 1 год и 3 мес. каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком 1, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. №10,- за 9 мес.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении доплаты к пенсии на основании ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ.

При применении пункта 15 Правил № 516 в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только та подземная работа. предусмотренная в Списке №1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня. Такая работа предусмотрена пунктами «а», «б», и «е» подраздела 1 раздела 1 Списка 1.

Работа, предусмотренная пунктами «г» и «д» подраздела 1 раздела 1 Списка 1, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течении полного рабочего дня, т. е. не менее 80% рабочего времени (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996г. №5).

Начальник смены предусмотрен пунктом «г» подраздела 1 раздела 1 Списка 1 (1010100г-24043) - при занятости 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Судом установлено и подтверждается свидетелями ФИО6, ФИО7, ФИО8, что в спорный период времени с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. истец Гунченко Л.Н. являлся начальником их смены, работал в подземных условиях постоянно в течении полного рабочего дня, координировал подземные работы, в месяц осуществлял не менее 18 спусков в шахту, что подтверждается также копиями лицевых счетов на зарплату в оспариваемый период.

Таким образом, поскольку судом установлено, что Гунченко Л.Н. в спорный период времени с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. работал в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, то данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, который с учетом не оспариваемых ответчиком периодов работы составит более 25 лет, что дает право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 года.

Доплата к пенсии должны быть назначена истцу с 01.05.2011 года, так как он обратился с заявлением к ответчику об указанной доплате 15.03.2011 года.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обязательства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шахты включить в стаж работы Гунченко Л.Н., дающий право на доплату к пенсии по основанию, предусмотренному Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от 01.05.2011 г. период его работы с 09.03.1983 г. по 07.05.1984 г. (1 год 1 мес. 29 дней) в качестве начальника смены на шахте им. Артема комбината «Ростовуголь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Шахты назначить Гунченко Л.Н. с 1 мая 2011 года ежемесячную доплату к пенсии по основанию, предусмотренному Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от 01.05.2011 г.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомится начиная с 11 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья (подпись) Федченко В.И.

Копия верна:

Судья: Федченко В.И.

Секретарь: Борисова Г.В.

Свернуть
Прочие