Гуриева Фатима Алексеевна

Дело № 2- 835/13

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2013 г. г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

Председательствующий судья _________________________________ Дзусов А. К., при секретаре __________________________________________ Гогаевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуриевой Ф.А. к Администрации местного самоуправления ... о признании отказа незаконным и признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

Гуриева Ф.А, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истица требования поддержал и показал, что ей на праве собственности принадлежит помещение - ..., по адресу: ..., общей площадью .... кв.м. В ... году был произведен капитальный ремонт и произведена перепланировка помещения с целью создания условий для эксплуатации данного помещения в качестве нежилого.

Изменения отражены в техническом паспорте ГУП «Аланиятехинвентаризация» от ... года.

Все работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с современными строительными, санитарно-гигиеническими нормами. Переоборудование квартиры не ухудшает условия проживания соседей, соответствуют требованиям СанПиН, не нарушает чьих-либо прав, не создает препятствия другим лицам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы.

Гуриева Ф., обратилась в АМС ... с заявлением об узаконении самовольного переустройства в нежилое помещение, одн...

...ако АМС ... отказало ей в этом.

Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение, бывшую ..., в ..., общей площадью .... кв.м., в виде нежилого помещения.

В судебном заседании Казиева Н.С, представляющая интересы АМС ... по доверенности исковые требования не признала, поскольку перепланировка была осуществлена самостоятельно, в удовлетворении требований истицы просила отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет права на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46 Конституции РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельствам о государственной регистрации права №... от ... Гуриева Ф.А. на основании договоров купли-продажи от ... на праве собственности принадлежит помещение- ..., общей площадью .... кв.м., номера на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ....

Из технического паспорта помещения усматривается, что его назначение нежилое, общая площадью .... кв.м., по адресу: ... и на перепланирование помещения разрешение предъявлено не было.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. С момента государственной регистрации прав собственник получает возможность распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Возможность перевода собственником жилого помещения в нежилое помещение предусмотрена действующим законодательством.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение регламентированы ст. 22 и ст. 23 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, истица,при соблюдении вышеуказанных требований действующего законодательства имеет право на перевод принадлежащей ей на праве собственности квартиры в нежилое помещение.

Вышеуказанное помещение не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, при этом право собственности на помещение не обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно уведомлению АМС ... .... от ... заявление Гуриева Ф. об узаконении самовольного перевода жилого помещения в нежилое по адресу: ..., кВ..... общей площадью .... кв.м оставлено без удовлетворения.

Однако, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. АМС ... не представила в суд доказательств того, что право собственности на перепланированное помещение не может быть признано за Ф.А.Гуриевой поскольку сохранение его в измененном (перепланированном) состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ... .... «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом, на основании проектной документации, представленной истцом, установлено, что произведенная ею реконструкция помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требованияГуриевой Ф.А, к Администрации местного самоуправления ... о признании отказа незаконным и признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за Гуриевой Ф.А., право собственности на нежилое помещение (.... )по адресу: ..., общей площадью .... кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РСО-Алания в течение 1 месяца со дня вынесения.

СУДЬЯ подпись А.К. ДЗУСОВ

Копия верна: А.К. ДЗУСОВ

Решение вступило в законную силу «____»_______________20___ года

СУДЬЯ А.К. ДЗУСОВ