Гусарев Михаил Анатольевич

Дело № 5-1511/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 12 ноября 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Гусарева Михаила Анатольевича (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес> заграничный паспорт гр. РФ №, выдан 12.04.2019 МВД 78039, адрес места проживания: д<адрес>, тел.: №) по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России),

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации Гусарев Михаил Анатольевич не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

04.07.2019 в 18 часов 40 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки <данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) № под управлением гр. РФ Гусарева М.А.

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали: гр. РФ ФИО1; гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО3 гр. РФ ФИО4

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля водитель и пассажиры т/с рег. № № не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного деклар...

...ирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) водитель и пассажиры т/с рег. № № заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № № в салоне и багажном отделении перемещается товар, упакованный в сумки и коробки.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, т/с рег. № № было направленно на осмотр с применением МИДК.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО № 10206030/040719/Ф001302), появилось основание полагать, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещается незадекларированный, возможно ограниченный к ввозу товар Рекомендован таможенный досмотр.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с гр. РФ Гусарева М.А. следует, что он выезжал из РФ в Финляндию через т/п Брусничное на т/с рег. № № в качестве водителя. В Финляндии приобрел товары на общую сумму примерно 500 евро. Купил товары: Фейри, мыло, шампунь, сыр. Общий вес точно не знает. Чеков нет, сумму указать точно не может. Товары приобрел для личного пользования. Границу пересекает примерно 2 раза в месяц. Таможенные правила знает плохо. Аналогичный товар возил последний раз в июле этого года, для личного пользования.

Из письменных объяснений пассажиров т/с рег. № №, полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что из Финляндии они следуют на т/с рег. № № качестве пассажиров. В Финляндии они приобрели продукты питания и бытовую химию в ассортименте, в количестве не превышающие стоимостные и весовые нормы для без пошлинного ввоза. К товару, перемещаемому гр. РФ Гусаревым М.А. на т/с рег. № № отношения не имеют.

Продукты, приобретенные пассажирами т/с рег. № №, не превышали стоимостные и весовые нормы для беспошлинного ввоза и были выпущены таможенным органом в свободное обращение.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Гусаревым М.А.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/040719/Ф001303, досмотр окончен 04.07.2019) было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещается незадекларированный товар: готовая молочная продукция (сыр), в ассортименте, бытовая химия в ассортименте, общим весом брутто 173,7 кг.

Товар: готовая молочная продукция (сыр), всего 129 упаковок/шт., общим весом брутто 103 кг, общим весом нетто 99 кг (согласно маркировке на упаковке), бытовая химия всего 142 упаковки/шт., общим весом брутто 70,6 ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ Гусаревым М.А. в т/с марки «<данные изъяты> рег. № № таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 04.07.2019 № 10206030/040719/0030).

05.07.2019 в рамках таможенного контроля актом о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/050719/И0019 товар: готовая молочная продукция (сыр), всего 129 упаковок/шт., общим весом брутто 103 кг, общим весом нетто 99 кг (согласно маркировке на упаковке), был изъят для уничтожения в установленном порядке и по акту приема-передачи от 05.07.2019 помещен на ответственное хранение на СВХ ООО ТЛТ «Скандинавия» (4-й Инженерный проезд, г. Выборг).

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: бытовая химия всего 142 упаковки/шт., общим весом брутто 70,6 кг.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Гусарева М.А.; объяснение гр. РФ Гусарева М.А.; копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра № 10206030/040719/Ф001303; докладная записка об обстоятельствах ввоза товаров от 04.07.2019 № 47-03-125/4680; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 04.07.2019 № 10206030/040719/0030; протокол опроса гр. РФ Гусарева Михаила Анатольевича от 05.07.2019; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 26.07.2019 № 12402005/0026085 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 52 818,94 рублей.

Таможенная стоимость предмета АП согласно служебных записок об определении таможенной стоимости от 11.09.2019 № 16-22/1383 и от 13.09.2019 № 16-22/1399 составляет 41 550,12 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Гусарев М.А. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Гусарева М.А. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Гусарев М.А. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Гусаревым М.А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Гусарев М.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 41 550,12 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 41 550,12 рублей, курса евро на 04.07.2019 (1 евро = 71,6034 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 2874 рубля 21 копейка (41 550,12 – 71,6034 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Гусарева Михаила Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2874 рубля 21 копейка.

Товар: бытовая химия всего 142 упаковки/шт., общим весом брутто 70,6 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 05.07.2019, возвратить Гусареву Михаилу Анатольевичу для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-2134/2019 (5-1511/2019). Нарушитель Гусарев М.А. Для Выборгской таможни.

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-1511/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-005831-32).