Густоварова Юлия Леонидовича

Дело № 33-5132/2022 стр. 2.211

УИД 36RS0003-01-2021-005444-54

судья Жарковская О.И.

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 августа 2022 года г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Зелепукина А.В.,

судей Гусевой Е.В., Жигулиной М.А.,

при ведении протокола секретарем Коган М.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-766/2022 по исковому заявлению Густоваровой Юлии Леонидовны к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» о возложении обязанности исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в натуре, по апелляционной жалобе истца Густоваровой Юлии Леонидовны на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 5 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Жигулиной М.А., судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

установила:

Густоварова Ю.Л. обратилась в суд с иском Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» о возложении обязанности исполнить условия договора, заключенного с Густоваровой Ю.Л. от 30.07.2020 № № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, исполнении решения в месячный срок.

В обоснование заявленных требований указала, что заключила с ответчиком договор от 30.07.2020 № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности. В соответствии с указанным договором, сетевая компания приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, установленных в дачном доме, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединени...

Показать ещё

...ю энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 7 (кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 (кВ).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 10 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технологическое присоединение требуется для обеспечения энергопринимающих устройств садового участка, площадью 700 кв. м, находящегося в его собственности.

После заключения договора истец неоднократно обращалась в адрес сетевой организации с обращениями об исполнении договора (от 17.02.2020, 19.05.2020, 26.06.2020, 08.08.2021), которые остались без ответа.

В соответствии с договором № № от 30.07.2020 истцу выставлен счет на поэтапную оплату № № от 07.04.2020 на общую сумму 18563 руб. 52 коп., в том числе НДС - 3093 руб. 92 коп., который оплачен СНТ СЗУ «Рамонский берег», что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

Однако, после истечения срока исполнения договора 30.07.2021, ответчик так и не выполнил его условия.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 05.04.2022 в удовлетворении исковых требований Густоваровой Ю.Л. отказано.

В апелляционной жалобе, и дополнении к ней истец Густоварова Ю.Л. просила решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований истца, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права и норм процессуального права. Полагает неверным замену ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Центр» надлежащим ПАО «Россети Центр», Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго», поскольку последний не наделен правами юридического лица. Земельный участок истца не входит в состав территории СНТ СЗУ «Рамонский берег», товарищество не является стороной сделки, об исполнении которой заявлен иск. Кадастровый квартал, в котором расположен участок истца, не входит в зону подтопления, земельный участок истца также не располагается на территории заповедника, а расположен на территории государственного заказника «Воронежский». Для данной территории строительство линий электропередач не ограничивается. В генеральный план Рамонского городского поселения СНТ СЗУ «Рамонский берег» не включено. Судом при оценке исполнения договора истцом, не применены положения ст. 313 ГК РФ (исполнение договора третьим лицом). При этом суд, давая оценку законности формирования земельного участка истца, при разрешении заявленного иска вышел за пределы заявленных исковых требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Коробов Ю.В. просил решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 05.04.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Густоваровой Ю.Л. без удовлетворения. Указал, что доводы апелляционной жалобы истца опровергаются содержанием письменных доказательств, имеющихся в материалах дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции:

представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности в порядке передоверия Сиднина Е.Д. поддержала письменные возражения по изложенным в них основаниям, просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица СНТ СЗУ «Рамонский берег» в силу устава Лобанов А.И. поддержал доводы жалобы истца, указав на наличие процессуальных нарушений при рассмотрении дела, выразившихся в привлечении к участию в деле филиала юридического лица, указал, что Густоварова Ю.Л. не является членом СНТ СЗУ «Рамонский берег», ее участок не расположен на территории садоводческого товарищества, поскольку таковая фактически отсутствует. Судом не принято во внимание, что договор о технологическом присоединении заключался с Густоваровой Ю.Л. как физическим лицом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения присутствующих лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по настоящему делу решение суда указанным требованиям соответствует.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и т.д.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу приведенных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Густоварова Ю.Л. является собственником земельного участка площадью 613+/- 17 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2017, в которой указано, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером №

30.07.2020 между ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра»- «Воронежэнерго»), именуемой Сетевой организацией и Густоваровой Ю.Л. заключен договор № №) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности (далее - Договор).

В соответствии с п. 1 указанного Договора, сетевая компания приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (дачного дома), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 7 (кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 (кВ). Заявитель обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 10 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 Договора).

В пункте 4 упомянутого Договора указано, что технические условия являются неотъемлемой частью Договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора (п. 5 Договора), то есть до 29.07.2021 включительно.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязался в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по этому договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи. В случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 10 Договора, размер платы за технологическое присоединении определяется в соответствии с приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 59/8 от 26.12.2019 «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области на 2020 год» и составляет 18563 руб. 52 коп., в том числе НДС (20%) 3093 руб. 92 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ) («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

Сетевые организации владеют на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сетевой организации необходимо для технологического присоединения, в частности, осуществить мероприятия по разработке, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств электроэнергетики.

В силу п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2006 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В силу п. 2 Правил технологического присоединения их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно п.п. 13, 14 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, однако при условии соблюдения указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В частности, п. 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в п. 12 названных Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в п.п. 12(1), 13 и 14 данных Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений п.п. 18(1) - 18(4) названных Правил не требуется; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей названных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в п. 14(2) вышеуказанных Правил).

Таким образом, при исполнении процедуры технологического присоединения сторонам надлежит, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению (каждой стороне договора в соответствии с условиями договора и техническими условиями) и осуществить сетевой организации фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) мощности.

Сроки технологического присоединения установлены п. «б» п. 16 Правил технологического присоединения и являются существенным условием договора об осуществлении технологического присоединения.

Истцом в подтверждение ею исполнения договора представлены платежные поручения: № № от 17.04.2020 на сумму 1856 руб. 40 руб., № № от 29.09.2020 на сумму 5569 руб. 06 коп., № № от 27.01.2021 на сумму 3712 руб. 70 коп., из содержания которых следует, что денежные средства уплачены СНТ СЗУ «Рамонский берег» получателю - филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» в том числе в качестве аванса по договору № № от 07.04.2020 (0041960876 Густоварова Ю.Л.).

Доказательств внесения платы по договору № №) от своего имени истец Густоварова Ю.Л. не представила, равно как и доказательств внесения на счет ответчика всей суммы по договору. Как следует из пояснений истца, она лично денежные средства по заключенному договору не вносила, полагая, что ответчик в силу положений ч. 1 ст. 313 ГК РФ должен принять исполнение, произведенное третьим лицом СНТ СЗУ «Рамонский берег».

В силу п. 1 ст. 313 ГК РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

Кредитор по денежному обязательству не обязан проверять наличие возложения, на основании которого третье лицо исполняет обязательство за должника, и вправе принять исполнение при отсутствии такого возложения. Денежная сумма, полученная кредитором от третьего лица в качестве исполнения, не может быть истребована у кредитора в качестве неосновательного обогащения, за исключением случаев, когда должник также исполнил это денежное обязательство либо когда исполнение третьим лицом и переход к нему прав кредитора признаны судом несостоявшимися (ст. 1102 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» если исполнение обязательства было возложено должником на третье лицо, то последствия такого исполнения в отношениях между третьим лицом и должником регулируются соглашением между ними.

Согласно п. 5 ст. 313 ГК РФ при отсутствии такого соглашения к третьему лицу, исполнившему обязательство должника, переходят права кредитора в соответствии со ст. 387 ГК РФ.

Соглашение между Густоваровой Ю.Л. и СНТ СЗУ «Рамонский берег» по вопросу возложения исполнения должником на третье лицо суду не представлено.

Доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению Густоваровой Ю.Л. также не представлено. Исполнителю по договору и в материалы дела Густоваровой Ю.Л. не представлено копий сертификатов соответствия электрооборудования готового к физическому соединению электрообордования и электрических сетей заявителя после выполнения технических условий (если оно подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации, не представлено сведений об установке трехфазного счетчика класса точности не ниже 2.0 на границе балансовой принадлежности, обеспечения комплектации ВРУ защитой от перенапряжения, вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки электрической сети, обеспечивающей контроль величины максимальной мощности.

01.07.2021, то есть до истечения срока договора о технологическом присоединении от 30.07.2020, ПАО «Россети Центр» в письме № № уведомило Густоварову Ю.Л. о невозможности исполнения обязательств по договору № №) от 30.07.2020 по причине обстоятельств, за которые ни одна из сторон договора не отвечает, разъяснив, что участок с кадастровым номером № находится в зоне подтопления и затопления, где запрещено осуществлять строительство объектов капитального строительства.

01.09.2021 ПАО «Россети Центр» на обращение председателя СНТ СЗУ «Рамонский берег» Лобанова А.И. сообщило о причинах невозможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в частности, в связи с необходимостью осуществлять строительство линейного объекта в границах особо охраняемой природной территории, границах водоохранной зоны, а также в связи с тем, что строительство линий электропередачи и трансформаторной подстанции должно осуществляться в границах дачного объединения граждан, созданного в соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки населенных пунктов, включенных в состав муниципального района, а территория СНТ СЗУ «Рамонский берег» не соответствует указанным требованиям.

Проверяя доводы сторон, обоснованность их утверждений, суд первой инстанции установил, что строительство линейного объекта ВЛ-10кВ протяженностью 1,2 км, строительство ВЛ-0,4кВ протяженностью 0,445 км, не представляется возможным в связи с отсутствием проекта строительства, отсутствия согласования строительства с администрацией Рамонского городского поселения по причине нахождения места строительства в границах государственного заказника «Воронежский», запрета Министерства природных ресурсов и экологии РФ на строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, расположенных в границах заказник, а также реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Администрации Рамонского городского поселения Воронежской области от 02.11.2020 № №, письмом от 26.05.2021 ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова», письмом администрации Рамонского муниципального района от 26.11.2020, письмом департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 02.12.2020, сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области» № № от 27.11.2019 о внесении сведений о границе особо охраняемой природной территории – государственный природный заказник федерального значения «Воронежский» (реестровый номер №

Как следует из решения Рамонского районного суда Воронежской области от 15.08.2018 по гражданскому делу № № по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» к ООО «Рамонские дачи», Густоваровой Ю.Л. и другим о возложении на ответчиков обязанности разработать проект рекультивации и провести рекультивацию земельных участков в соответствии с разработанным проектом рекультивации и Основными положениям о рекультивации земель, земельные участки ответчиков, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Густоваровой Ю.Л., располагаются в пределах границ земельного участка государственного природного заказника федерального значения «Воронежский», закрепленных в приложении к приказу Минприроды России № 142 от 28.05.2009 с последующими изменениями. Собственниками земельных участков (ответчиками) разрешения Минприроды России на строительство объектов капитального строительства получено не было.

Земельный участок истца в массиве других находится в 100 м северо-восточнее реки Воронеж, расположен на территории, которая подвергается затоплению паводковыми водами в результате разлива рек (т. 2 л.д. 131- 142).

Вопреки утверждению стороны истца ответчиком предприняты меры к исполнению договора о технологическом присоединении, в частности 15.10.2020 для исполнения договора № №) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности ПАО «Россети Центр» обратилось в адрес Администрации Рамонского городского поселения Воронежской области о согласовании строительства линейного объекта, сроках возведения инженерной защиты объектов капитального строительства от затопления, подтопления.

ПАО «Россети Центр» привлекло подрядную организацию ООО «РСО-Энерго», которое выполнило проектную документацию по строительству линий электропередачи и трансформаторной подстанции и обратилось за ее согласованием в ФГБУ «Воронежский государственный биосферный заповедник им. В.М.Пескова».

В согласовании проектной документации было отказано в силу вышеприведенных причин.

Земельные участки в составе территории <адрес> Собственники земельных участков – физические лица. Никакой информации по утверждению документации по планировке территории не имеется, администрация Рамонского городского поселения муниципального района земельные участки не формировала, документацию по планировке территории не утверждала, разрешения на строительство, уведомления о планируемом строительстве на земельных участках, расположенных по адресу: Воронежская область, Рамонский район, СНТ СЗУ «Рамонский берег» не выдавалось.

В соответствии с п. 1 ст. 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается (абз. 1 п. 3 ст. 95 названного кодекса).

Положениями абз. 2 п. 3 ст. 95 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

Приказом Минприроды РФ от 28.05.2009 № 142 (утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения «Воронежский» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14208) (далее - Положение).

Согласно п. 1.2 указанного Положения Государственный природный заказник федерального значения «Воронежский» (далее - заказник) учрежден Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.04.1958 № 336.

В силу пункта 1.4 Положения Заказник образован без ограничения срока действия. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) (п.1.6. Положения).

В соответствии с подп. 10 п. 3.1 Положения на территории заказника запрещаются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника.

На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).

Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются названным Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня (п. 3.4. Положения).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 15.08.2018, вступившим в законную силу 11.12.2018, установлены границы ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова», и установлен факт размещения земельного участка Густоваровой Ю.Л. в границах заказника, следовательно, на него распространяется режим особо охраняемой природной территории

В материалах дела отсутствуют сведения по планировке территории СНТ СЗУ «Рамонский берег» и утверждении проекта планировки данной территории.

Таким образом, исполнение мероприятий по технологическому присоединению невозможно без получения согласования Министерства природы и экологии России, разработки и согласования проекта строительства линий электропередачи и трансформаторной подстанции, предусмотренных техническими условиями, которые ответчик в силу вышеизложенных обстоятельства, не зависящих от воли сторон договора, не имеет полномочий провести.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом первой инстанции установлены верно, они были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, что отражено в судебном решении с изложением соответствующих мотивов; выводы, к которым пришел суд первой инстанции, являются правильными, основанными на исследованных доказательствах, получивших надлежащую правовую оценку.

Указом Президента РФ от 22.11.2012 N 1567 (ред. от 03.05.2013) «Об открытом акционерном обществе «Российские сети» открытого акционерного общества «Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний» (г. Москва) переименовано в открытое акционерное общество «Российские сети». Указанный ответчик заявлен истцом Густоваровой Ю.Л. при подаче иска.

В силу ст. 55 ГК РФ филиал ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго», сведения о котором внесены в учредительные документы ПАО «Россети Центр» и в Единый государственный реестр юридических лиц (03.08.2021), является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Руководитель - директор филиала ПАО «Россети Центр – Воронежэнерго» Антонов В.А. одновременно является заместителем генерального директора ПАО «Россети Центр» и действует на основании доверенности общества (на момент рассмотрения дела судом первой инстанции – доверенность от 29.11.2021 № №, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – доверенность от 25.07.2022 № №

Таким образом, полномочия и компетенция лица, действующего от имени ПАО «Россети Центр» при рассмотрении настоящего дела вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции с учетом доводов истца и третьего лица проверены, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Доказательств нарушения прав истца заявленным ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на субъективном и неверном толковании норм материального права и применении норм процессуального права, направлены на иную оценку доказательств, правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являются безусловными основаниями к отмене решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 5 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Густоваровой Юлии Леонидовны – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 августа 2022 года

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Свернуть