Гутова Олеся Сергеевна

Дело №2-862/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутовой Олеси Сергеевы к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «Региональные электрические сети» (филиал Карасукские электрические сети) об отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии, отмене расчета,

У С Т А Н О В И Л:

Гутова О.С. обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «Региональные электрические сети» (филиал Карасукские электрические сети) об отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии, отмене расчета. В обоснование исковых требований указала, что 20.02.2019 года у нее с ответчиком заключен договор энергоснабжения № по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю, а потребитель обязался ее приобретать и оплачивать.

13.08.2021 г. проведена проверка приборов учета жилого дома по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что контрольная пломба отсутствует. В результате выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.08.2021 №, который подписал представитель Карасукского РЭС и Гутов А.А. не являющийся потребителем. На основании указанного акта АО «Новосибирскэнергосбыт» произвело расчет неучтенной электрической энергии в размере 44 170 руб. 10 коп. Она никаких уведомлений о проверке не получала, лично в проверке не участвовала. В акте в нарушение действующих норм указано, что он составлен в ее присутствии. Никаких документов об установленных пломбах не приложено к акту. Документов о приемке пломб она не подписывала, в договоре энергоснабжения № от 20.02.2019 года в графах об установке пломб никаких сведений не отражено. Полагает, что эти пломбы не были учтены и ответственность по их сохранности она не принимала. Купила дом в 2013 году с установленным прибором учета, в декабре 2019г. на этот счетчик в ее присутствии была нанесена магнитная лента, она не имеет повреждений. Считает, что правовые основания для составления акта о ...

...неучтенном потреблении электрической энергии и осуществления на его основании расчета начислений отсутствовали. О задолженности она узнала из приложения ПЛАТОСФЕРА. Для восстановления своих прав 27.08.2021г. на электронную почту АО «Новосибирскэнергосбыт» ею направлено заявление с просьбой аннулировать задолженность по электроэнергии начисленную на основании контрольного акта. 30.08.2021г. ей позвонили. На вопросы о порядке расчета, отсутствии ее подписи ничего пояснить не смогли. Показания счетчика, зафиксированные в акте 68845, при этом в личном кабинете Энергосбыт отражается информация о показаниях 68052. 27.08.2021г. обратилась с заявлением о предоставлении информации по Акту в Карасукский РЭС. Ответ не поступил. Начисления, а также дальнейшие действия нарушают ее права и влекут материальные потери.

Истец просит отменить Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.08.2021 №; отменить расчет неучтенной электрической энергии в размере 44 170 руб.10 коп.

Исковые требования истец основывает на ст.12 Гражданского кодекса РФ, Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012.

Истец Гутова О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, просила о рассмотрении дела без своего участия, что следует из телефонограммы от 29.11.2021 года.

Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «РЭС» в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания.

19.10.2021г. от представителя АО «Новосибирскэнергосбыт» Маргачевой К.С. поступил отзыв на иск, из которого следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, вопросы проверки приборов учета и составление контрольных актов о неучтенном потреблении электрической энергии относится к компетенции сетевой организации и потребителя. Также от ответчика поступил ответ на запрос суда с ведомостью начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию.

15.11.2021 года от представителя ответчика АО «РЭС» Марьюшкиной А.А. поступили возражения на исковое заявление. Представитель просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указала, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 13.08.2021 года составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г., в связи с чем является законным и обоснованным. Безучетное потребление электрической энергии выразилось в виде несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в виде нарушения контрольной пломбы гарантирующего поставщика № и пломбы государственного поверителя. При проведении проверки 13.08.2021 года работникам АО «РЭС» допуск к приборам учета был предоставлен представителем истца Гутовым А.А., присутствовавшим при проведении проверки. При таких обстоятельствах АО «РЭС» не требовалось проведение дополнительных мероприятий по согласованию допуска. Бремя содержания установленных на объекте приборов учета в работоспособном состоянии, а также сохранение пломб и знаков визуального контроля, возложено на абонента. В соответствии с условиями договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, абонент обязан незамедлительно (в течение суток) известить энергоснабжающую организацию обо всех нарушениях схем или неисправностях для оформления двухстороннего акта. Данную обязанность истец не выполнил. Просит в удовлетворении исковых требований Гутовой О.С. отказать.

Кроме того, 20.10.2021г. от ответчика АО РЭС на запрос суда поступила видеозапись проверки прибора учета, реестр снятия контрольных показаний.

Определением суда от 29.10.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Гутов Д.А., Гутов А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО 1

Третьи лица Гутов Д.А., Гутов А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, о чем в деле имеются телефонограммы.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного

рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электрической энергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п.178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что истец Гутова О.С., а также третьи лица Гутов Д.А., Гутов А.А. и малолетняя ФИО 1 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.10.2021 года. Право долевой собственности указанных лиц зарегистрировано в реестре 10.07.2013 года.

Между Гутовой О.С. и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения для бытового потребителя № от 20.02.2019 года.

13.08.2021 года представителем АО «РЭС» при проведении проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством истца, расположенным по адресу: <адрес>, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выразившегося в нарушении контрольной пломбы гарантирующего поставщика, государственного поверителя (фиктивно закреплена).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении

электрической энергии №, которым зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в виде: нарушения контрольной пломбы гарантирующего поставщика государственного поверителя. Указанный акт составлен в присутствии Гутова А.А., который обеспечил доступ к месту установки прибора.

На основании составленного акта № от 13.08.2021 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем, начислена задолженность в размере 44 170 руб. 10 коп., которая потребителем погашена, что следует из ведомости начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию за период декабрь 2019 года – октябрь 2021 года.

В судебном заседании исследована видеозапись проверки, проводившейся 13.08.2021 года сотрудниками АО «РЭС» ФИО 2 и ФИО 3 по адресу: <адрес>. Из видеозаписи следует, что сотрудники зашли в дом с разрешения Гутова А.А., в присутствии которого осмотрен счетчик. При осмотре счетчика установлено, что роторная пломба на клемной крышке имеет дополнительно сделанные отверстия, через которые пропущена проволока, внутри пломбы присутствует стружка и остатки старой проволоки; пломба государственного поверителя имеет дополнительно сделанные отверстия, пломбы при выпрямлении проволоки снимаются без усилий. По результатам осмотра пломбы запакованы в лист бумаги и опломбированы бумажными пломбами.

Как следует из содержания искового заявления, истец не признает задолженность, рассчитанную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № №, в связи с тем, что проверка произведена в ее отсутствие, без ее уведомления.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод истца о том, что оспариваемый акт незаконно составлен в ее отсутствие, противоречит действующему законодательству. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии присутствовал представитель истца - Гутов А.А., который обеспечил доступ к прибору учета, подписал обжалуемый акт, дал письменные объяснения.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Как установлено судом, Гутов А.А. также является собственником жилого дома. При таких обстоятельствах полномочия Гутова А.А. явствовали из обстановки, а также обусловлены наличием родственных связей с истцом и совместным проживанием с ней.

Довод истца об отсутствии уведомления о предстоящей проверке судом отклоняется, поскольку, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

В противном случае заблаговременное извещение потребителя о предстоящей проверке приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Сам факт безучетного потребления истцом не опровергнут.

По запросу суда АО «РЭС» представлена выписка из реестра снятий контрольных показаний физических лиц, в которой имеется роспись Гутовой О.С. с расшифровкой фамилии, указана дата - 21.12.2019г.

Суд обращает внимание, что в акте № от 13.08.2021г. указана дата предыдущей проверки прибора учета: 21.12.2019 года. При этом суду не представлено доказательств нарушений работы прибора учета на данную дату, следовательно, на 21.12.2019 нарушений в работе прибора учета истца выявлено не было.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.10.2003 N 6, поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно пункта 2.11.17 выше указанных Правил, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. 3.1.9 договора энергоснабжения № от 20.02.2019 г. потребитель обязуется обеспечивать сохранность расчетного прибора учета и пломб установленных на нем.

Следовательно, в силу вышеуказанных нормативных актов и в соответствии с условиями договора энергоснабжения истец несет ответственность за правильность и достоверность учета, за состояние прибора учета.

Таким образом, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом выявленных в ходе проведенной проверки нарушений, у сотрудников АО «РЭС» имелись законные основания для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, акт № от 13.08.2021г. содержит все необходимые сведения и соответствует требованиям Основных положений №442. Оснований для признания акта № от 13.08.2021 г. незаконным не имеется.

Оснований отменить расчет также не имеется, так как в рассматриваемом случае основанием для начисления платы за безучетное потребление в сумме 44 170 руб. 10 коп. является выявление нарушения в работе прибора учета истца. Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом от 13.08.2021 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленным в соответствии с требованиями Основных положений N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. Кроме того, на момент рассмотрения дела задолженности рассчитанной по акту нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гутовой Олеси Сергеевы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова