Гузитаева Валентина Мухтаровна

Дело № 2а-954/9-2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 05 июля 2022 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Амелиной А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к Гузитаевой Валентине Мухтаровне о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гузитаевой В.М., в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с последней задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в сумме 10971,93 руб. за 2016 год по сроку уплаты 01.01.2017 года.

Административный истец - ИФНС России по г. Курску, надлежащим образом извещенный о проведении предварительного судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Гузитаева В.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом, почтовый конверт возвращен суду с отметкой «истек срок хранения», другими адресами места ее жительства суд не располагает, что свидетельствует о злоупотреблении Гузитаевой В.М. своим правом являться в судебные заседания, в связи с чем, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производст...

...ва Российской Федерации» (п. 39), суд считает извещение доставленным, при этом, в соответствии с требованиями ст. 102 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по последнему известному месту жительства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

С 01 января 2017 года вышеуказанный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в ч. 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию (ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ).

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 1 и 2 ст. 18 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Из административного искового заявления следует, что Гузитаева В.М. имела задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в сумме 10971,93 руб., которая уплачена не была.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ИФНС России по г. Курску требование об уплате налогов, сбора, пени, штрафа в адрес административного ответчика не направляло.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок обращения административного истца с заявлением в суд о взыскании с административного ответчика налога истек.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика налога истец к мировому судье не обращался, а административное исковое заявление, по которому возбуждено настоящее административное дело, направлено в суд 01.06.2022 года и получено судом 02.06.2022 года, то есть после истечения указанного срока. При этом в заявлении о восстановлении данного пропущенного срока административным истцом доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Обоснование административного истца о том, что срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с необходимостью проведения проверки актуальности заявленных обязательств и объектов налогообложения, судом не может расцениваться уважительной.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание с Гузитаевой В.М. задолженности по обязательным платежам, ввиду пропуска налоговым органом срока подачи административного искового заявления о взыскании налога, и при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также принимая во внимание, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд, суд приходит к выводу, что ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к Гузитаевой В.М. о взыскании задолженности следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства административного истца - ИФНС России по г. Курску о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Гузитаевой Валентины Мухтаровны задолженности - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к Гузитаевой Валентине Мухтаровне о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Кировского районного

суда г. Курска И.Н. Москалёва

М-2519/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

12 января 2022 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Цопанова З.Г., рассмотрев исковое заявление Гузитаевой ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о прекращении взыскания по исполнительным производствам, обязании прекратить исполнительные производства, обязать уменьшить или отменить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гузитаева В.М. обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа с иском к к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о прекращении взыскания по исполнительным производствам, обязании прекратить исполнительные производства, обязать уменьшить или отменить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора.

Определением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 19 ноября 2021 года исковое заявление Гузитаевой ФИО5 было оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 23.12.2021 года, где заявителю (истцу) было предложено устранить недостатки.

Определением от 23 декабря 2023 года срок оставления искового заявления без движения продлен до 11 января 2022 года.

В установленный определением суда срок заявителем (истцом) выявленные недостатки не устранены.

В соответствии с частью 2 статьи 136 ГПК Российской Федерации случае неисполнения истцом в установленный срок указаний судьи об исправлении недостатков поданного искового заявления, последнее считается не поданным и возвращ...

...ается истцу со всеми приложенными к нему документами.

Таким образом, исковое заявление Гузитаевой Валентины Мухтаровны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о прекращении взыскания по исполнительным производствам, обязании прекратить исполнительные производства, обязать уменьшить или отменить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, подлежит возвращению заявителю (истцу) со всеми приложенными документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 136, 224 – 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Гузитаевой ФИО6 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о прекращении взыскания по исполнительным производствам, обязании прекратить исполнительные производства, обязать уменьшить или отменить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, - вернуть заявителю (истцу) со всеми приложенными документами.

Разъяснить заявителю (истцу), что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя (истца) в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения искового заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РСО - Алания в течение 15 дней.

Судья З.Г. Цопанова