Хабибулина Анастасия Сергеевна

2-1015/2024

24RS0033-01-2024-000734-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2024 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

с участием истца прокурора Вагабова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Хабибулиной А.С. о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Казачинского района Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Хабибулиной А.С. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Казачинское лесничество» и Хабибулиной А.С. (в лице Серебрякова А.В., действовавшего на основании доверенности) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.08.2022 №, согласно которому КГБУ «Казачинское лесничество» передает Хабибулиной А.С. в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м, на площади 1,2 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, строительства хозяйственных построек, расположенные: <адрес>.

В п.8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и о...

...ставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с 26 августа 2022 г. по 25 августа 2023 г.

Заготовка древесины производилась Хабибулиной А.С. в период срока действия договора с 26 августа 22 г. по 25 августа 2023 г.

По окончании заготовки древесины 28.09.2023 государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» участковым лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО5 произведён осмотр указанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: очистка места рубки от порубочных остатков не произведена, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10,2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В результате нарушения требований лесного законодательства Хабибулиной А.С. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 89 573,22 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Истец просит возложить на Хабибулину А.С.. обязанность произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Процессуальный истец прокурор Вагабов М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Ответчик Хабибулина А.С., ее представитель Хабибулин А.Р. в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела (судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока ее хранения), об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц КГБУ «Казачинское лесничество», Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Ивагропром», третьи лица Серебряков А.В., нотариус Красноярского нотариального округа Непомнящая Л.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В Российской Федерации гарантируется право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охран В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда, а в силу пункта 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством Российской Федерации (в настоящее время действуют таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273).ы и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от подлежат охране от пожаров.

В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительство РФ.

Правила пожарной безопасности утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Материалами дела подтверждается, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Казачинское лесничество» и Хабибулиной А.С. (в лице Серебрякова А.В., действовавшего на основании доверенности) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.08.2022 №, согласно которому КГБУ «Казачинское лесничество» передает Хабибулиной А.С. в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м, на площади 1,2 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, строительства хозяйственных построек, расположенные: <адрес>.

В п.8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с 26 августа 2022 г. по 25 августа 2023 г.

Заготовка древесины производилась Хабибулиной А.С. в период срока действия договора с 26 августа 22 г. по 25 августа 2023 г.

По окончании заготовки древесины 28.09.2023 государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» участковым лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО5 произведён осмотр указанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: очистка места рубки от порубочных остатков не произведена, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10,2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

По результатам осмотра составлены акт заключительного осмотра лесосеки от 28.09.2023 б/н, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 28.09.2023, абрис.

В результате нарушения требований лесного законодательства Хабибулиной А.С. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 89 573,22 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, ответчиком не представлено.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд, с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела, вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства. В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме (п. 17).

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативно принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков). "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) (ред. от 26.12.2018).

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт причинения Хабибулиной А.С. ущерба государственному лесному фонду в обозначенном выше размере, не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Казачинского района. При этом суд находит возможным согласиться с избранным истцом способом возмещения ущерба – возложение обязанности. Срок, в который истец просит устранить нарушения лесного законодательства – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным.

Суд учитывает, что установленные правила осуществления лесопользования предусматривают, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Несоблюдение предписанного ведет к причинению ущерба лесному фонду.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 300 руб.

Таким образом, с учетом изложенных норм права, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Хабибулиной А.С. о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на Хабибулину А.С., <данные изъяты>, обязанность произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Казачинское лесничество», Язаевское участковое лесничество, квартал 118, выдел 20, лесосека 55, деляна 3,4 в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с Хабибулиной ФИО14 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Судья Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ