Хачаков Шанаваз Валиганович

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 апреля 2023 года <адрес>

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Алибулатов З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

03.04.2023г. из ОМВД России по <адрес> в Каякентский районный суд РД для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 ч.2 КоАП РФ,

Указанное дело подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает, что рассмотрение дела должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом, то есть судом, чья компетенция по рассмотрению данного дела определяется на основании закрепленных в законе критериев, которые в нормативной форме( в виде общего правила) заранее предопределяет, в каком суде будет рассмотрено то или иное дело, что позволяет суду, сторонам и другим участникам процесса избежать правовой неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять посредством решения, основанного на дискреции правоприменительного органа или должностного лица( постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ...

...ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Как следует из ч.ч. 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, к которым относятся дела, предусмотренные ч.2ст.12.24 КоАП РФ, рассматриваются по общему правилу мировыми судьями.

В случаях, когда производство по указанным делам об административных правонарушениях осуществлялось в форме административного расследования, они рассматриваются судьями районных судов(ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

Решение о проведении административного расследования, принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Абзацем 7 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела и проведении административного расследования.

Как следует из административного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ.(с момента возбуждения дела) и по 31.03.2023г.(до направления протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела в Каякентский райсуд) ни одно процессуальное действие, направленное на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения не проведено.Все процессуальные действия, в том числе и постановления о назначении судебно-медицинских экспертиз назначены и проведены в период с 09.02.2023г. по 16.02.2023г., т.е. до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по указанному делу об административном правонарушении определение о проведении административного расследования было вынесено формально, само административное расследование фактически не проводилось, вследствие чего дело подлежало рассмотрению не судьей Каякентского районного суда РД, а мировым судьей с соблюдением территориальной подсудности.

Следовательно, каких-либо правовых оснований для направления указанного дела в Каякентский районный суд не имеются.

Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.23.1 КоАП РФ при наличии которых дело об административном правонарушении подлежит принятию к производству районного суда РД не имеются.

Следовательно, оснований для принятия указанного дела к производству районного суда не имеются, поскольку оно подведомственно мировому судье судебного участка №<адрес> РД, и ошибочно направлено в Каякентский районный суд.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит передаче мировому судье судебного участка №<адрес>.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №<адрес> РД.

Судья: З.И. Алибулатов.