Хачатрян Екатерина Васильевна

Дело № 2-231/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2021 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Миропольцевой Н.И.,

с участием

истца Хачатрян Е.В.,

представителя ответчика Богомоловой Л.В.,

действующей на основании доверенности от ДАТА,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, взыскании недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян Е.В. с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (далее - УПФР в Севском муниципальном районе) о признании за ней права на перерасчет пенсии по старости с учетом применения повышенного отношения заработной платы за работу в районах крайнего севера с ДАТА, взыскании с УПФР в Севском муниципальном районе недоплаченной пенсии за период с ДАТА по ДАТА, с учетом индексации.

В обоснование заявленных требований указала на то, что ДАТА обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. Решением УПФР в Севском муниципальном районе № от ДАТА ей было отказано в перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплате к страховой пенсии по старости.

С указанным решением не согласна, считает отказ ответчика в перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплате к страховой пенси...

...и по старости незаконным и необоснованным.

С ДАТА в связи с уточнением пенсионного капитала до ДАТА с учетом применения повышенного отношения заработной платы за работу в районах крайнего севера ей произведен перерасчет пенсии.

Считает, что основания для выплаты пенсии в размере, установленном с учетом работы в районах крайнего севера, имелись у нее с ДАТА, однако по вине пенсионного органа пенсия ошибочно выплачивалась в меньшем размере.

Просила суд признать за ней право на перерасчет пенсии по старости с учетом применения повышенного отношения заработной платы за работу в районах крайнего севера с ДАТА, взыскать с УПФР в Севском муниципальном районе недоплаченную пенсию за период с ДАТА по ДАТА с учетом индексации.

Истец Хачатрян Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Богомолова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях Пенсионного фонда на исковое заявление. Оставила решение по делу на усмотрение суда с учетом применения норм закона.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До ДАТА условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с ДАТА – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент. К полученному прибавляется фиксированная выплата. В сумме это дает размер страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДАТА, исчисляется по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ).

В соответствие с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 г. произведена переоценка пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 01.01.2002 г. (валоризация). На основании п.1 ст.30.1 указанного Закона, гражданам имеющим трудовой стаж до 2002 года, пенсионный капитал увеличивается на 10%. Лицам, имеющим трудовой стаж до 1991 года, дополнительно увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Хачатрян Е.В. (до вступления в брак Шестакова) ДАТА года рождения, согласно трудовой книжке (дата заполнения ДАТА), справке от ДАТА, с ДАТА по ДАТА работала выдувальщиком, отдельщиком выдувных изделий на Дятьковском хрустальном заводе, стаж работы составил <...>. Профессии «выдувальщик стеклоизделий, отдельщик выдувных изделий» поименованы в Списке №, производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, Раздел 15 Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства.

С ДАТА по ДАТА работала в Кайерканторге Норильского комбината Управления торговли г. Кайеркан, общий стаж работы в районах крайнего севера составил <...>

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в ред. Постановления Совмина СССР от 03.01.83 N 12), г. Кайеркан отнесен к районам Крайнего Севера. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

С ДАТА Хачатрян Е.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности, что подтверждается заявлением о назначении пенсии от ДАТА, протоколом-представлением заседания комиссии по назначению пенсии при исполкоме Норильского горсовета народных депутатов от ДАТА, выпиской из акта освидетельствования во № от ДАТА.

С ДАТА, в связи с переездом в <адрес> Хачатрян Е.В. значится состоящей на учете и получает пенсию в Управлении пенсионного фонда в <адрес> (в настоящее время ГУ-УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), что подтверждается заявлением о перерасчете пенсии от ДАТА.

Согласно документам выплатного дела, ДАТА истец обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДАТА.

Распоряжением УПФР в Севском муниципальном районе № произведен перерасчет пенсии Хачатрян Е.В. с ДАТА. Общая сумма назначенной пенсии составила <...>, из которых <...> – страховая пенсия, <...> фиксированная выплата (с учетом повышения), что также подтверждается результатами расчета валоризации от ДАТА, вариантами оценки пенсионных прав от ДАТА, данными о стаже от ДАТА, данными о результатах расчета заработка.

ДАТА Хачатрян Е.В. повторно обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, и фиксированной выплаты к страховой пенсии, считая, что основания для выплаты пенсии в размере, установленном с учетом работы в РКС, имелись у нее с момента назначения пенсии.

Решением УПФ РФ в Севском муниципальном районе № от ДАТА в перерасчете фиксированной части страховой пенсии по старости Хачатрян Е.В. было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы <...> в РКС.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Для применения стажевого коэффициента в размере, превышающем 0,55, лицо должно выработать к 01 января 2002 года общий трудовой стаж более 20 лет.

Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрены ст. 28.1 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Поскольку у истца на ДАТА, с учетом работы с ДАТА по ДАТА на Дятьковском хрустальном заводе, специальный стаж по Списку № составил <...>, а также с ДАТА по ДАТА работы в РКС – <...>, общий трудовой стаж составил <...>, суд считает, что у истца имеются основания для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента и перерасчета страховой пенсии по старости.

Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, оценив совокупность представленных в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом суммирования стажа работы с ДАТА по ДАТА на Дятьковском хрустальном заводе и стажа работы с ДАТА по ДАТА в районах крайнего севера, с ДАТА по ДАТА с учетом индексации.

Разрешая требование истца о производстве перерасчета пенсии с ДАТА, суд считает необходимым учесть следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу положений ч. 2 ст. 26 указанного Федерального закона страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на перерасчет пенсии, взыскании недоплаченной пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на перерасчет пенсии по старости с учетом применения повышенного отношения заработной платы за работу в районах Крайнего Севера с ДАТА.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) недоплаченную пенсию с ДАТА по ДАТА с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева

Секретарь судебного заседания Н.И. Миропольцева

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2021 года.