Хаджибиёков Бислан Русланович

Дело № 2а-1906/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Толстобровой О.В., административного ответчика Хаджибиёкова Б.Р.,

«28» февраля 2024 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Хаджибиёкову Бислану Руслановичу об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (сокращенное наименование - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Хаджибиёкова Бислана Руслановича, "."..г. рождения, на срок 3 года, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 2) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жите...

...льства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Требования мотивированы тем, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Хаджибиёков Б.Р. осужден по <...> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; в соответствии со ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок наказания время содержания под стражей с "."..г.. Согласно указанного приговора, преступление им совершено при наличии непогашенной судимости за совершение умышленного преступления к реальному лишению свободы, что согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ признается рецидивом преступлений; "."..г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Толстобровая О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Хаджибиёков Б.Р. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>, не согласен с установлением ему административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, поскольку город не большой и для трудоустройства необходимо ехать в другой город.

Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Из материалов дела усматривается, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу, Хаджибиёков Б.Р. осужден по <...> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок наказания время зачтено время его содержания под стражей с "."..г. до дня, предшествующего дню вступления приговора в законную силу, включительно, из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Удовлетворён гражданский иск потерпевшей: с Хаджибиёкова Б.Р. в пользу потерпевшей в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, взыскано 126 050 руб. Обстоятельством отягчающим наказание в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений (л.д. 7-12).

С "."..г. Хаджибиёков Б.Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 14).

В данной характеристике указано, что по месту отбывания наказания Хаджибиёков Б.Р. характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 поощрения и 7 действующих взысканий. "."..г. (протокол №...) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, "."..г. (протокол №...) переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, "."..г. водворен в помещение камерного типа сроком на 1 месяц, "."..г. водворен в единое помещение камерного типа сроком на 5 месяцев. Правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдает. По прибытию в колонию с заявлением о трудоустройстве не обращался. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Стремления к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации не проявляет. Программы психологической коррекции своей личности выполняет под контролем администрации, участвует в психологических тестах и тренингах неохотно. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Выводы для себя делает не всегда правильные. По характеру: тихий, скрытный; чужому влиянию способен противостоять; в быту опрятен. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

За время отбывания наказания Хаджибиёков Б.Р. имеет 2 поощрения (разрешение получить дополнительную посылку) и 9 взысканий, из них: 6 водворений в штрафной изолятор (ШИЗО), 1 водворение в ПКТ сроком на 1 месяц, 1 водворение в ЕПК сроком на 1 месяц, 1 выговор, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д. 15).

Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области от "."..г. Хаджибиёков Б.Р. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что он "."..г., отбывая наказание в камере №... ШИЗО, лежал на полу, чем нарушил пункт 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ № 110 от 07 апреля 2022 г., согласно которому осужденным к лишению свободы запрещается лежать на полу. Хаджибиёков Б.Р. допустил повторное нарушение Правил, за каждое из которых был в течение года подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (л.д. 16).

Объявление данного постановления Хаджибиёковым Б.Р. не отрицалось в ходе рассмотрения дела.

Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области от "."..г. по решению комиссии ИК-12 (протокол №... от "."..г.) осужденный Хаджибиёков Б.Р. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с "."..г. (л.д. 17).

Учитывая, что Хаджибиёков Б.Р. является совершеннолетним лицом, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за совершение претупления средней тяжести, при наличии в его действиях рецидива преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на три года в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, наличия взысканий, суд считает, что Хаджибиёкову Б.Р. необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного Хаджибиёкова Б.Р. в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Довод Хаджибиёков Б.Р. по которыму он просит не устанавливать ограничения на выезд за пределы <адрес>, суд отклоняет, поскольку он носит предположительный характер.

Разъяснить Хаджибиёкову Б.Р., что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении Хаджибиёкова Бислана Руслановича, "."..г. рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Хаджибиёкова Бислана Руслановича на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 28 февраля 2024 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-1906/2024,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...