Хаджиев Артур Рашидович

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Рахаевой М.К.,

с участием представителя ответчика-истца Местной администрации городского округа Нальчик по доверенности № от 12.01.2021 года, со сроком полномочий до 31.12.2021 года Мальбаховой Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хаджиевой Малики Рашидовны, Хаджиевой Лейлы Махмутовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Хаджиева Артура Рашидовича и Хаджиева Альберта Рашидовича к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном виде; по встречному иску Местной администрации городского округа Нальчик к Хаджиевой Малике Рашидовне, Хаджиевой Лейле Махмутовне, Хаджиеву Артуру Рашидовичу, Хаджиеву Альберту Рашидовичу о сносе самовольно возведенных пристроек к квартире,

у с т а н о в и л:

Хаджиева М.Р., Хаджиева Л.М., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Хаджиева Артура Р. и Хаджиева Альберта Р. обратились в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик о признании права собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором о долевом участии в строительстве от 03.07.2006 года и приемо-сдаточным актом от 12.01.2007 года, Хаджиева Л.М. приобрела в собственность 3-комнатную квартиру, общей площадью 176,30...

Показать ещё

... кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 29.10.2020 года, собственниками квартиры являются Хаджиева Л.М., Хаджиева М.Р., Хаджиев Артур Р. и Хаджиев Альберт Р.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит жильцам на праве общей долевой собственности в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Для улучшения жилищных условий Хаджиева Л.М. провела реконструкцию указанной квартиры путем возведения пристройки. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до 205,2 кв.м.

С целью узаконения проведенной реконструкции и сохранения жилого помещения в реконструированном виде, истцы 03.11.2021 года обратились в Местную администрацию г.о. Нальчик.

Письмом от 11.11.2021 года № Местная администрация г.о. Нальчик отказала в удовлетворении заявления по причине того, что самовольная постройка создана без получения на это необходимых разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истцы считают данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим их права.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с п. 14 ч. ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов, таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

На основании ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 26.07.2020 года, собственники помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома единогласно разрешили истцам реконструкцию жилого помещения с возведением пристройки к <адрес>.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимое указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Из заключения эксперта ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» от 20.08.2020 года № о допустимости и безопасности произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что исследуемая пристройка к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП 21-07-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Несущие конструкции прочны и устойчивы к возможным сейсмическим воздействиям. Выполненные работы по возведению пристройки и перепланировка <адрес> не противоречат установленным требованиям, конструкции пристройки к квартире целостны, деформаций нет. Техническое состояние помещений после реконструкции квартиры позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес>, общей площадью 205,2 кв.м., в составе помещений многоквартирного жилого дома, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, но не применяются в случае перепланировки (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом или квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Пристройка находится в пределах границ земельного участка, сформированного и переданного в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: КБР, <адрес>-а.

Возведение пристройки выполнено с соблюдением установленных требований, конструкции целостны, техническое состояние помещения после реконструкции позволяет безопасное использование <адрес>, не затрагивает интересы собственников, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истцы Хаджиевы просят суд сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и перепланированном состоянии.

Признать за Хаджиевой Лейлой Махмутовной 4/7 доли, за Хаджиевой Маликой Рашидовной ? долю, Хаджиевым Артуром Рашидовичем ? долю и Хаджиевым Альбертом Рашидовичем ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и перепланированном состоянии с общей площадью 205,2 кв.м.

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с встречным иском к Хаджиевой Малике Рашидовне, Хаджиевой Лейле Махмутовне, Хаджиеву Артуру Рашидовичу, Хаджиеву Альберту Рашидовичу о сносе самовольно возведенных пристроек к квартире.

В обоснование встречного иска указано, согласно выписке из ЕГРН, ответчикам на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 176,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

В нарушение действующего законодательства, ответчиками была проведена реконструкция жилого помещения, после чего они обратились в Нальчикский городской суд КБР с иском о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в результате проверки установлено, что проведена реконструкция многоквартирного жилого <адрес> путем возведения пристроек к <адрес>, что подтверждается актом осмотра.

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Хаджиевой Л.М. же осуществлена реконструкция многоквартирного дома без получения разрешения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования; утверждения местных нормативов градостроительного проектирования; выдача разрешений на строительство, решений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Ответчики в Местную администрацию г.о. Нальчик с соответствующим заявлением не обращались.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу абзаца второго п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в числе которого крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ответчиками были проиведены работы по реконструкции многоквартирного жилого дома по <адрес> без согласования не только с органами местного самоуправления, но и с собственниками дома, несмотря на то, что при этом проводилось непосредственное вмешательство в общее имущество дома.

На основании изложенного, Местная администрации г.о. Нальчик просит суд осуществить снос самовольно возведенных пристроек размерами 7,5 м x 5,9 м и 6 м x 7,1 м к <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, за счет Хаджиевой Лейлы Мухамедовны, Хаджиева Артура Рашидовича, Хаджиевой Малики Рашидовны, Хаджиева Альберта Рашидовича, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцы-ответчики Хаджиева М.Р., Хаджиева Л.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Хаджиева Артура Р. и Хаджиева Альберта Р., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от них поступили заявления, в которых поддерживая заявленные ими требования, возражая против удовлетворения встречного иска, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика-истца Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности Мальбахова Б.К. в судебном заседании исковые требования Хаджиевых не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований за необоснованностью, встречный иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истцов-ответчиков.

Выслушав пояснения представителя ответчика-истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хаджиевых и отказе в удовлетворении встречено иска Местной администрации г.о. Нальчик по следующим основаниям.

Судом установлено, что Хаджиева Л.М. является собственником 4/7 долей, Хаджиева М.Р. собственником 1/7 доли, Хаджиев Артур Р. собственником 1/7 доли, Хаджиев Альберт Р. собственником 1/7 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 176,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2021 года.

Без получения разрешительной документации Хаджиевы осуществили строительство пристройки к указанной квартире, а также провели перепланировку квартиры, в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась до 205,2 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Вводный закон) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Как указано в пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Таким образом, Закон закрепляет земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в жилом доме.

Земельный участок по <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет 03.05.1998 года с учетом придомовой территории, кадастровый №, площадь земельного участка составляет 4390 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.12.2021 года.

Согласно п. 5 ст. 16 Вводного закона с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся и долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от 26.07.2020 года следует, что собственники 100 % помещений многоквартирного дома дали согласие на реконструкцию и перепланировку <адрес>.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Хаджиевы предпринимали меры к легализации пристройки к квартире, обратившись в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением по вопросу оформления правоустанавливающей документации на проведенную реконструкцию <адрес>.

Письмом за № от 11.11.2021 года Местная администрация г.о. Нальчик отказала Хаджиевым в положительном решении вопроса, поскольку работы по реконструкции были проведены без получения соответствующего разрешения.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» № от 20.08.20202 года, техническое состояние помещений после реконструкции квартиры позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес>, общей площадью 205,2 кв.м., в составе помещений многоквартирного жилого дома, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение составлено организацией, имеющей свидетельство № от 18.02.2016 года о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем, суд доверяет сделанному заключению, что спорная самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценивая вышеуказанное техническое заключение по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд признает этот документ относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения по делу.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, форма и содержание которого устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании изложенного, с учетом того, что спорная пристройка к квартире является дополнительно пристроенным помещением к первоначальному объекту, суд считает необходимым признать за Хаджиевой Л.М. 4/7 долей, за Хаджиевой М.Р. 1/7 долю, за Хаджиевым Артуром Р. 1/7 долю, за Хаджиевым Альбертом Р. 1/7 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 205,2 кв.м.

В связи с удовлетворением требований Хаджиевых, исключающим возможность удовлетворения встречного иска, во встречном иске Местной администрации г.о. Нальчик надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Хаджиевой Малики Рашидовны, Хаджиевой Лейлы Махмутовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Хаджиева Артура Рашидовича и Хаджиева Альберта Рашидовича – удовлетворить.

Признать за Хаджиевой Маликой Рашидовной право собственности на 1/7 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 205,2 кв.м.

Признать за Хаджиевым Артуром Рашидовичем право собственности на 1/7 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 205,2 кв.м.

Признать за Хаджиевой Лейлой Махмутовной право собственности на 4/7 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 205,2 кв.м.

Признать за Хаджиевым Альбертом Рашидовичем право собственности на 1/7 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном виде с общей площадью 205,2 кв.м.

Решение суда является правоустанавливающим актом, на основании которого должна быть произведена регистрация изменений в Отделе технической инвентаризации <адрес> и основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении встречных исковых требований Местной администрации городского округа Нальчик к Хаджиевой Малике Рашидовне, Хаджиевой Лейле Махмутовне, Хаджиеву Артуру Рашидовичу, Хаджиеву Альберту Рашидовичу о сносе самовольно возведенных пристроек к квартире – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 28.12.2021 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.

Свернуть