Хайбрахманова Дулхабира Файзрахмановна

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики ... в составе председательствующего судьи Булатова И.Х. при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к судебным приставам-исполнителям ... отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по ... ФИО17 ФИО16, ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ... Хабибуллину Рудольфу ФИО18 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ... отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 (далее – ... РОСП УФССП по ...) и начальнику отдела - старшему судебному приставу ... РОСП УФССП по ... ФИО2 ФИО19 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ФИО5 является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности, которые находятся на исполнении в Нижнекамском РОСП УФССП по РТ и до настоящего времени не исполнены. Просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей ... РОСП УФССП по ... по исполнительным производствам незаконным, обязать их, а также начальника отдела - старшего с...

...удебного пристава ... РОСП УФССП по ... ФИО2 ФИО15 устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО5 в судебном заседании требования уточнила, просила признать бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО1 ФИО14 и ФИО4, поскольку исполнительные производства находятся в их производстве. В остальной части требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ... РОСП УФССП по ... ФИО1 ФИО20 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что исполнительные производства находятся в их производстве с конца декабря 2015 года и с июля 2015 года соответственно, при этом акты приема-передачи не составлялись. Просили в удовлетворении иска отказать, поскольку все необходимые и возможные меры по принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, ими приняты.

Административные ответчики УФССП по ... и начальник отдела - старший судебный пристав ... РОСП УФССП по ... ФИО2 ФИО21 судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Представитель ФИО7, действующий в интересах начальника отдела - старшего судебного пристава ... РОСП УФССП по ... ФИО2 ФИО22 на основании доверенности от ... в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку судебными приставами-исполнителями приняты все необходимые и возможные меры по принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений не представила, отложить разбирательство не просила.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ)

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ... РОСП УФССП по ... ФИО8 на основании исполнительного листа ..., выданного ... городским судом Республики ... ... в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 249500 рублей.

... судебным приставом-исполнителем ... РОСП УФССП по ... ФИО9 на основании исполнительного листа ..., выданного ... городским судом Республики ... ... в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 61751 рубль 25 копеек.

По указанию начальника отдела – старшего судебного пристава ... РОСП УФССП по ... ФИО2 Р.Ф., исполнительное производство ... ... передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ... РОСП УФССП по ... ФИО1 ФИО26., исполнительное производство ... в июле 2015 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ... РОСП УФССП по ... ФИО4

Изучение представленных суду материалов исполнительных производств показало, что судебными приставами-исполнителями Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО1 ФИО25 и ФИО4 с момента принятия исполнительных производств к своему производству, необходимые действия, по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах не произведены, имущественное положение должника в полном объеме не установлено, задолженность до настоящего времени не взыскана, надлежащие меры по реализации арестованного имущества не предприняты. С целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, за весь период производства, судебными приставами-исполнителями не осуществлялся выезд по месту регистрации должника ФИО3, по адресу ....

Характер проведенных действий, их объем и значимость не соразмерны фактическому периоду времени, в течение которого они были предприняты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем всех действий, предусмотренных статьей 64 Закона, в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное взыскание задолженности, а также принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства.

Право на судебную защиту предполагает, как неотъемлемый элемент, обязательность исполнения судебных решений. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Именно на стадии исполнения судебного решения происходит реализация прав, обязанностей, охраняемых законом интересов. Своевременное исполнение судебных решений в конечном итоге является показателем эффективности правосудия.

При этом, требование ФИО5 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ... РОСП УФССП по ... ФИО23 удовлетворению не подлежит, поскольку Законом, обязанность по принятию своевременных, полных и правильных мер по исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебных приставов – исполнителей ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ... Трифоновой Людмилы Валерьевны и ФИО4 по исполнительным производствам, возбужденным ... и ... в отношении ФИО3 в части ненадлежащего проведения необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - незаконным.

Обязать судебных приставов – исполнителей ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ... ФИО27 ФИО24 и ФИО4 устранить допущенные нарушения закона по исполнительным производствам, возбужденным ... и ... в отношении ФИО3 и провести исчерпывающие мероприятия по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ... в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики ...

Судья И.Х. Булатов