Хайдаров Шухрат Хамдамович

Судья Короткова О.О. дело № 12-1632/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2022 года город Красногорск

Судья Московского областного суда Киселёв И.И., при подготовке к рассмотрению жалобы защитника Басаргиной А.Н., действующей по ордеру в интересах Хайдарова Ш.Х., на постановление судьи Раменского городского суда Московской области от 21 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хайдарова Ш. Х.,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Раменского городского суда Московской области от 21 июля 2022 года Хайдаров Ш. Х., <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 05 тыс. руб., с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Не согласившись с этим решением первой инстанции, защитник Басаргина, действующая по ордеру в интересах Хайдарова, обжаловала его, просила отменить, производство по делу прекратить. В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Проверив жалобу в порядке подготовки к рассмотрению, полагаю необходимым снять дело по жалобе ...

...с рассмотрения и возвратить его в городской суд по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, судьей Раменского городского суда Московской области 21 июля 2022 года рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении Хайдарова по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с участием переводчика Саидовой М. Г.. На л.д. 34, при этом, содержится расписка, из которой следует, что 21 июля 2022 года Хайдаров получил на руки копию постановления Раменского городского суда Московской области от 21 июля 2022 года в переводе с русского на узбекский язык. Как видно, однако, из представленных материалов, они не содержат соответствующего документа с переводом решения первой инстанции от 21 июля 2022 года с официального языка судопроизводства на родной язык лица, привлечённого к административной ответственности. Данные обстоятельства, по мнению апелляции, исключают возможность проверки законности и обоснованности оспариваемого судебного акта, в связи с чем, дело, поступившее в Мособлсуд, подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для исправления допущенных нарушений. Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

жалобу защитника Басаргиной А.Н., действующей по ордеру в интересах Хайдарова Ш.Х., на постановление судьи Раменского городского суда Московской области от 21 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хайдарова Ш. Х. снять с рассмотрения. Дело об административном правонарушении в отношении Хайдарова Ш.Х. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ вернуть в Раменский городской суд Московской области для исправления допущенных нарушений.

Судья И.И. Киселёв

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 июля 2022 года М.О. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, работающего в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер> зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении имеющего двих несовершенолетних детей, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 13 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории по производству кондитерских изделий по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер>, был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО2, который в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности, ООО "СЛАДКИЙ ДОЖДЬ И КОМПАНИЯ" по выше указанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего пра...

...во иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности, с ООО "СЛАДКИЙ ДОЖДЬ И КОМПАНИЯ" по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер> в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в РФ на заработки. Дополнительно сообщил суду, что родственников граждан РФ не имеет.

Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин респ. Узбекистан ФИО2, в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности, ООО "СЛАДКИЙ ДОЖДЬ И КОМПАНИЯ" по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер> в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ФИО2 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, по устной договоренности с ООО "СЛАДКИЙ ДОЖДЬ И КОМПАНИЯ" по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: <номер> за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве разнорабочего не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённое в городе Федерального значения в Московской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ранее к административной ответственности в течении года не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином респ. Узбекистан осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу. Отягчающих обстоятельств не выявлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: УФК по Московской области ГУ МВД, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.О. Короткова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21.07.2022 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 MERGEFIELD куда_направить, <дата> рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, к административной ответственности непривлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10 часов 50 минут,сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, был выявлен гражданин Республики УзбекистанФИО1, который <дата> прибыл на территорию РФ, в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в РФ, однако по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, в нарушении требований п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушен...

...иях.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1признал полностью и показал, что <дата>, действительно прибыл на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы, и по истечении 90 суточного срока временного пребывания, уклонился от выезда из РФ по причине приезда в РФ на заработки. Дополнительно пояснил суду, что родственников граждан РФ не имеет.

Кроме личного признания ФИО1, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, а также другими материалами дела.

Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживания.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ФИО1 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", не подавал, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключала. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако по истечении 90 суточного срока временного пребывания на территории РФ исчисляемых с даты въезда иностранного гражданина на территорию РФ, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, уклонился от выезда из РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, по признаку нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершённое в городе Федерального значения в Московской области РФ.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не выявлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Короткова