Хайдарова Анита Тимуровна

Дело № 9-37/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

28 июня 2018 года г. Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Воронов С.А., ознакомившись с исковым заявлением Администрации муниципального образования «Поселок Светлый» к Панчугиной Алене Николаевне, Хайдаровой Аните Тимуровне, Панчугину Максиму Андреевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

<дата> в Мирнинский районный суд РС (Я) по средствам почтовых отправлений поступило вышеуказанное исковое заявление, которым представитель АМО «Поселок Светлый» просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РС (Я) <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Ознакомившись с исковым заявлением и приложенными к нему документами, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 131 ГПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст.ст. 53 и 54 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, при этом право представителя на подписание заявления, предъявление его в суд, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из представленных материалов видно, что исковое заявление подписано представителем по доверенности Солоневич А.В., полномочия которого ничем не подтверждаются. Доверенность на представление интересов в качестве представит...

...еля АМО «Поселок Светлый» в представленных материалах отсутствует.

Таким образом, Солоневич А.В. при подписании искового заявления и предъявлении его в суд не был наделен полномочиями на осуществление данных действий.

На основании п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает заявление в случае, если: заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Руководствуясь ст.ст. 131, 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление Администрации муниципального образования «Поселок Светлый» к Панчугиной Алене Николаевне, Хайдаровой Аните Тимуровне, Панчугину Максиму Андреевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я).

Председательствующий: С.А. Воронов

Дело № 2-740/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2018 года город Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой В.В.,

при секретаре Богидаеве К.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора города Мирного Ядреева Е.С.,

представителя истца Администрации МО «Поселок Светлый» Солоневич А.В.,

представителя ответчиков Панчугиной А.Н., Хайдаровой А.Т., Панчугина М.А. – адвокат Ходжаров А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к Панчугиной Алене Николаевне, "И", "Ц" о признании граждан утратившими право на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Поселок Светлый» обратилась в суд с иском к Панчугиной А.Н., "И" "Ц" которым просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что названное жилое помещение, общей площадью 35,5 кв.м., согласно представленным документам, является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Поселок Светлый»; с 12.12.2010 г. по настоящее время в квартире значатся зарегистрированными гр.Панчугина Алена Николаевна, <дата> г.р., несовершеннолетние: "И", <дата> "Ц", <дата> иные зарегистрированные лица отсутствуют; 21.05.2018 г. помощником оперативного дежурного ДЧ Светлинского ПП ОМВД России по Мирнинскому району Олифор П.А. составлен рапорт, согласно которой установить местонахождение Панчугиной А.Н., "И" "Ц" не представилось возможным; 22.05.2018 г. главным специалистом МКУ «УИЖКХ» Калиновской Н.А, специалистом по благоустройству МКУ «УИЖКХ» Трофимовой Т.С., техника-смотрителя УЖКУ ЦТС п. Светлый ВФ АО «Теплоэнергосервис» составлен акт об отсутствии проживающих по месту регистрации, согласно которой проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>., в ходе которой установлено что квартира по данному адресу в течение длительного времени пустует и заброшена, местонахождение Пан...

...чугиной А.Н., "И" "Ц" неизвестно; кроме того, имеется задолженность платы за жилое помещение, коммунальные услуги в размере 370468,57 руб. за период с 12.12.2010 г. по 30.04.2018 г., за наем жилого помещения в размере 2061,88 руб.; на протяжении длительного времени ответчики в жилом помещении не проживали по собственной воле; факт регистрации ответчиков по указанному адресу не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом; на 15.05.2018 г. по указанному адресу задолженность за жилищно-коммунальные услуги составила в размере 370468,57 руб., соответственно плата за ЖКУ не производилась более 12 месяцев.

Определением судьи от 09.08.2018 г. представителем ответчиков Панчугиной А.Н., "И" "Ц" местожительство которых не установлено судом, назначен адвокат Ходжаров А.М. (л.д. 30).

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Поселок Светлый» Солоневич А.В. поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчиков Панчугиной А.Н., "И", "Ц"– адвокат Ходжаров А.М. не согласился с иском и просит суд вынести законное и обоснованное решение.

Выслушав доводы иска, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению за его обоснованностью, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2010 г. между МО «Поселок Светлый» в лице директора Муниципального унитарного предприятия «ПЖРЭП» Янченко А.В.(Наймодатель) и гр. Панчугиной Аленой Николаевной (Наниматель) составлен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно справке АО «Теплоэнергосервис» Вилюйский филиал от 15.05.2018 г., Панчугина А.Н., <дата> "И" <дата> "Ц" <дата> г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>., дата регистрации <дата> г. (л.д. 6).

Согласно финансово-лицевому счету №, по жилому помещению по адресу: <адрес>Панчугина А.Н.) на 14.05.2018 г. имеется долг в размере 370468,57 руб. (л.д. 7).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2018 г., МО «Поселок Светлый» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) является правообладателем квартиры <адрес>

22.05.2018 г. главным специалистом МКУ «УИЖКХ» Калиновской Н.А., специалистом по благоустройству МКУ «УИЖКХ» Трофимовой Т.С., техника-смотрителя УЖКУ ЦТС п. Светлый ВФ АО «Теплоэнергосервис» составлен акт об отсутствии проживающих по месту регистрации, согласно которой проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес> 22.05.2018 г., о чем составлен соответствующий Акт (л.д. 10). Согласно указанному акту, «квартира по данному адресу в течение длительного времени пустует и заброшена, местонахождение Панчугиной А.Н., ее дочери "И" и сына "Ц" неизвестно, коммунальные услуги и плата за наем не производится»; кроме того, установлено, что имеется задолженность платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере: 370468 руб., за наем жилого помещения в размере 2061 руб. (л.д. 10).

Из сообщения ГУ-УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) от 27.07.2018 г. следует, что Панчугиной А.Н., <дата> отчислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> г. (л.д. 17).

Таким образом, судом установлено, что ответчикам Панчугиной А.Н., "И" "Ц" на основании договора социального найма жилого помещения от 12.12.2010 г. было предоставлено спорное жилое помещение, с указанного времени по настоящее время ответчики значатся зарегистрированными по указанному адресу. Собственником спорного жилого помещения (АМО «Поселок Светлый» Мирнинского района РС(Я)) производилась проверка жилого помещения, по итогам которых установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пустует и заброшена; кроме того, имеется задолженность платы за жилое помещение коммунальные услуги всего в размере 370468,57 руб.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и состоятельности доводов стороны истца о добровольном выезде ответчиков из спорного жилья, длительном не проживании по месту регистрации.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета регулируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г., Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. В соответствии со ст. 7 указанного Закона РФ, п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, имеются правовые основания для удовлетворения требования стороны истца и признании ответчиков Панчугиной А.Н., "И" "Ц" утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать Панчугину Алену Николаевну, <дата>, несовершеннолетних "И", <дата>, "Ц" <дата>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение с момента его вступления в законную силу является основанием для снятия Панчугиной Алены Николаевны, несовершеннолетних "И" "Ц" с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года.

Председательствующий В.В. Михайлова