Хайдарзода Далер Абдузохир

УИД 38RS0003-01-2023-000102-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 13 января 2023 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Павлова Т.А., расположенного по адресу: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Кирова, д. 5а,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Хайдарзода Д.А. и переводчика ФИО2,

рассмотрев дело № 5-8/2022 и протокол УВМ № 273260 от 13.01.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайдарзода Далера Абдузохир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

(паспорт ***

переводчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Таджикистан Хайдарзода Д.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания с 10.08.2022, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное правонарушение было выявлено инспектором ОВМ МУ МВД России «Братское» Иркутской области 13.01.2023 в 09 час. 00 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, на территории автовокзала.

С момента въезда на территорию Российской Федерации Хайдарзода Д.А. состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ж.<адрес> 09.06.2022 по 09.08.2022.

Хайдарзода Д.А. нуждается в услугах переводчика, так как владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, но може...

...т не понимать некоторых слов, его родной язык таджикский.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Хайдарзода Д.А., в присутствии переводчика, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 12.05.2022 с целью «работа по найму», состоял на миграционном учете, но в дальнейшем разрешение на временное пребывание и иные документы, подтверждающие право пребывание не оформил, приехал с целью поиска работы, но работал неофициально.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность с наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Таджикистан Хайдарзода Д.А. въехал на территорию Российской Федерации 12.05.2022, с целью въезда «работа по найму».

С момента въезда на территорию Российской Федерации Хайдарзода Д.А. состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, с 09.06.2022 по 09.08.2022.

Вместе с тем, по истечении срока разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не оформлял.

Таким образом, в установленный законом срок, гражданин Республики Таджикистан Хайдарзода Д.А. не выехал, документы, подтверждающие пребывание на территории Российской Федерации, не оформил, что подтверждает его уклонение от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания с 10.08.2022.

Виновность гражданина Республики Таджикистан Хайдарзода Д.А. подтверждается как его признательными показаниями, данными при рассмотрении дела, так и письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ 273260 от 13.01.2023, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» ФИО4 от 13.01.2023, письменными объяснениями Хайдарзода Д.А. от 13.01.2023, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией миграционной карты.

При этом признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Хайдарзода Д.А. не усматривается.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Хайдарзода Д.А. в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.02.2013 № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания учитываю обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Хайдарзода Д.А. регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей признается признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, назначение Хайдарзода Д.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на Хайдарзода Д.А. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, так как из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, у него имеются денежные средства на приобретение проездных документов, которые им уже приобретены, что подтверждается представленными билетами

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Таджикистан Хайдарзода Далера Абдузохир признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области

л/счет 04341383720),

ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25714000,

расчетный счет 03100643000000013400,

банк получателя Отделение Иркутск Банка России г. Иркутск

БИК 012520101, КБК18811601181019000140

УИН 188 913899901819675.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Павлова