Хакимбоев Сино Абдуджабборович

Дело № 5-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Гор. Нея 28 января 2011 года.

Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В., рассмотрев в помещении районного суда, дело об административном правонарушении в отношении

Хакимбоева С.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 до 14 часов 30 минут, в ходе внеплановой выездной проверки, в отношении гражданина Таджикистана Хакимбоева С.А., проживающего по адресу: <адрес> имеющего патент №, выданный УФМС по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ, по которому Хакимбоев С.А. имеет право работать у физического лица, гражданина Российской Федерации, установлен факт осуществления трудовой деятельности не у физического лица. Хакимбоев С.А. осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу, ухаживает за телятами и овцами, принадлежащими ООО <данные изъяты> Телята содержаться на ферме в <адрес>, которая арендована ООО <данные изъяты> у СПК <данные изъяты> Овцы и баран, всего 8 голов содержаться во дворе дома, где проживает Хакимбоев С.А., то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Хакимбоев С.А. в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен, он имеет патент на работу, разрешения на работу он не имеет.

Представитель Хакимбоева С.А., Лебедев С.С. пояснил, что с протоколом не согласен, так как Хакимбоев С.А. в ООО <данные изъяты> не работал, договор у него заключен с физическим лицом ФИО1, у которого в свою очередь заключен договор с ООО <данные изъяты> о взятии в аренду стада. За этим стадом и ухаживал...

... Хакимбоев С.А., то есть работал у физического лица, у которого находилось в аренде стадо.

Начальник ТП УФМС РФ по Костромской области в Нейском районе ФИО2 пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ произведена внеплановая выезднаяй проверка, в отношении гражданина Таджикистана Хакимбоева С.А., в <адрес>. Проверкой было установлено, что Хакимбоев С.А. имеющий патент, выданный УФМС на работу у физического лица, осуществляет трудовую деятельность, в нарушении ст. 13.3 п. 10 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан», без разрешения на работу, ухаживает за телятами и овцами, принадлежащими ООО <данные изъяты> Разрешения на работу УФМС Хакимбоеву не выдавалось.

Свидетель ФИО3 пояснила суду, что до ДД.ММ.ГГГГ она работала в - ООО <данные изъяты> на ферме. На этой же ферме имеются телята принадлежащие ООО <данные изъяты> за которыми ухаживает и кормит Хакимбоев С.А., Хакимбоев С.А. также ухаживает за овцами принадлежащими ООО <данные изъяты> ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО <данные изъяты> ночным сторожем на данной ферме, а потом стал генеральным директором. Хакимбоев С.А. ухаживает за телятами и овцами, на ДД.ММ.ГГГГ на протяжении шести месяцев.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ, днем, ее и главу Обелевской сельской администрации ФИО7 в кабинет администрации пригласил участковый ФИО5, в кабинете также находился Хакимбоев С.А. который пояснял, что ухаживает за овцами и телятами ФИО1. Она как специалист администрации может подтвердить то, что у ФИО1 в хозяйстве нет скотины вообще. Овцы и телята принадлежат ООО <данные изъяты>

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что он является генеральным директором ООО <данные изъяты> у которого в наличии имеются <данные изъяты> телят и <данные изъяты> овец. <данные изъяты> теленка были отданы в аренду ФИО1. ФИО1 он знает, так как ФИО1 привез его в <адрес> и поставил на работу генеральным директором ООО <данные изъяты>

В соответствии со статьей 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 до 14 часов 30 минут, в ходе внеплановой выездной проверки, в отношении гражданина Таджикистана Хакимбоева С.А., проживающего по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан Хакимбоев С.А. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, ухаживает за телятами и овцами, принадлежащими ООО <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), объяснениями свидетелей (л.д. 6 - 8, 22 - 25), объяснениями Хакимбоева С.А. (л.д. 5, 21), справкой администрации Обелевского сельского поселения (л.д. 26).

В соответствии со ст. 13.3 п. 10 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан», для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 Закона).

Разрешения на работу у Хакимбоева С.А. нет.

Руководствуясь ст.ст.18.10, 29.9ч.1п.1, 29.10, 30.1ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хакимбоева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Получатель платежа УФК по Костромской области <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановления может быть обжаловано в 10-дневный срок в Костромской областной суд с подачей жалобы через Нейский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья: Верховский А.В.

Дело 12-10

РЕ Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

гор.Нея 16 августа 2010 года

Судья Нейского районного суда Костромской области Амахина С.Ф. рассмотрев в помещении районного суда жалобу Хакимбоева С.А. на постановление 44-019772 от 12 июля 2010 года начальника ТП УФМС России по Костромской области в Нейском районе, которым

Хакимбоев С.А.. <данные изъяты>, подвергнут штрафу в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 44019772 от 12 июля 2010 года Хакимбоев С.А. был подвергнут административному наказанию в размере 2000 рублей на основании ст18.10 КоАП РФ.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Хакимбоев просит отменить данное постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения и производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения Хакимбоева С.А. адвоката Лебедева С.С., поддержавшего жалобу, начальника ТП УФМС России по Костромской области Громову О.М., исследовав материалы суд считает постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области от 12 июля 2010 года отменить, дело производством прекратить.

Согласно протокола об административном правонарушении от 12 июля 2010 года (дата в копии протокола не указана ) Дата обезличена иностранный гр-н Хакимбоев С.А. осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в том, что он косил траву для подкормки коровам на ферму, за которую получил оплату в размере 1000руб.

Из объяснения Хакимбова, написанном собственноручно в протоколе об административном правонарушении следует, что трудовую деятельность он не осуществлял, а...

... косил на участке и вокруг дома по адресу, где зарегистрирован, так как ФИО1 ему сказал, что надо обкосить участок и дом по правилам пожарной безопасности.

В судебном заседании Хакимбоев пояснил, что обкашивал траву возле дома, где он зарегистрирован в ... д. Номер обезличен в целях противопожарной безопасности. .... Никакой трудовой деятельности он не осуществлял.

В связи с установившейся жаркой погодой ситуация с обеспечением пожарной безопасности в Нейском районе является напряженной, что возлагает дополнительные обязанности по соблюдению Правил пожарной безопасности на граждан, в том числе и иностранных по усилению контроля за недопущением случаев пожара. Обкос травы вокруг домов в населенных пунктах является одним из средств по недопущению пожара.

Факт того, что Хакимбоев косил траву не около дома, а в другом месте материалами не установлено. В протоколе не указано место. где косил траву Хакимбоев.

В соответствии со ст. 28.5 КОАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Из протокола усматривается, что траву косил Хакимбоев Дата обезличена.Протокол составлен 12 июля 2010 года. Административное расследование по делу не проводилось.

Санкцией ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено административное выдворение за «пределы Российской Федерации, поэтому в соответствии со ст. 23.1 ч.З КоАП РФ дело об иминистративном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ рассматривается судьями районных судов.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.З. 30.9 ч.2 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях». судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ТП УФМС РФ по Костромской области от 12 июля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Хакимбоева С.А. отменить и производство по делу прекратить.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: С.Ф. Амахина