Халимов Максуджон Шарифович

Дело № 5-715/2023

78RS0014-01-2023-004527-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 мая 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Халимова М. Ш., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Халимов М.Ш., как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«04» мая 2023 г. в «17» час. «05» мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, д.47 был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> Халимов М.Ш. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в РФ, а именно; при отсутствии паспорта, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления об пребывании иностранного гражданина в месте пребывания. В Соответствии с положениями абзацев 9 п. 1 ст.2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в РФ иностранный гражданин-лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и(или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным Законом или Международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Халимов М.Ш. въехал на территорию Российской Федерации 12.12.2017 года с целью въезда – Работа. По окончанию срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.1, п.2 ...

...ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с «00» час. «01» мин. 12.03.2018 года и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. Таким образом, гражданин <данные изъяты> Халимов М.Ш. совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Халимов М.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. Пояснил, что не работает.

Вина Халимова М.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 05 мая 2023 года в отношении Халимова М.Ш. о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

-рапортом начальнику 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства Халимова М.Ш.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Халимова М.Ш.;

- справкой «Территория» в отношении Халимова М.Ш. ;

- справкой ЛИЦО в отношении Халимова М.Ш.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину Халимова М.Ш. в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст. 5Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положениями абзаца 9 п.1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях Халимова М.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях Халимова М.Ш. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Халимов М.Ш. совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.

Как следует из представленных материалов дела, Халимов М.Ш. длительное время (более 5-ти лет) незаконно находится на территории РФ, легального источника дохода не имеет, не работает. Финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию РФ отсутствует. Паспорт отсутствует.

В связи с чем, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения Халимова М.Ш. в учреждение временного содержания иностранных граждан.

В судебном заседании Халимов М.Ш. пояснил, что его жена гражданка РФ. Вместе с тем, суду не представлены подтверждающие документы.

Кроме того, наличие у Халимова М.Ш. брака с гражданкой Российской Федерации не препятствует назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно положениям Федерального закона от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», с 16 марта 2022 года ряд международных договоров, в том числе Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, прекратили свое действие в отношении Российской Федерации. Таким образом, положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) в настоящее время на территории Российской Федерации неприменимы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Халимова М. Ш., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить Халимова М. Ш., <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: 198320, г. Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО 40374000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, БИК 014030106, кор./сч.: 40102810945370000005, КБК 18811601201010001140; УИН 18880378230110072307.

Судья: Коновалова Ю.В.