Хамдамова Лола Аминовна

Дело № 12-1216/18

(в районном суде дело № 5-797/18) Судья Гюнтер Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием защитника – адвоката Исмаилова К.И.о., представившего удостоверение №..., ордер № №..., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 28 августа 2018 года в судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года в отношении

Хамдамовой Л. А., <дата> г.р., уроженки и гражданки <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года гражданка <...> Хамдамова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина Хамдамовой Л.А. установлена в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения – Санкт-Петербурге:

<дата> в 13 часов 00 минут во время приема в международном пункте пропуска «Пулково-аэропорт» по адресу: <адрес>, сотрудником ОРИГПП была выявлена гражданка <...> Хамдамова Л.А., при проверке документов которой было установлено, что Хамдамова Л.А. прибыла на территорию РФ 29.01.2018 г. через КПП «Пулково» и выехала 08.04.2018 года, затем 09.04.2018 года вновь въехала на территорию РФ через К...

...ПП «Пулково», после чего выехала за пределы РФ 13.06.2018 года, по истечении срока пребывания 28 апреля 2018 года не выехала из РФ, нарушив ст. 5 ч. 1 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

Защитник – адвокат Исмаилов К.И. о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на следующие основания к отмене. Хамдамова в судебном заседании не участвовала, в услугах переводчика не нуждалась, свободно владеет русским языком. Вышеперечисленное могут подтвердить граждане <...>, которые за час до получения ими постановления суда были задержаны людьми, представившимися как сотрудники миграционной службы. Ее привезли в суд, посадили в коридоре, а через некоторое время сотрудник миграционной службы вручил ей копию постановления.

Хамдамова Л.А. и ее защитник – адвокат Исмаилов К.И. о., в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали, представив дополнение к ней, в котором защитник указал, что Хамдамова в совершенстве владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждалась, в постановлении суда изложены не соответствующие фактическим обстоятельства. Хамдамова сразу предупредила задержавших ее лиц о беременности и нуждаемости в услугах защитника, после чего у нее забрали паспорт и сообщили, что она нарушила срок пребывания на территории РФ, что влечет штраф в размере 5000 рублей. Попытки доказать невиновность Хамдамовой ни к чему не привели. Она была доставлена в здание Московского районного суда, где просидела в коридоре, куда представитель миграционной службы вынес уже готовое постановление суда. Таким образом, были нарушены права Хамдамовой на участие в судебном заседании, предусмотренные ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ.

Защитник также дополнил доводы тем, что Хамдамова является носителем русского языка, ее мать, дяди - граждане РФ.

Хамдамова Л.А. пояснила, что проживает с мужем в <...>, в РФ приезжала для лечения щитовидной железы, не знала, что иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ только 90 суток суммарно в период 180 суток. В пункте пропуска аэропорта Пулково ее задержали, помнит, что подписывала какие-то документы в аэропорту, но не читала их по причине плохого самочувствия - у нее болел живот, в помещении суда никаких бумаг не подписывала, постановление суда тоже не прочитала сразу как только его вручили.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданка <...> Хамдамова Л.А. въехала на территорию РФ 29 июня 2018 года через КПП «Пулково», при этом за период с 29 января 2018 года по 13 июня 2018 года срок ее пребывания на территории РФ суммарно составил 134 дня, по истечение 90 суток -28 апреля 2018 года, территорию РФ Хамдамова Л.А. в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г и п.12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не покинула.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Хамдамовой Л.А. судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности, характера совершенного правонарушения и сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Доводы жалобы защитника не являются основанием к отмене постановления, поскольку Хамдамова Л.А. участвовала в составлении протокола об административном правонарушении, собственноручно давала пояснения в протоколе, переведенные переводчиком <...> А.С., знала о существе обвинения, при участии переводчика собственноручно заполнила подписку о разъяснении судом ее прав, указав, что нуждается в услугах переводчика и не нуждается в услугах защитника, давала пояснения в судебном заседании, изложенные в постановлении, что является основанием считать ее позицию тактикой защиты.

Оснований для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не имеется, поскольку Хамдамова Л.А. и ее муж являются гражданами Узбекистана.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года о признании гражданки <...> Хамдамовой Л. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника – адвоката Исмаилова К.И. о. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.