Хамхоев Хаваж Мусаевич

Решение

Именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием представителей: истца Коригова М.А., ответчика Коригова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамхоева Х. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД) о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплате на приобретение жилого помещения,

установил:

Хамхоев Х.М. обратился в суд с названным исковым заявлением, оспорив решение жилищной комиссии МВД по <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии его с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения в соответствии с частью 2 пункта 2 и частью 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2-11 № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом « г» пункта 19 правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(выявление сведений не соответствующим сведениям указанным в заявлении и предоставленных документах послужившим основанием для принятия сотрудника на учет )

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Хамхоев Х.М. решением ЖБК МВД по Республики Ингушетия был поставлен на учет на по...

...лучение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ЖБК МВД по <адрес> оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения в соответствии с частью 2 пункта 2 и частью 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2-11 № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом « г» пункта 19 правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(выявление сведений не соответствующим сведениям указанным в заявлении и предоставленных документах послужившим основанием для принятия сотрудника на учет )

В этой связи истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №"Опредоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" просил признать решение жилищной комиссии незаконным и возложить на МВД по <адрес> обязанность восстановить Хамхоева Х. М. с учетом членов его семьи на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика просил в требовании отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установлено следующее.

Как видно из материалов гражданского дела решением ЖБК МВД по Республики Ингушетия Хамхоев Х.М. был поставлен на учет на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ЖБК МВД по <адрес> оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения в соответствии с частью 2 пункта 2 и частью 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2-11 № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктом « г» пункта 19 правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(выявление сведений не соответствующим сведениям указанным в заявлении и предоставленных документах послужившим основанием для принятия сотрудника на учет )

Основанием в снятии его с учета для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения стало наличие в его собственности жилого помещения общей площадью 63,9 кв.м. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РИ., с.<адрес>

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1223 (далее - Правила).

Подпунктами "б", "г" пункта 19 Правил в действующей редакции предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты; в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты. Действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ редакция вышеуказанного подпункта "б" также устанавливала в качестве основания для снятия с учета для получения единовременной выплаты улучшение жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

Доводы МВД по <адрес> о том, что Хамхоев Х.М. в период владения жилым помещением общей площадью 63,9 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с семьей в составе пяти человек были обеспечены общей площадью жилого помещения, на каждого по 20,10 кв.м., что превышает норму обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. согласно Федеральному закону "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" являются необоснованными.

С учетом пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Аналогичная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2022)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время местом жительства Хамхоева Х.М. и членов его семьи является <адрес>. согласно регистрации компетентных органов власти.

При таких данных суд считает ошибочными выводы решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> о том, что вышеуказанное жилое помещение которое находились у истца на праве собственности подлежало учету при расчете обеспеченности истца общей площадью жилого помещения, поскольку факта его проживания с семьей в этом жилом помещении не установлено.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", пересмотр решений органов публичной власти, их должностных лиц, подтверждающих права, предоставляющих гражданам, организациям новые права либо отменяющих возложенные на них обязанности, а также иным образом улучшающих их положение, должен быть законным, обоснованным, исключающим произвольность их изменения, отмены или приостановления их действия. Судам следует исходить из того, что недопустимость произвольного изменения, отмены или приостановления действия таких решений означает обязанность наделенных публичными полномочиями органа или лица обосновать необходимость изменения, отмены или приостановления действия решения, указав на несоответствие ранее принятого решения нормам права, законной цели, фактическим обстоятельствам.

Ответчик, снимая Хамхоева Х.М. с учета для получения ЕСВ фактически отменил прежние решения жилищных комиссий о его праве состоять на учете с момента принятия на данный учет и тем самым ухудшил положение его и его семьи, в обоснование оспариваемого решения не указал, каким нормам права, законной цели, фактическим обстоятельствам оно не соответствует.

Между тем, неэффективное или формальное исполнение соответствующими уполномоченными комиссиями по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии, своих обязанностей по установлению оснований учета сотрудников для получения единовременной выплаты не может быть использовано указанными органами, наделенными публичными полномочиями, в качестве принятия последующих решений, ухудшающих положение граждан.

Также надо учитывать, что на момент постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты Правила не предусматривали обязанность сотрудника представить комиссии сведения, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений за последние 5 лет до подачи заявления о принятии на учет и соответственно ЖБК МВД по <адрес> могла самостоятельно запросить данные сведения у компетентных органов власти.

Кроме этого на момент обращения истца с заявлением о принятии на учет для получения ЕСВ ( ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на домовладение было прекращено ( ДД.ММ.ГГГГ) и соответственно в выписке из ЕГРН на которое ссылается ответчик не могла быть запись о наличии у меня собственности.

Также юридически значимым является то что Хамхоев Х.М. с семьей сохранил статус нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на дату снятия с учета для получения ЕСВ что не отрицается и самим ответчиком.

Кроме этого согласно ГПК РФ при разрешении гражданского дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием истца, если из федерального закона не вытекает иное, при этом пп. "г" п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты введен в действие ДД.ММ.ГГГГ, тогда как решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> о принятии на учет для получения ЕСВ вынесено 20.09.2012

Также в связи с тем что со дня совершения, по мнению МВД по Республики Ингушетия намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, истек пятилетний срок, решение ЖБК МВД по РИ о снятии Хамхоева Х.М. с учета подлежит признанию незаконным с восстановлением на учете для получения единовременной социальной выплаты с учетом состава семьи с даты первоначальной постановки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Хамхоева Х. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплате на приобретение жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по <адрес> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии Хамхоева Х. М. и членов его семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Хамхоева Х. М. с учетом членов его семьи на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Опредоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной формы.

Председательствующий:

Копия верна. Судья

Дело № Председательствующий – ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

13 марта 2025 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО8,

судей ФИО10

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя Министерства внутренних дел по <адрес> ФИО6 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МВД по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № о снятии его с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения).

В обоснование иска указано, что истец решением жилищно-бытовой комиссии по <адрес> был поставлен на учет на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Решением жилищно-бытовой комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № он снят с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения (выявление сведений, несоответствующим сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах послужившим основанием для принятия сотрудника на учет).

Просил признать решение жилищной комиссии незаконным и возложить на МВД по <адрес> обязанность восстановить ФИО1 с учетом членов его семьи на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные зако...

...нодательные акты Российской Федерации» а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»" с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В поданной апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО6 ставится вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО7, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247- ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности (п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке (п. 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел. В период прохождения службы ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма

Вопрос о принятии ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты рассмотрен жилищно-бытовой комиссией МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (протокол №, утвержден распоряжением МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №-рп).

Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена очередность и право истца на получение единовременной социальной выплаты с даты подачи документов.

Во исполнение решения суда дата постановки на учет ФИО1 с учетом состава семьи изменена на ДД.ММ.ГГГГ (решение ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №.1), утверждено распоряжением МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №-рп)

Решением ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 с семьей снят с учета для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подп. «б» и «г» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (выявление сведений не соответствующим сведениям указанным в заявлении и предоставленных документах послужившим основанием для принятия сотрудника на учет).

Основанием снятия с учета явилось то, что в собственности истца находилось жилое помещение общей площадью 63,9 кв.м. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Таким образом, согласно выводам ответчика, истец совершил действия по намеренному ухудшению жилищных условий, при этом он был обеспечен жилой площадью 63,9 кв.м., обеспеченность семьи истца из пяти человек составила на каждого – 20,10 кв. м.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время местом жительства ФИО1 и членов его семьи является <адрес>, согласно регистрации компетентных органов.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что истец своего жилья не имеет, нуждается в улучшении жилищных условий. Указал на пропуск пятилетнего срока со дня совершения намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий истца.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, законодателем установлен пресекательный срок, в течение которого действия граждан по ухудшению своих жилищных условий учитываются уполномоченным органом государства и служат основанием для отказа в принятии их на жилищный учет либо снятия с данного учета и в приведенных нормах не усматривается возможность снятия уполномоченным органом гражданина с названного учета в случае истечения на дату принятия такого решения пятилетнего срока, исчисляемого со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии подп. "б" и "г" п.а 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты; г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, а также ч. 5 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на жилое помещение, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств и норм закона, по мнению судебной коллегии, выводы, содержащиеся в оспоренном протоколе заседания ЖБК МВД по <адрес>, о том, что истец, являясь собственником домовладения, незаконно был поставлен на учет в 2012 г., основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку единственным доказательством существования права собственности на жилое помещение является государственная регистрация права.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, учитывая, что доказательств предоставления истцом недостоверных сведений или сокрытия сведений, повлекших принятие ответчиком решения о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты, в материалы дела не представлено, как и не представлено сведений о наличии таких оснований на момент снятии истца с учета, в связи с чем оснований для применения п. 2 ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ и подп. «б» и «г» п. 19 Правил N 1223 у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по <адрес> - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно: Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО8