Хамидов Режапбай Масуржанович

№ 5- 41/2024

УИД 24RS0012-01-2024-000753-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2024 года г.Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Хамидова Р.М.,

начальника ОВМ ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» Федуловой О.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Хамидова Р.М., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут на 86 км автодороги Р257 Енисей сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» выявлен Хамидов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Республики Кыргызстан, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Веселоярск» с целью работы. Убыл с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ Общий срок временного пребывания составил 88 дней. Хамидов Р.М. в установленный срок не оформил разрешительные документы, на основании которых возможно продление сроков временного пребывания. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через КПП <данные изъяты>)». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Хамидов Р.М. нарушил требования п.12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 389-ФЗ) и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании Хамидов Р.М. вину в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обс...

...тоятельства, изложенные в протоколе. Просил не привлекать к административной ответственности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо Федулову О.И., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п.12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 389-ФЗ) установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут <данные изъяты> выявлен факт нарушения гражданином Республики Кыргызстан Хамидовым Р.М. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что он не имел права въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако въехал ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Хамидова Р.М., рапортом инспектора Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», копией миграционной карты, сведениями ГИСМУ, ИЦСПО «Мигрант-1», сведениями административной практики, иными материалами дела.

Заслушав Хамидова Р.М., должностное лицо, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства: признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие социальных связей и полагает целесообразным назначить Хамидову Р.М. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению Хамидова Р.М., за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом, суд полагает необходимым поместить Хамидова Р.М. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до его административного выдворения.

Так, статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данную меру вправе применить судья в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, суд при назначении административного наказания Хамидову Р.М. с учетом обстоятельств дела полагает необходимым применить к нему меру обеспечения в виде содержания в специальном приемнике до его административного выдворения.

Оснований для исключения в отношении Хамидова Р.М. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, в том числе с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 25.12.2023 № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку предусмотренная указанной нормой совокупность условий, позволяющих прийти к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни Хамидова Р.М. и несоразмерно целям административного наказания, отсутствует. Обстоятельств, препятствующих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации не установлено.

При изучении личности Хамидова Р.М. установлено, что он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение по гл. 12 КоАП РФ (данных об оплате назначенных административных штрафов в материалах дела нет, суду не представлено), что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законодательству РФ и нежелании его исполнять, продолжительность проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, отсутствие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности, отсутствие сведений о принятии мер к законному пребыванию на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хамидова Р.М., 21<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить Хамидова Р.М. (<данные изъяты>) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до исполнения принудительного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – <данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации №.

УИН №

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: г.Дивногорск, ул. Комсомольская, 2.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Въезд в Российскую Федерацию не разрешается: в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации; а также, если он, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты назначенного ему административного штрафа в полном объеме.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: г.Дивногорск, ул. Комсомольская, 2.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: судья Н.В. Поцепнева

Дело № 5-40/2024

УИД – 24RS0012-01-2024-000752-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2024 года г. Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Хамидова Р.М.,

начальника ОВМ ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» Федуловой О.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Хамидова Р.М., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут по адресу: <данные изъяты>, сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» задержан Хамидов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Кыргызстана, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты>

В силу п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, порядок проведения которой установлен Приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139.

Вместе с тем, Хамидов Р.М. обязанный пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени данную обязанность не...

... исполнил, документ, подтверждающий прохождение данной процедуры, не представил.

Таким образом, Хамидов Р.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, - уклонение иммигранта от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В судебном заседании Хамидов Р.М. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что не было времени это сделать.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо составившее протокол, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п. 13). Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (п. 17).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» на 86 км автодороги Р-257 (Енисей) остановлено транспортное средство под управлением Хамидова Р.М., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. с целью въезда - работа, в нарушение вышеуказанных требований закона в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Вина Хамидова Р.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письменным объяснением Хамидова Р.М., в котором не отрицал факт нарушения режима пребывания в РФ; справкой о проверке по базам ФМС России, согласно которой Хамидов Р.М. нарушил режим пребывания в РФ; справкой о результатах проверки на привлечение к административной ответственности.

Хамидов Р.М. как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации, обязанность прохождения необходимых процедур при въезде в целях, осуществления трудовой деятельности и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно на нем лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законом правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, таких как исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Хамидову Р.М. наказания суд учитывает характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении малолетнего ребенка и признания вины, как смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Хамилдов Р.М. привлечен по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера наказания уже применена по указанному выше постановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хамидова Р.М., <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – <данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации 1№.

УИН 18№.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5КоАП РФ.

Разъясняется, что на основании ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: судья Н.В. Поцепнева