Хамова Анна Алексеевна

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №... с апелляционными жалобами Хамова А. А., Хамовой А. А. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ОАО «Российские железные дороги» к Хамовой А. А. о взыскании задолженности за обучение.

Заслушав доклад судьи СЕ.ой Е.Н., выслушав представителей истца, третье лицо, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Хамовой А.А. в котором просило взыскать сумму средств, затраченных ОАО «РЖД» на целевую подготовку ответчика, за период с <дата> по <дата> в размере 611 380 руб. 28 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 9 393 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» (далее – СПбГЭУ), ОАО «РЖД» и Хамовой А.А. был заключен договор № БК-181735-3 на обучение по образовательной программе высшего образования по специальности «Менеджемент». В соответствии с пунктом 3.2 договора ОАО «РЖД» оплачивает 75% стоимости обучения, что составляет 74 250 руб. за семестр, и 594 000 руб. за весь период обучения обучающегося (без учета увеличения стоимости обучения, предусмотренной п. 3.1. договора). ОАО «РЖД» обязалось обеспечить Хамовой А. А. трудоустройство в подразделениях Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» или ином структурном подразделении, заключив с ним трудовой договор, предусматривающий срок отработки обучающегося не менее 4 (четырех) лет (п. 2.3.5 договора). Ответчик взял на себя обязательства заключить с ОАО «РЖД» трудовой договор, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании, и отработать у Истца не менее 4 (четырех) лет. Истец выполнил принятые на себя обязательства по своевременно...

...й уплате средств за предоставляемые ответчику образовательные услуги, а также обязательства по трудоустройству ответчика. Хамова А.А. была принята на работу <дата> в соответствии с приказом от <дата> № ДЦСК-763 о приеме работника на работу. Трудовой договор с ответчиком был расторгнут <дата> на основании статьи 77 Трудового Кодекса РФ. Стаж работы на момент увольнения составил 13 дней. Пункт <дата> договора содержит обязанность обучающегося, в случае расторжения трудового договора, заключенного в соответствии с п. 2.7.8. настоящего Договора, возместить ОАО «РЖД» расходы, связанные с предоставлением Обучающемуся мер социальной поддержки, исчисленные пропорционально фактически неотработанному обучающимся сроку согласно п. 2.7.9 договора. Сумма средств, затраченных ОАО «РЖД» на целевую подготовку Ответчика, за период с <дата> по <дата> составила 611 380,28 руб. (с учетом отработанного времени).

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования ОАО «Российские железные дороги» удовлетворены частично, с Хамовой А.А. в пользу ОАО «Российские железные дороги» взысканы расходы по оплате обучения в размере 611 380 рублей 28 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 314 рублей, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой она полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду того, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Не согласившись с указанным решением, третьим лицом подана апелляционная жалоба, в которой он полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судом не рассмотрен вопрос о снижении размера ущерба в порядке ст.250 ТК РФ, не дана оценка доводам ответчика и третьего лица, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции третье лицо Хамов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители истца в судебное заседание явились, против доводов апелляционной жалобы возражала.

Ответчик Хамова А.А. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела с доказательствами невозможности участия в рассмотрении дела не представила, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от <дата> N 498-О, обучаясь за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Как следует из материалов дела, <дата> между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», ОАО «РЖД» и Хамовой А.А. был заключен договор № БК-181735-3, согласно которому СПбГЭУ обязуется предоставить обучающемуся образовательную услугу, а ОАО «РЖД» обязуются оплатить обучение по образовательной программе бакалавриата очной формы обучения по направлению подготовки «Менеджемент».

В соответствии с указанным договором Хамова А.А. обязалась заключить с истцом трудовой договор, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании (п. 2.7.8.); отработать в подразделении ОАО «РЖД», указанном в пункте 2.3.5. настоящего Договора, не менее 4 (четырех) лет (п. 2.7.9) либо возместить истцу расходы, связанные с предоставлением обучающемуся мер социальной поддержки (п. <дата>.).

Диплом ответчика датируется <дата>, то есть до <дата> ответчик была обязана заключить трудовой договор с ОАО «РЖД».

Материалами дела подтверждено, что Хамова А.А. была принята на работу приказом ОАО «РЖД» от <дата> № ДЦСК-763 на должность «дежурный по железнодорожной станции Лисий Нос (V класса)».

Приказом ОАО «РЖД» от <дата> №ДЦСК-815 трудовой договор с Хамовой А.А. был расторгнут, по собственному желанию.

В соответствии с п. <дата>. договора в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, исходя из указанных норм закона, учитывая условия заключённого между сторонами ученического договора, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о возмещении затрат на обучение ответчика, в связи с тем, что ответчик не отработала установленный указанным договором срок на предприятии истца, каких-либо уважительных причин при увольнении ответчик не указал.

Согласно п. 3.1. договора полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения обучающегося составляет 792 000 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.2. договора ОАО «РЖД» оплачивает 75% стоимости обучения, что составляет 74 250 руб. за семестр, и соответственно 594 000 руб. за весь период обучения обучающегося (без учета увеличения стоимости обучения, предусмотренной п. 3.1. договора).

Согласно представленным платежным поручениям и актам о выполненных работах, истец своевременно исполнил принятые обязательства по договору и перечислил СПбГЭУ в счет оплаты образовательных услуг, предоставляемых обучающемуся за период с <дата> по <дата> денежные средства в общей сумме 611 380 руб. 28 коп.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные затраты, понесенные истцом на его обучение и исчисленные пропорционально фактически неотработанному ответчиком сроку, в размере 611 380 руб. 28 коп. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика процентов в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 7 914 руб. 44 коп., поскольку отношения, связанные с исполнением обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у работодателя в течение определенного времени, регулируются, в том числе, положениями Трудового кодекса Российской Федерации о возмещении затрат, связанных с обучением работника, и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 ГК РФ.

Проверяя законность принятого по делу решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

Довод апелляционных жалоб ответчика и третьего лица о том, что материалами дела устанавливается и подтверждается вина истца в досрочном расторжении трудового договора отклоняется судебной коллегией, ввиду того, что в материалах дела имеется подписанный ответчиком приказ от <дата> №ДЦСК-815 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником по инициативе работника (по собственному желанию) (пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ), с которым ответчик был ознакомлен <дата>

Доказательства того, что именно истец являлся инициатором досрочного расторжения трудового договора ответчиком и третьим лицом не представлены и данный факт опровергается имеющимися документами в материалах дела.

Согласно п.п. 2.7.8. - 2.7.9 договора от <дата> №БК-181735-3 на обучение по образовательной программе высшего образования ответчик взял на себя обязательства заключить с ОАО «РЖД» трудовой договор, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании, и отработать у Истца не менее 4 (четырех) лет.

Диплом ответчика датируется <дата>, то есть до <дата> ответчик была обязана заключить трудовой договор с ОАО «РЖД». Трудовой договор был заключен <дата>, то есть срок был пропущен.

Согласно пункту 2.3.5 договора ОАО «РЖД» обязано обеспечить в соответствии с полученной квалификаций трудоустройство обучающегося в подразделениях Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» или ином структурном подразделении Заказчика, заключив с обучающимся трудовой договор, предусматривающий срок отработки не менее 4 лет (при трудоустройстве на работу допускается прием на рабочую должность на срок не более 12 месяцев).

Довод ответчика о том, что истец не обеспечил ее надлежащее трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией отклоняется судебной коллегией ввиду того, что материалы дела содержат доказательства согласия ответчика с предложенной должностью, в частности <дата> ответчиком подписан лист ознакомления с должностной инструкцией, возражений относительно несоответствия должностным обязанностям профилю его образования от ответчика не поступало.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии у работодателя права взыскания затрат, понесенных в связи обучением работника, которые им не были возмещены в добровольном порядке, поскольку истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, своевременно оплачивая обучение, а ответчик, окончив обучение и получив диплом в июне 2022 г., принятое на себя обязательство отработать на предприятии не менее 4 лет не исполнил в связи с увольнением по собственному желанию.

Довод апелляционных жалоб ответчика и третьего лица о том, что должность «дежурный по железнодорожной станции» не соответствует профилю, полученному ответчиком образованию «Менеджмент. Логистика и управление цепями поставок» отклоняется судебной коллегией ввиду следующего.

Ответчик указывает, что в дополнительных пояснениях истец ссылался на то, что должность и деятельность дежурного по железнодорожной станции V класса соответствует согласно Профессиональному стандарту специалиста по логистики на транспорте (утв. приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <дата> №...н) направлению подготовки Ответчика 3<дата> «Менеджмент» (профиль «Логистика и управление цепями поставок»), и что данный Стандарт не соответствует должности «дежурный по железнодорожной станции V класса».

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от <дата> №... «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 3<дата> Менеджмент» выпускники, освоившие программу бакалавриата, могут осуществлять профессиональную деятельность в следующих областях: сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности (специалист по логистике на транспорте).

Приказ Минтруда России от <дата> №...н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по логистике на транспорте» содержит описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), а именно планирование перевозки грузов в цепи поставок, подготовка и ведение документации при осуществлении перевозки грузов в цепи поставок, организация логистической деятельности по перевозке грузов в цепи поставок и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией дежурного по железнодорожной станции Лисий Нос, утвержденной <дата>, с которой ответчик была ознакомлена, дежурный по железнодорожной станции Лисий нос (V класса) обязан:

- руководить движением поездов на железнодорожной станции Лисий Нос (пункт 2.1.);

- обеспечивать выполнение графика движения поездов и маневровой работы (пункт 2.3.);

- оценивать поездную обстановку и фактическое положение на станции, принимать оптимальное решение по организации движения поездов и маневровой работы с учетом сложившейся ситуации (пункт 2.4.);

- выполнять операции по приготовлению маршрутов приема, отправления, пропуска поездов и маневровых передвижений (пункт 2.5);

- передавать приказы на прием, проследование и отправление поездов, вести поездную и другую документацию (пункт 2.12.);

- контролировать соответствия фактического расписания поезда автоматически проложенным ниткам графика, работа с нитками графика исполненного движения, ввод пометок на поезда в системе ГИД «Урал- ВНИИЖТ» (пункт 2.14.) и т.д.

Таким образом, должность предоставленная ответчику соответствует полученной квалификации и образованию Хамовой А.А.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на Профессиональный стандарт рег.№... «Специалист по организации управления движением поездов, производства маневровой работы на раздельном пункте», утвержденным приказом Министерством труда и социального развития РФ №...н от <дата> не имеет правового значения, поскольку в соответствии с данным стандартом дежурный по станции V класса выполняет следующие трудовые функции: анализирует поездную обстановку, планирует пропуск поездов, распределяет задания между подчиненными работниками и работниками смежных служб на железнодорожной станции, составляет план работ по выполнению эксплуатационных показателей, что соответствует функционалу логиста, как специалиста, обученного применять организационно-управленческие и производственно-технологические процессы и направлять их на эффективное обеспечение движения ресурсов и выбор оптимального варианта действий (маршрута).

Ссылка ответчика на письмо ОАО «РЖД» от <дата> №.../Окт также не имеет правового значения, поскольку ответчику была представлена должность в соответствии с полученной ею квалификацией.

Судебная коллегия приходит к выводу, что область профессиональной деятельности дежурного по железнодорожной станции Лисий Нос соответствует перечню, регламентированному Стандартами, а полученное ответчиком образование полностью отвечает требованиям, предъявляемым к должности. Ответчик выразила свое согласие на трудоустройство в должности «дежурный по железнодорожной станции» без принуждения со стороны истца и в соответствии с заключенным трудовым договором приступила к исполнению своих обязанностей.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что истцом нарушены обязанности, предусмотренные пунктами 2.3.3. и 2.3.4. договора.

Согласно пункту 1 распоряжения ОАО «РЖД» от <дата> №.../р «О стипендиях успешно обучающимся студентам, направленным на обучение ОАО «РЖД» были учреждены для студентов, успешно обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы высшего и/или среднего профессионального образования, по очной форме обучения и имеющих обязанность трудоустроиться и отработать в ОАО «РЖД» после завершения обучения в соответствии с заключенными договорами, ежемесячные стипендии в следующих размерах:

а) студентам, обучающимся по программам бакалавриата и специалитета на оценку «отлично», - 2600 рублей;

б) студентам, обучающимся по программам бакалавриата и специалитета на оценки «хорошо» и «отлично», при условии, что количество оценок «отлично» составляет не менее 75 процентов общего числа оценок, выставленных по результатам экзаменационной сессии, - 2100 рублей.

Согласно имеющемуся в материалах дела диплому бакалавра ответчика, а именно сведениям о содержании и результатах освоения программ бакалавриата, полученные Ответчиком оценки за время обучения не соответствуют условиям выплаты стипендии ОАО «РЖД».

В Дополнительном соглашении от <дата> №... к договору о практической подготовке обучающихся от <дата> №... (далее - ДС №...) был закреплен список обучающихся, направляемых в структурные подразделения филиалов ОАО «РЖД».

В соответствии с приложением №... к ДС №... Хамова А.А. должна была проходить практику дистанционно в Октябрьской дирекции управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» (логистический центр) с 4 апреля по <дата>

Довод ответчика о том, что ОАО «РЖД» не организовывало практику в соответствии с учебным планом, не соответствует действительности, так как подтверждается вышеуказанным ДС №..., приказами СПбГЭУ от <дата> №...-СК и от <дата> №...-СК «Об организации практической подготовки при проведении практики обучающихся Факультета бизнеса, таможенного дела и экономической безопасности», индивидуальными заданиями на практическую подготовку от <дата> и от <дата>, отзывами о прохождении производственной практики обучающегося от <дата> № б/н, отчетами по практической подготовке.

Вопреки доводу апелляционных жалоб о том, что в нарушение пункта 2.3.5 договора ОАО «РЖД» заключило срочный трудовой договор на период отсутствия основного работника и действие данной трудового договора могло прекратиться в любой момент, пунктом <дата>. договора предусмотрены случаи, при которых ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки. Таким образом, если бы ответчик был уволен по инициативе работодателя или в связи с истечением срока трудового договора, то у ОАО «РЖД» не было бы оснований для обращения с заявленными требованиями. Работнику была бы предложена работа в соответствии с ее квалификацией заблаговременно до выхода основного работника.

Судебная коллегия, проверяя довод третьего лица о необходимости снижения размера затрат на обучение в соответствии со статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника, принимая во внимание возраст истца, 2000 года рождения, трудоспособность, отсутствие иждивенцев, осуществление трудовой деятельности в период с <дата> по <дата> в ООО «Онежская топливоснабжающая компания» с ежемесячным окладом 27 058 руб. 82 коп. (с надбавками в виде районного коэффициента в размере 5 411 руб. 76 коп., Северной надбавкой в размере 13 5296 руб. 41 коп.), справку СПб ГАУ «Агентства занятости населения <адрес> Санкт-Петербурга», согласно которой Хамова А.А. по состоянию на <дата> состоит на учете в качестве безработной, пособие по безработице не получает, оснований для снижения размера ущерба не усматривает.

В связи с изложенным доводы апелляционных жалоб подлежат отклонению.

Иные доводы, указанные в апелляционных жалобах, не содержат юридически значимых для дела обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции. Суд исследовал все представленные в материалы дела доказательства отдельно и в совокупности, результаты оценки доказательств подробно и мотивированно приведены в тексте оспариваемого решения. Выводы суда согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

78RS0011-01-2023-002602-57

№ 88-11084/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 9 июня 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шевчук Т.В.

судей Акуловой Е.В., Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2398/2023 по иску ОАО «Российские железные дороги» к Х.А.А. о взыскании задолженности за обучение

по кассационной жалобе Х.А.А. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 декабря 2024 г.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В., объяснения представителя ОАО «Российские железные дороги» по доверенности А.А.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Х.А.А. о взыскании средств, затраченных ОАО «РЖД» на целевую подготовку ответчика, за период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2022 г. в размере 611380,28 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 9393 руб.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 декабря 2024 г., исковые требования удовлетворены частично, с Х.А.А. в пользу ОАО «РЖД» взысканы ...

...расходы по оплате обучения в размере 611380,28 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9314 руб.

В кассационной жалобе третьего лица Х.А.А. ставится вопрос об отмене решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 декабря 2024 г., как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами нижестоящих инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом, 31 августа 2018 г. между ФГБОУ ВО «СПбГЭУ», ОАО «РЖД» и Х.А.А. был заключен договор №БК-181735-3, согласно которому ФГБОУ ВО «СПбГЭУ» обязуется предоставить обучающемуся образовательную услугу, а ОАО «РЖД» обязуются оплатить обучение по образовательной программе бакалавриата очной формы обучения по направлению подготовки «Менеджемент».

В соответствии с указанным договором Х.А.А. обязалась заключить с истцом трудовой договор не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании (п. 2.7.8.); отработать в подразделении ОАО «РЖД», указанном в пункте 2.3.5. настоящего Договора, не менее 4 (четырех) лет (п. 2.7.9) либо возместить истцу расходы, связанные с предоставлением обучающемуся мер социальной поддержки (п. 2.7.11.).

Диплом ответчика датируется 30 июня 2022 г., то есть до 30 сентября 2022 г. ответчик была обязана заключить трудовой договор с ОАО «РЖД».

Материалами дела подтверждено, что Х.А.А. была принята на работу приказом ОАО «РЖД» от 12 октября 2022 г. № ДЦСК-763 на должность «дежурный по железнодорожной станции Лисий Hoc (V класса)».

Приказом ОАО «РЖД» от 19 октября 2022 г. №ДЦСК-815 трудовой договор с Х.А.А. расторгнут по инициативе работка (собственному желанию).

В соответствии с п. 2.7.11. договора в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, учитывая условия заключенного между сторонами ученического договора, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца о возмещении затрат на обучение ответчика, поскольку ответчик не отработала установленный указанным договором срок на предприятии истца, каких-либо уважительных причин при увольнении ответчик не указала.

Согласно п. 3.1. договора полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения обучающегося составляет 792000 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.2. договора ОАО «РЖД» оплачивает 75% стоимости обучения, что составляет 74250 руб. за семестр и соответственно 594000 руб. за весь период обучения обучающегося (без учета увеличения стоимости обучения, предусмотренной п. 3.1. договора).

Согласно представленным платежным поручениям и актам о выполненных работах, истец своевременно исполнил принятые обязательства по договору и перечислил СПбГЭУ в счет оплаты образовательных услуг, предоставляемых обучающемуся за период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2022 г. денежные средства в общей сумме 611380,28 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 198, 199, 200, 205, 207, 208, 233, 248, 249 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 июля 2010 г. №1005-О-О, исходил из того, что с ответчика подлежат взысканию документально подтвержденные затраты, понесенные истцом на его обучение и исчисленные пропорционально фактически неотработанному ответчиком сроку, в размере 611380,28 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 7914,44 руб., поскольку отношения, связанные с исполнением обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у работодателя в течение определенного времени, регулируются, в том числе, положениями Трудового кодекса Российской Федерации о возмещении затрат, связанных с обучением работника, и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о наличии у работодателя права взыскания затрат, понесенных в связи обучением работника, которые им не были возмещены в добровольном порядке, поскольку истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, своевременно оплачивая обучение, а ответчик, окончив обучение и получив диплом в июне 2022 г., принятое на себя обязательство отработать на предприятии не менее 4 лет не исполнил в связи с увольнением по собственному желанию.

Оснований, предусмотренных статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации, для снижения размера взыскания судом не установлено.

При разрешении спора судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Х.А.А. о нарушении истцом п. 2.3.5 ученического договора, т.к. должность дежурного по железнодорожной станции, на которую ответчик была трудоустроена, ни в какой мере не соответствует профилю полученного ею образования, так как никаким образом не связана с логистикой и управлением цепями поставок, а также не является рабочей должностью, для исполнения трудовых обязанностей в должности дежурного по железнодорожной станции ответчику необходимо было проходить переобучение, уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 12 августа 2020 г. №970 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент» выпускники, освоившие программу бакалавриата, могут осуществлять профессиональную деятельность в следующих областях: сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности (специалист по логистике на транспорте).

Приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 г. №616н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по логистике на транспорте» содержит описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), а именно планирование перевозки грузов в цепи поставок, подготовка и ведение документации при осуществлении перевозки грузов в цепи поставок, организация логистической деятельности по перевозке грузов в цепи поставок и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией дежурного по железнодорожной станции Лисий Нос, утвержденной 5 февраля 2019 г., с которой ответчик была ознакомлена, дежурный по железнодорожной станции Лисий нос (V класса) обязан:

- руководить движением поездов на железнодорожной станции Лисий Нос (пункт 2.1.);

- обеспечивать выполнение графика движения поездов и маневровой работы (пункт 2.3.);

- оценивать поездную обстановку и фактическое положение на станции, принимать оптимальное решение по организации движения поездов и маневровой работы с учетом сложившейся ситуации (пункт 2.4.);

- выполнять операции по приготовлению маршрутов приема, отправления, пропуска поездов и маневровых передвижений (пункт 2.5);

- передавать приказы на прием, проследование и отправление поездов, вести поездную и другую документацию (пункт 2.12.);

- контролировать соответствия фактического расписания поезда автоматически проложенным ниткам графика, работа с нитками графика исполненного движения, ввод пометок на поезда в системе ГИД «Урал- ВНИИЖТ» (пункт 2.14.) и т.д.

Таким образом, как верно указал суд апелляционной инстанции, должность предоставленная ответчику соответствует полученной квалификации и образованию Х.А.А.

Доводы кассационной жалобы о том, что в нарушение пункта 2.3.5 договора ОАО «РЖД» заключило срочный трудовой договор на период отсутствия основного работника и действие данного трудового договора могло прекратиться в любой момент, не влияют на правильность выводов суда, поскольку пунктом 2.7.10. договора предусмотрены случаи, при которых ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки. Таким образом, если бы ответчик был уволен по инициативе работодателя или в связи с истечением срока трудового договора, то у ОАО «РЖД» не возникло права для требования возврата оплаченного обучения. Вместе с тем, судом установлено, что трудовой договор был расторгнут по инициативе работника в отсутствие уважительных причин, в связи с чем, доводы кассационной жалобы в данной части не подлежат удовлетворению, как несостоятельные.

Вопреки остальным доводам кассационной жалобы третьего лица всем представленным доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 14 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 декабря 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Х.А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело 2а –1938/2022

УИД 59RS0025-01-2022-002430-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 22 декабря 2022 г.

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Т.С. Зориной,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к Хамовой А. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Хамовой А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование указано, что в соответствие с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Хамова А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовательно, в силу ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. Поскольку в установленные сроки страховые взносы за 2018 г. - 2021 г. самостоятельно административным ответчиком уплачены не были, Инспекция в соответствии со ст. 430 НК РФ определила в сумму страховых взносов, подлежащую уплате, за 2018 год – ОМС -<данные изъяты> руб., ОПС <данные изъяты>. (с учетом начала деятельности ДД.ММ.ГГГГ), за 2019 год: ОМС – <данные изъяты> руб.. ОПС <данные изъяты> руб., за 2020 год: ОМС <данные изъяты> руб., ОПС – <данные изъяты> руб., за 2021 год – ОМС <данные изъяты> руб., ОПС <данные изъяты> руб. (с учетом прекращения деятельности ДД....

...ММ.ГГГГ).

Меры по взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018,2019 год были приняты Инспекцией в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ. Недоимки по страховым взносам 2020,2021 год входят сумму требований по настоящему иску. Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Инспекцией соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Общая сумма задолженности по недоимкам и пеням составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в пользу бюджета. ДД.ММ.ГГГГ вынесены определения об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями.

Представитель административного истца в судебном заседании представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на удовлетворении требований по задолженности по налогам и сборам настаивал.

Административный ответчик Хамова А.А., извещенная надлежащим образом, участия не принимала, каких-либо возражений и доказательств в их обоснование по административному иску не представлено.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Административный ответчик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов, в связи с чем, была начислена пеня, за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты, согласно ст. 75 НК РФ.

Размер исчисленного административным истцом налога административный ответчик не оспорил. На момент рассмотрения дела задолженность не погашена.

В силу п.1 ст. 23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, в соответствие с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Хамова А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, в силу ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. (л.д.9).

Согласно ст. 432 исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившим осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Поскольку в установленные сроки страховые взносы за 2018 г. - 2021 г. самостоятельно административным ответчиком уплачены не были, Инспекция в соответствии со ст. 430 НК РФ определила в сумму страховых взносов, подлежащую уплате, за 2018 год – ОМС -<данные изъяты> руб., ОПС <данные изъяты> руб. (с учетом начала деятельности ДД.ММ.ГГГГ), за 2019 год: ОМС – <данные изъяты> руб.. ОПС <данные изъяты> руб., за 2020 год: ОМС <данные изъяты> руб., ОПС – <данные изъяты> руб., за 2021 год – ОМС <данные изъяты> руб., ОПС <данные изъяты> руб. (с учетом прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет инспекции проверен судом, признан обоснованным, контр расчёта стороной административного ответчика не представлено.

Уплата страховых взносов плательщиком должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В отношении исчисленных сумм страховых взносов за расчетные периоды 2018-2019 годы, не уплаченных плательщиком самостоятельно, налоговым органом были приняты меры, предусмотренные ст.ст.69, 70, 46, 47 НК РФ к принудительно исполнению обязанности по уплате налога и соответствующих пени:

За расчетный период 2018 года вынесены: решение о взыскании задолженности счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

За расчетный период 2019 года вынесены: решение о взыскании задолженности счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Инспекцией соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 НК РФ, направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы страховых взносов и пени.

В добровольный срок требования об уплате налогоплательщиком исполнены не были.

Мировым судьей были вынесены судебные приказы №, №, в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебных приказов.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб., на обязательное на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб., на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб., поскольку доказательств уплаты ответчиком не представлено, суммы по судебным приказам не удержаны.

В силу ч.3 ст. 75 НК РФ Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В то же время в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пени производна от исполнения основного обязательства. Утрата возможности взыскания основного долга исключает возможность взыскании пени на эту сумму долга. С учетом этого административному истцу следовало представить в суд доказательства того, что он не утратил возможности взыскания пени на недоимку за 2018,2019 год. Однако таких доказательств не представлено.

За 2018 год по страховым взносам вынесено решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ОСП по Нытвенскому и Оханскому району исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, удержано <данные изъяты> руб.

Относительно недоимки по страховым взносам за 2019 год, на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, удержания не производились, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «об исполнительном производстве».

Повторно для исполнения постановления налогового органа не предъявлялись.

В силу ч.6.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В силу ч.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Срок предъявления к исполнению решений налогового органа о взыскании налогов и взносов, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к моменту подачи иска с 2018-2019 года истек и не восстановлен, а потому, с учетом изложенных обстоятельств, возможность взыскания недоимки за 2018-2019 год утрачена. В связи с чем, начисление и взыскание пени по страховым взносам за 2018,2019 год не может быть произведено.

Расчет пени, указанный истцом за 2020,2021 год, произведен верно, соответствует периоду задолженности, указанному в выставленных требованиях.

Сроки обращения за судебной защитой налоговым органом соблюдены.

При указанных обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № по Пермскому краю являются законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению частично, взысканию подлежат только пени по недоимкам за 2020-2021 год.

На основании ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.6 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Материалами дела подтверждается, что административный истец посредством почтовой связи, направил административному ответчику административное исковое заявление, в связи с чем, административный истец понес издержки по оплате почтовых услуг в размере 85,20 руб.

Учитывая, что судом удовлетворено требований на сумму 44839,62 руб., что составляет 91%, то почтовых расходов следует взыскать <данные изъяты> руб., что составляет 91% от <данные изъяты> руб.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю – удовлетворить частично.

Взыскать с Хамовой А. А., зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю, задолженность в общей сумме в размере <данные изъяты> руб., в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб.,

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб.,

- недоимку по страховым взносам на обязательное на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб.,

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в размере <данные изъяты> руб.

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб.,

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб.,

- недоимку по страховым взносам на обязательное на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб.,

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 года в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Хамовой А. А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю судебные расходы <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Хамовой А. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.С. Зорина

Дело №2-468/2019 22 октября 2019 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Онега гражданское дело по иску Хамовой А.А. к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о взыскании денежных средств,

установил:

Хамова А.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о взыскании денежных средств в размере 1 050 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 13 августа 2019 года между Хамовым А.А. действующим от ее имени заключен муниципальный контракт, предметом которого являлось жилое помещение, цена контракта составляет 1 050 000 руб. В нарушении взятых на себя обязательств оплата ответчиком указанной денежной суммы истцу не произведена.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором указал, что платежным поручением от 15.10.2019 взыскиваемая по заключенному контракту денежная сумма выплачена истцу.

Представителем истца Хамовым А.А. подано в суд заявление об отказе от исковых требований, в котором указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны. Заявление обосновано добровольным погашением задолженности по муниципальному контракту в размере 1 050 000 руб. В судебном заседании н...

...астаивал на взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска.

Отказ истца от иска в порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ выражен в письменной форме, в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от иска является правом истца, заявлен процессуально уполномоченным лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, совершен добровольно. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ, заявителю известны и понятны. Процессуальных препятствий для принятия отказа от иска не имеется.

Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу.

В силу ч. 1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Как усматривается из материалов дела, добровольное исполнение по заявленным требованиям осуществлено ответчиком 15 октября 2019 года, то есть уже после обращения истца с иском в суд.

Таким образом, истец вправе требовать возмещения судебных расходов в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком.

Как следует из квитанции от 09.10.2019 (л.д....), истцом оплачена государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 13 450 руб., следовательно, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.39, 173, 220, 221, 101 ГПК РФ, суд

определил:

принять отказ Хамовой А.А. от иска к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о взыскании денежных средств,

Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу Хамовой А.А. расходы понесенные на оплату государственной пошлины в размере 13 450 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение пятнадцати дней.

Председательствующий С.Ю. Карелина

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Коневой О.А.,

при секретаре Аникиной Н.Н.,

с участием прокурора Чугайновой С.Г.,

истца ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в по иску прокурора Верещагинского района, в защиту прав и законных интересов ФИО10 к Правительству Пермского края, Государственному краевому учреждению Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда», Межрайонному территориальному управлению № 2 Министерства социального развития Пермского края, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма,

установил:

Прокурор Верещагинского района Пермского края, в защиту прав и законных интересов ФИО11 обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда», Межрайонному территориальному управлению №2 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности предоставить ФИО12 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям и общей площадью не менее 33 кв.м. на территории Пермского края.

В судебном заседании прокурор уточнила исковые требования, просит возложить обязанности на Правительство Пермского края предоставить ФИО15 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и общей площадью не менее 33 кв.м. в границах Верещагинского района, Пермского края. Пояснила, что ФИО14 име...

...ет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО18- ФИО16 и отец ФИО13 решением Верещагинского районного суда от 23.03.2006 г. лишены родительских прав. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО17 была отправлена

в приемную семью опекуном назначена- ФИО19. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно справке о пожаре сгорело ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время ФИО20 обучается в Государственном бюджетном профессиональном учреждении «Верещагинский многопрофильный техникум», общежитие ей не предоставлено, проживает у бывшего опекуна по адресу: <адрес> которое за ней не зарегистрировано, а также она не имеет в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, состоит на учете лиц нуждающихся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении.

Истец ФИО21. требования прокурора поддержала, пояснила, что обучается в Государственном бюджетном профессиональном учреждении «Верещагинский многопрофильный техникум», общежитие ей не предоставлено, своего жилья не имеет, просит обязать Правительство Пермского края предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> бывшего опекуна, общежитие по месту учебы не предоставлено.

Представитель ответчика МТУ №2 Минсоцразвития Пермского края надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Правительства Пермского края, надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лицаГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей сирот специализированного жилищного фонда», в судебное заседание не явился, о месте времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, в судебное заседание не явился, о месте времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В силу положений пунктов 1и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (статья 1 указанного Федерального закона).

Как указано частях 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку её мать- ФИО23.- ФИО24 и отец -ФИО25 решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. лишены родительских прав ( л.д.11-13). При передаче ФИО26 под опеку в приемную семью за ней закреплено было жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> которое согласно справке о пожаре сгорело ДД.ММ.ГГГГ года, а также она не имеет в собственности, либо по договору социального найма жилое помещение, состоит на учете лиц нуждающихся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении ( л.д.14,16).

Согласно данных выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на территории Пермского края за ФИО27. не зарегистрировано какое-либо недвижимое имущество на праве собственности (л.д.17).

ФИО28 обучается в <адрес>, является обучающейся <данные изъяты> по профессии « Мастер отделочных строительных работ» (л.д.8).

Таким образом, ФИО29 является ребенком, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения и не обеспеченным жильем, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, соответственно имеет право на предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен формироваться на основании Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012г. в государственной собственности субъекта РФ. Содержание такого специализированного жилищного фонда и управление им возлагаются, соответственно, на субъекты РФ и относятся к их расходным обязательствам. Использование жилого помещения в качестве специализированного, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду. Жилое помещение включается в специализированный фонд решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Такой порядок в настоящее время определен Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п.1 ст.6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В соответствии с п.3 указанного закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет, в соответствии с п.5 указанного закона жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Следовательно, ФИО30 должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м. по договору найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 № 1194-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка при наличии условий, содержащихся в части 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон от 29 декабря 2004 г. N 1939-419), лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, сформированный Министерством социального развития Пермского края в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. № 1939-419, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1.3 Порядка жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности); жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

Согласно п.2.1 Министерство социального развития Пермского края в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края сведений об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду Пермского края направляет данные сведения в территориальные органы Министерства (далее - территориальные органы).

Пунктом 2.2 Порядка предусмотрено, что Министерство на основании представленных территориальными органами письменных согласий гражданин с представителями территориального органа, краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по капитальному строительству" (далее - Учреждение) в течение 10 рабочих дней со дня передачи Учреждению жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края в установленном порядке производят осмотр предложенного жилого помещения.

При получении письменного согласия гражданина на предоставление осмотренного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку территориальные органы в течение 1 рабочего дня со дня получения такого согласия информируют об этом в письменном виде Министерство социального развития Пермского края с направлением в его адрес учетного дела гражданина.

В случае неоднократного (два и более раза) письменного отказа гражданина от предложенных жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку территориальные органы в течение 5 рабочих дней после получения последнего отказа информируют об этом в письменном виде Министерство.

Пунктом 2.3 Порядка предусмотрено, что Министерство на основании представленных территориальными органами письменных согласий граждан и учетных дел граждан в течение 3 рабочих дней в отношении граждан, право на жилое помещение у которых наступило в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419: проверяет обоснованность включения граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения; направляет в Учреждение список о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, утвержденный министром социального развития Пермского края, с приложением к нему заверенной территориальным органом копии письменного согласия гражданина.

Пунктом 2.4 Порядка определено, что Учреждение на основании Списка в течение 10 рабочих дней со дня получения Списка с прилагаемой копией письменного согласия гражданина принимает решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений, уведомляет гражданина о принятом решении и заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений оформляется приказом Учреждения. Указанные договоры найма специализированного жилого помещения являются основанием для вселения граждан в предоставляемые жилые помещения.

Таким образом, вышеуказанным нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Пермского края определен механизм реализации лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище.

Государственное краевое учреждение Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» в соответствии с Порядком осуществляет непосредственное управление специализированным жилищным фондом Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и заключает договора найма специализированного жилого помещения. Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края относит жилые помещения к специализированному жилищному фонду Пермского края, а Министерство социального развития Пермского края (территориальные органы) берет письменного согласия гражданин на предоставление осмотренного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд считает, что обязанность по предоставлению ФИО31. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации - Правительство Пермского края, так как данное обязательство является расходным обязательством субъекта Российской Федерации - Пермского края.

Согласно п.1.4 Порядка, в случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Анализ положений Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, свидетельствует о том, что жилое помещение предоставляется детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по месту их жительства.

Местом жительства ФИО32 в силу ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации является Верещагинский муниципальный район, где она проживает в настоящее время.

В связи с чем, суд возлагает на Правительство Пермского края обязанность предоставить истцу жилье на территории Верещагинского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Правительство Пермского края предоставить ФИО33 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. на территории Верещагинского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Конева