Ханларлы Сама Азер кызы

Дело № 5-649/2022 29 сентября 2022 года

УИД 29RS0023-01-2022-006170-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г. Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 107а, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Ханларлы ..

изучив материалы дела, выслушав пояснения Ханларлы С. А. к., переводчика .....

у с т а н о в и л:

<адрес> выявлена гражданка Республики Азербайджан Ханларлы С. А. к., ....., которая с ..... по настоящее время в нарушение установленных правил незаконно находится на территории Российской Федерации, а именно без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов, дающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформила.

При рассмотрении дела Ханларлы С. А. к. в присутствии переводчика ...... о. пояснила, что русский язык она понимает, но разговаривать на нем ей сложно, в быту и повседневной жизни использует азербайджанский язык, в связи с чем ей требуется переводчик. .....

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, переводчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявле...

...ния об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» лицо, утратившее временное убежище или лишённое временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, Ханларлы С. А. к. прибыла в Российскую Федерацию ..... с целью - работа. .....

.....

.....

.....

.....

.....

Данные сведения подтверждаются сведениями ЦБДУИГ, отметками пограничной службы в паспорте, пояснениями иностранной гражданки, поддержанными ею в суде, миграционной картой.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из имеющихся данных, гражданка Республики Азербайджан Ханларлы С. А. к. с .....) находится на территории Российской Федерации в течение ста пяти суток, что превышает установленный законом срок в 90 суток из каждых 180, который истек ..... Документы, дающие Ханларлы С. А. к. право на нахождение в Российской Федерации сверх установленных 90 суток, у неё отсутствуют.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у гражданки Республики Азербайджан Ханларлы С. А. к. отсутствуют документы, дающие ей право находиться на территории Российской Федерации, она является незаконно находящейся в Российской Федерации иностранным гражданином.

Обстоятельства административного правонарушения помимо признательных показаний Ханларлы С. А. к., подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении .....

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом являются достаточными для признания вины Ханларлы С. А. к. в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.

Действия Ханларлы С. А. к. по пребыванию с 17.06.2022 на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ввиду нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в превышении определённого законом срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Ханларлы С. А. к. от административной ответственности не усматривается.

В период своего законного нахождения в Российской Федерации Ханларлы С. А. к. в установленном порядке в уполномоченный орган по вопросу дальнейшего оформления документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не обращалась, таковых документов не оформляла с момента окончания законного срока пребывания в Российской Федерации.

Данные сведения подтверждаются выпиской из Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России АС ЦБДУИГ, её личным пояснением, представленными документами.

При назначении наказания учитываю следующее.

Смягчающим административную ответственность Ханларлы С. А. к. обстоятельством является её раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено

Она желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, зная, что проживает незаконно, без документов. Какие-либо угрозы её жизни и здоровью на территории Республики Азербайджан отсутствуют.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Судья считает, что назначение Ханларлы С. А. к. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 коАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, при назначении наказания судья исходит из действительной необходимости назначения Ханларлы С. А. к. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Поскольку Ханларлы С. А. к. заявила о намерении добровольно покинуть территорию Российской Федерации, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданку Республики Азербайджан Ханларлы .. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Ханларлы Сама Азер кызы осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), Расчётный счёт 03100643000000012400, ИНН 2901071427, КПП 290101001, БИК 011117401, код ОКТМО 11730000, лицевой счёт 04241288610, Единый казначейский счёт: 40102810045370000016, Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990004177588.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д. В. Попова