Хапаев Жамал Ильясович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении материала об административном правонарушении

<адрес> 12 декабря 2024г.

Судья Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении и без участия Хапаева Ж. И. (паспорт 83 07868437, выдан ОУФМС России по КБР в <адрес> 10.03.2008г. ), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, КБАССР, женатого, имеющего двоих детей, не работающего, проживающего по адресу: КБР, <адрес>,75 <адрес>.

Согласно представленных материалов, ранее Хапаев Ж.И. к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно 11 час.30 мин. Хапаев Ж.И. в нарушении Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ на 29 км а/д «Прохладный - Эльбрус» на автомашине Кио-Рио с г/н № регион 07 осуществлял перевозку продукции с признаками содержания этилового спирта художественно оформленных этикетками водка «С Серебром» в количестве 60 бутылок, объёмом по 0,5 литров без ФСМ.

Действия Хапаева Ж.И. должностным лицом, квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

Хапаев Ж.И. извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако в суд не явился, доказательств уважительности отсутствия суду не представил.

При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело без участия Хапаева Ж.И.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономическ...

...ого союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч рублей до 30 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно 11 час. 30мин. Хапаев Ж.И. в нарушении Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ на 29 км а/д «Прохладный - Эльбрус» на автомашине Кио-Рио с г/н № регион 07 осуществлял перевозку продукции с признаками содержания этилового спирта художественно оформленных этикетками водка «С серебром» в количестве 60 бутылок, объёмом по 0,5 литров.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования инспектором ГИАЗ МО МВД России «Баксанский» Бештоевым А.Х.

ДД.ММ.ГГГГг. тем же уполномоченным должностным лицом по результатам административного расследования был составлен в отношении и с участием Хапаева Ж.И. протокол об административном правонарушении ФЛ № по ст. 14.17.2 КоАП РФ, который указал, что не знал, что перевозка без акцизной водки запрещена.

Кроме протокола, вина Хапаева Ж.И. в совершении предъявленного правонарушения объективно подтверждается совокупностью других имеющихся по делу относимых и допустимых доказательств, в том числе:

-рапортом начальника смены ДЧ МО МВД России «Баксанский Паунежева Б.С. о поступлении сообщения в отдел полиции об обнаружении в автомашине Хапаева Ж.И. алкогольной продукции;

-рапортом инспектора ОБ ДПС Тутова А.Х., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в период несения службы на а/д «Прохладный-Баксан-Эльбрус» 29 км. была остановлена автомашина Кио-Рио с г/н № регион 07 под управлением Хапаева Ж.И., который незаконно перевозил алкогольную продукцию;

-письменными объяснениями Хапаева Ж.И., из которых следует, что он перевозил в багажном отсеке автомашины немаркированную алкогольную продукцию в количестве 60 бутылок, которую он приобрел на рынке Дубки в <адрес> для празднования дня рождения племянницы. На данную продукцию у него необходимых документов не имеется, приобрел продукцию у незнакомого лица;

-протоколами осмотра места происшествия и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в багажном отсеке автомашины Кио-Рио с г/н № регион 07 под управлением Хапаева Ж.И. обнаружена и изъята продукции с признаками содержания этилового спирта художественно оформленных этикетками водка «С серебром» в количестве 60 бутылок, объёмом по 0,5 литров, без марок ФСМ;

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГг., из которой следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке с этикеткой водки «С Серебром премиум», не является водкой указанного наименования и не соответствует реквизитам этикетки и требования ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим (запах) и физико-химическим (объемная доля этилового спирта) показателям, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 32,6 % об;

-видеосъемкой.

Протокол об административном правонарушении и другие письменные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признаёт их допустимыми доказательствами.

При изложенных обстоятельствах, на основании совокупности собранных по делу доказательств, согласующихся между собой, суд считает, что вина Хапаева Ж.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ находит своё подтверждение и является доказанной исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При назначении административного наказания Хапаеву Ж.И. в порядке ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного и обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Хапаева Ж.И. суд признаёт полное признание им вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность Хапаева Ж.И., суд не располагает.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности Хапаева Ж.И., о также наличие по делу смягчающего ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на перевозимую спиртосодержащую продукцию.

В силу пункта 2 названной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных спиртосодержащая продукция художественно оформленных этикетками водка «С Серебром» в количестве 60 бутылок, объёмом по 0,5 литров, изъятая у Хапаева Ж.И. подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

Автомашина Кио-Рио с г/н № регион 07, принадлежащая Алакаевой Р.З. и переданная Хапаеву Ж.И. на ответственное хранение подлежит возврату её владельцу Алакаевой Р.З.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.14.17.2, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хапаева Ж. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции художественно оформленных этикетками водка «С Серебром» в количестве 60 бутылок, объёмом по 0,5 литров, находящейся на хранении в МО МВД России» Баксанский», с последующим уничтожением, в установленном порядке.

Автомобиль Кио-Рио с г/н № регион 07, находящийся у Хапаева Ж.И. на ответственном хранении вернуть по принадлежности Алакаевой Р.З.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по КБР ( взыскатель МО МВД России «Баксанский», адрес <адрес>,61а ИНН-0701011360, КПП-072201001, р/ч: 03№, БИК 018327106, КБК -18№, ОКТМО 83770300, УИН:18№.

Разъяснить Хапаеву Ж.И., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить гр.Хапаеву Ж.И.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд, в течение десяти дней со дня его получения.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья

Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов

Дело №2-162/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2022 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Коршунова А.А.,

при секретаре – Кармовой М.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуева М.И., ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР, ФИО2 о признании недействительными результатов аукциона, признании недействительным договора, применении последствий недействительности сделки,

установил:

<адрес> КБР обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в котором просит: признать недействительным результат открытого аукциона по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес> по Лоту №, признать недействительным протокол № о результатах открытого аукциона по составу участников и форме подачи заявок на заключение договоров аренды и предоставления в собственность земельных участков, из земель, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ.; признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный администрацией г.<адрес> с ФИО1 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах открытого аукциона по составу участников»; применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 возвратить земельный участок с кадаст...

...ровым номером № в государственную собственность в лице местной администрации городского поселения Тырныауз.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой <адрес> Кабардино-Балкарской Республики во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее-аукцион).

В местной газете <адрес> «Эльбрусские новости» за декабрь 2020 года №№ на странице № опубликовано извещение о проведении аукциона в отношении земельного участка по Лоту № с кадастровым номером №, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1555,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию городского поселения Тырныауз от гражданина ФИО2 поступила заявка, на участие в аукционе по предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно протоколу рассмотрения заявок №, на участие в открытом аукционе от аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. признан несостоявшимся.

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО2 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1555,0 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

С учетом того, что извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № не опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в установленные законом сроки, не соответствует установленным требованиям, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключен с нарушением требований закона.

В своем возражении на исковое заявление ответчик ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> КБР отказать в полном объеме, аргументируя следующим.

На указанном участке имеется объект незавершенного строительства, процент строительства которого составляет 45%, для ведения личного подсобного хозяйства. До начала им строительства ему не сообщили о том, что аукцион недействителен, в связи с чем, ему не стоит начинать строительство.

Кроме того, до обращения прокурора в суд и рассмотрения дела в суде уже истек год со дня заключения им договора. Считает, что если судебное решение о признании недействительными результатов аукциона, признании недействительным договора, применении последствий недействительности не вынесено до истечения одного года со дня заключения им договора, то все основания для удовлетворения исковых требований прокурора отпали.

Представитель истца помощник прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуев М.И. в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме, на основании доводов, изложенных в нем.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что на указанном земельном участке имеется объект незавершенного строительства, при этом, до начала им строительства ему не сообщали о нарушениях при проведении аукциона и его вины в этом нет, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Представитель ответчика местной администрации г.<адрес>, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по КБР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

<адрес> Кабардино-Балкарской Республики во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании протокола № о результатах открытого аукциона между местной администрацией г.<адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, расположенного в границах г.<адрес> и государственная собственность на который не разграничена, № и ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1555,0 кв.м., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № о результатах открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение: по лоту № признать аукцион несостоявшимся, в связи с подачей одной заявки. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с единственным участником ФИО1

Статьей 39.11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно представленному акту осмотра официального сайта в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ. распоряжением главы администрации городского поселения Тырныауз от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена аукционная документация по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, государственная собственность, на которые не разграничена по 13 лотам.

Согласно извещению №, дата начала приема заявок на участие в торгах – ДД.ММ.ГГГГ., дата окончания приема заявок на участие в торгах – ДД.ММ.ГГГГ., дата, время и место проведения аукциона – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение требований части 19 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещено на сайте: https://torgi.gov.ru/ лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть за семь дней до дня проведения аукциона.

Более того, вместо извещения на сайте: https://torgi.gov.ru/ в разделе «документы» прикреплено фото местной газеты «Эльбрусские новости» от ДД.ММ.ГГГГ., где размещена краткая информация о проведении аукциона, то есть фактически извещение на официальном сайте не размещено.

Согласно ч.22 ст.39.11 ЗК РФ обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В нарушение указанных требований к информации № не приложен проект договора.

В соответствии с ч.4 ст.39.12 ЗК РФ прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В нарушение указанных требований дата окончания приема заявок на участие в торгах – ДД.ММ.ГГГГ., а дата проведения аукциона – ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 9 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее, чем на следующий день после дня подписания протокола.

В нарушение указанных требований протокол не размещен на официальном сайте.

В силу ч.ч.15,16 ст.39.12 ЗК РФ результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

В нарушение указанных требований, на официальном сайте размещен неподписанный протокол с нарушением срока размещения.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, недействительна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п.1 ст.449 ГК РФ торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом.

Заключение администрацией договора с нарушением процедуры проведения аукциона привело к созданию преимущественных условий для одного лица и лишило возможности других лиц реализовать свое право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Факты существенного нарушения процедуры проведения торгов, выразившиеся в не опубликовании извещения об аукционе в установленный законом срок на официальном сайте торгов, неизбежно повлияли на число участников торгов и результат определения их победителя.

Опубликование извещения о проведении аукциона лишь в муниципальной газете «Эльбрусский новости» не способно, в отличие от официального сайта торгов, обеспечить информирование всех потенциально заинтересованных в аукционе лиц, поскольку тираж газеты является ограниченным.

Таким образом, не опубликование администрацией на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № нарушило права неопределенного круга лиц на участие в аукционе.

Доводы ответчика о том, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока, установленного ст.449 ГК РФ, суд считает несостоятельными, так как аукцион проведен ДД.ММ.ГГГГ., а данное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах срока, установленного указанной нормой закона.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные исковые требования прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР, ФИО2 о признании недействительными результатов аукциона, признании недействительным договора, применении последствий недействительности сделки - удовлетворить.

Признать недействительным результат открытого аукциона по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес> по Лоту №.

Признать недействительным протокол № о результатах открытого аукциона по составу участников и форме подачи заявок на заключение договоров аренды и предоставления в собственность земельных участков, из земель, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный администрацией г.<адрес> с ФИО1 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. «О результатах открытого аукциона по составу участников».

Применить последствия недействительности сделки, обязав ФИО2 возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность в лице местной администрации городского поселения Тырныауз.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Коршунов

«Согласовано»

Судья