Харисова Ирина Геннадьевна

Дело №2а-4584/2022 25RS0029-01-2022-007896-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 22 ноября 2022 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Харисовой И. Г. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании незаконным решения об отказе предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к ответчику с административным исковым заявлением о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность, мотивируя свои требования следующим. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Жилое помещение имеет выход на отдельный земельный участок. Истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Решением начальника управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по причине того, что согласно данным ЕГРН жилое помещение истца значится как «квартира», а не «здание» и истцу необходимо изменить вид жилого помещения на здание. С указанным решением административный истец не согласен, считает, что оно незаконно и необоснованно. В соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом внесенных изменений, жилое помещение истца соответствует признакам дома блокированной застройки. На основании изложенного, административный истец просит признать решение администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД....

...ММ.ГГ об отказе Харисовой И. Г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1000 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, XXXX, незаконным; Обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление Харисовой И.Г.

В судебное заседание административный истец и представитель административного истца не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика, извещенный о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив доводы сторон и материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде квартиры в жилом доме, расположенном адресу: г. Уссурийск, XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Решением администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ Харисовой И.Г. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1000 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, XXXX собственность бесплатно ввиду того, что Харисовой И.Г. на праве собственности принадлежит квартира. Для предоставления земельного участка ей необходимо обратиться с заявлением об изменении наименования «помещения» на «здание».

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 1 статьи 16 Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Так согласно технической документации, спорное жилое помещение, принадлежащие на праве собственности административному истцу, является блоком соответствующим вышеуказанным признакам, что в частности не отрицается в оспариваемом решении. При этом административным ответчиком указано на необходимость внесения изменения в правоустанавливающие документы, в частности в наименование «помещение» на «здание».

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного закона определено, что замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности решения администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с чем, административное исковое заявление Харисовой И.Г. подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение (уведомление) администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1000 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, XXXX собственность бесплатно.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края повторно рассмотреть заявление Харисовой И. Г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 1000 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, XXXX собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 г.