Хасаханов Нурди Мухадинович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года <адрес>, ЧР

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дауркина И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в общем порядке административное дело №2а-790/15 по административному иску ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе ЧР обратилось в суд с исковыми требованиями в соответствии со ст.286КАС РФ к ФИО1о взыскании задолженности постраховымвзносам и пени, мотивируя тем, что ФИО1 был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя – плательщикастраховыхвзносов идолжен был уплатитьстраховыевзносыза период с ДД.ММ.ГГГГ до прекращения им предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с установленными нормативными правовыми актами РФ тарифами,но не оплатил их, несмотря на направленное в адрес административного ответчика административным истцом требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за просрочку уплаты взносов, поэтому просит взыскать с административного ответчика недоимку (задолженность) по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплачиваемым в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонд социального страхования РФ в общей сумме 21571, 10 коп., в том ...

...числе:

- на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) 13601, 93 руб.

- на накопительную часть пенсии (КБК 39№) 0,00 руб.;

- в Федеральный фонд ОМС (КБК 3№) 2668, 07 руб.;

и пени:

- на недоимку на страховую часть (КБК 39№) 1512, 50 руб.;

(КБК 39№) 3123, 82 руб.;

- на недоимку на накопительную часть (КБК 39№) 00, 00 руб.;

(КБК 39№) 00, 00 руб.;

- на недоимку в ФФОМС (КБК 39№) 632, 53 руб.;

(КБК 39№) 32, 25 руб..

Явившаяся в судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности со всеми правами, предусмотренными ст.56 КАС РФ, заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик, повторно извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, сведений об уважительности причине своей неявки и возражений против предъявленных к нему требований в суд не направил, документов, опровергающих указанные требований или освобождающих его от уплаты страховых взносов, а равно доказательств погашения задолженности не представил. Его представитель ФИО5 с административными исковыми требованиями в части взыскания недоимки постраховымвзносам,согласилась.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При этом, в силу ч.4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса до аннулирования свидетельства о государственной регистрации в этом качестве и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (далее-Закон № 212-ФЗ), плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионноестрахование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионномустрахованиюи обязаны уплачиватьстраховыевзносыв бюджет ПФР.

Статья 14 Закона №212-ФЗ предусматривает, что плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемым исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (ст.13 Закона-212-ФЗ).

Согласно ст.16 Закона №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщикам страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утратил статус индивидуального предпринимателя и прекратил свою предпринимательскую деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, то есть до окончания 2014 года, но уплату страховых взносов в установленный законом срок не произвел.

Данный факт был выявлен в ходе проведенной административным истцом камеральной проверки, по результатам которой была составлена справка о выявлении недоимки, а также требование об уплате недоимки, пеней и штрафов с установлением плательщику срока для добровольного погашения, которое направлялось в адрес административного ответчика заказным письмом, согласно представленной в суд копии почтового реестра.

Однако, ответчик в установленный ему срок до ДД.ММ.ГГГГ образовавшуюся у него задолженность не оплатил.

В связи с допущенной административным ответчиком просрочкой платежей административный истец помимо суммы недоимки, просит взыскать также и пени в вышеуказанных размерах.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с ч. 1 ст.22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Из этого следует, что осуществление принудительного взыскания недоимки по страховым взносам осуществляется при наличии у плательщика страховых взносов неисполненной обязанности по их уплате в установленный законодательством срок, неисполнении требования о ее исполнении и после истечения установленного в требовании срока на уплату.

По пояснениям представителя административного истца принудительное взыскание пеней на основании ст. 19 Закона № 212-ФЗ с ФИО1 ранее не производилось.

В ч. 5 ст. 22 Закона N 212-ФЗ указано, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Одновременно, ч. 7 ст. 22 данного закона установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Частью 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Данные требования административным истцом соблюдены. Как следует из материалов дела, требование N 02000140008667 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам в размере 16270,00 руб.., пеней и штрафов в размере 5301,10 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по месту его жительства, которое соответствует расписке ФИО1 в получении копии административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРИП.

Вместе с тем, доводы административного истца относительно взыскания пеней по страховым взносам в ПФР и ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не обоснованными, поскольку суммы, указанные в представленных расчетах, не соответствуют суммам пени, указанным в иске, учитывая, что представленные истцом документы фактически расчетами не являются, поскольку сводятся лишь к указанию определенных сумм без их технического вычисления посредством определенного алгоритма арифметических операций. Поэтому следует признать, что административным истцом не исполнена предусмотренная ст.62 и ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания своих требований в части начисленных ответчику пеней, и в удовлетворении этой части исковых требований следует отказать.

Между тем, административный Ответчик, имея копию административного искового заявления с прилагаемыми материалами, определение о проведении подготовки административного дела к судебному разбирательству, отзыв на административный иск не представил, порядок исчисления указанной суммы страховых взносов и ее размер не оспорил. Не поступило возражений на направленное административному ответчику требование об уплате недоимки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по почте заказным письмом.

В определении Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 N 529-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6… указано, что своевременная и полная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ обеспечивает формирование пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии и является необходимым условием реализации в обязательном пенсионном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в частности, в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования; требование своевременной и полной уплаты страховых взносов отражает не только частные, но и предопределяемые принципом солидарности публичные интересы. Поскольку обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование является публичной обязанностью, обеспечивающей возможность последующей реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, закрепленное в статье 39 Конституции РФ, то обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование должна распространяться на всех плательщиков страховых взносов в качестве безусловного требования государства.

С учетом вышеизложенного исковые требования в части взыскания недоимки по страховым взносам, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст. 333,36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> недоимку (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплачиваемым в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонд социального страхования РФ в сумме 16270,00 руб в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39№) 13601, 93 руб.;

- на накопительную часть пенсии (КБК 39№) 0,00 руб.;

- в Федеральный фонд ОМС (КБК 3№) 2668, 07 руб..

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 650,80 руб. в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> ЧР в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Дауркин