Хасанов Раиль Мидхатович

УИД63RS0044-01-2021-008240-70

Дело №5(2)-88/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Асекеево 26 апреля 2022 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Янгубаева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении

Хасанова Раиля Мидхатовича, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 55 мин. на объекте повышенной опасности в общественном месте, а именно в зале ожидания железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Хасанов Р.М., который в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (Постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. № 258), находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью. Своими действиями гр.Хасанов Р.М. нарушил требования п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. №258, пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства № 417 от 02 апреля 2020 г., ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген...

...ного характера», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Хасанов Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебная повестка была направлена по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, и была возвращена без вручения с отметкой почтового отделения о том, что истек срок хранения.

Согласно ч. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, судом были предприняты меры для надлежащего извещения Хасанова Р.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд признает его явку в судебное заседание необязательной и дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит требованиям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину Хасанова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно требованиям, установленным п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16 декабря 2020 г. №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Согласно пп. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства № 417 от 02 апреля 2020 г. при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Виновность Хасанова Р.М. в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Хасанова Р.М., где зафиксировано событие правонарушения;

- письменным объяснением Хасанова Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что с правонарушением согласен;

- объяснениями очевидцев ФИО6

- фототаблицей;

- рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, Хасанов Р.М. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Хасанова Раиля Мидхатовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте, наименование банка: отделение Самара банка России/УФК по Самарской области г. Самара, счет банка получателя: 03100643000000014200, ЕКС: 40102810545370000036, ОКТМО: 36701340, ИНН: 6317021642, КПП: 631701001, БИК: 013601205, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18830463216301489689.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: с. Асекеево, ул. Набережная, д. 17.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись И.С. Янгубаева

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 29 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 было заявлено ходатайство о направлении настоящего дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту регистрации и жительства лица привлекаемого к административной ответственности лица, то есть <адрес>.

Изучив доводы ходатайства, считаю, что оно подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает запрета передачи дела для рассмотрения по месту нахождения индивидуального предпринимателя в случае поступления такого ходатайства.

К лицам, в отношении которых может быть удовлетворено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства, относятся физические лица: граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели.

Исходя из толкования ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рас...

...смотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности мест его жительства от места совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, а местом регистрации и жительства ФИО1 является – <адрес>, что находится на значительно удаленном друг от друга расстоянии. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности лишено возможности явиться в судебное заседание, и реализовать свое право на защиту.

Кроме того, при разрешении настоящего ходатайства, принимаю во внимание, что в настоящее судебное заседание к назначенному времени по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, которое было извещено о дате и времени судебного заседания, и не возражало против рассмотрения дела в его отсутствие.

В связи с чем, при удовлетворении заявленного ФИО1 ходатайства о направлении настоящего дела по месту регистрации и места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности для рассмотрения по существу, в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не повлечет нарушение прав.

Таким образом, полагаю, что настоящее административное дело подлежит передаче для рассмотрения по существу <адрес>, т.е. по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, в соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дета судье, в орган должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица в отношении которого ведется производство но делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО1 о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, удовлетворить.

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение в Асекеевский районный суд <адрес>.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

В соответствии с ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ, приостановить срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Кривоносова Л.М.