Хасанзаде Вусал Эльчин оглы

Дело № 5-269/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 26 апреля 2022 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении Хасанзаде Вусал Эльчин оглы,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2022 года в Воркутинский городской суд Республики Коми поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении Хасанзаде.

Изучение материалов дела показало, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений закона.

Так, частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе, за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования.

Вопреки этому, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом лишь указано о нарушении с 25.03.2022 Хасанзаде (прибывшему в РФ 25.01.2022) пунктов 13 и 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанностей, подлежащих исполнению последним в течении тридцати календарных дней со дня въезда в РФ. Более того, в деле отсутствуют какие-либо сведения опровергающие или подтверждающие объяснения Хасанзаде о невозможности прохождения иммигрантами медицинского освидетельствования именно в учреждениях здравоохранения г. Воркуты Республики Коми до 24.0...

...3.2022, а также причины не прохождения им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Указанные обстоятельства имеют имеют существенное значение для разрешения дела.

Данные обстоятельства нарушают право привлекаемого лица на защиту, а также лишают судью возможности принять правильное решение по делу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Хасанзаде Вусал Эльчин оглы возвратить в ОВМ ОМВД России по г. Воркуте Республики Коми.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента получения его копии путем подачи соответствующей жалобы через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Р.Р. Ямбаев

УИД 11RS0002-01-2022-001235-86

№ 5-262/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» апреля 2022 года г. Воркута

Судья Воркутинского городского суд Республики Коми Иванов С.В. проверив поступивший из ОВМ ОМВД России по г. Воркута материалы дела об административном правонарушении в отношении Хасанзаде Вусала Эльчина оглы, привлекаемого к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

21.04.2022 г. в Воркутинский городской суд РК поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Хасанзаде В.Э.о., из которых следует, что 20.04.2022 г. в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении серия ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному ...

...лицу), который составил протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика

Как следует из представленных материалов, при составлении протокола об административном правонарушении в качестве переводчика участвовал Д. Однако, при получении объяснения от Хасанзаде В.Э.о. переводчик участия не принимал, вместе с тем, объяснение содержит указание на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Хасанзаде В.Э.о. в услугах переводчика нуждается, русским языком владеет плохо, из чего следует, что право лица, привлекаемого к административной ответственности давать объяснения на родном языке не соблюдено, соответственно, права, предусмотренные КоАП РФ, Хасанзаде В.Э.о. не разъяснены,

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.13 КоАП РФ, при наличии предусмотренных ст. 25.12 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу об административном правонарушении, указанное лицо подлежит отводу.

Однако, вопреки требованиям закона, право отвода Хасанзаде В.Э.о не разъяснялось, согласие на участие переводчика Д. при составлении протокола не выражено.

Также в материалах дела содержится уведомление, из которого следует, что Хасанзаде В.Э.о. уведомлен о необходимости явки в ОВМ ОВМД России по г. Воркуте 21.04.2022, в 09 часов 30 минут, вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен <дата>.

Кроме того, в определении о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения от <дата> ошибочно указано, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОВМ ОМВД России по г. Воркуте протокол серия № 236 от 20.04.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 Эльчина оглы, и другие материалы дела для устранения недостатков.

Судья Иванов С.В.