Хегай Радион Аркадьевич

№ 13-699/2024 (Дело № 2-3845/2015)

25RS0010-01-2015-005360-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2024 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., ознакомившись с заявлением ФИО1 об отмене обеспечения иска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене мер обеспечения иска.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 21 июня 2024 года заявление оставлено без движения по 10 июля 2024 года, заявителю в порядке статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) указано на недостатки заявления, предложено указать обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства

приложить документы, подтверждающие данные обстоятельства, представить документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов.

Определение было незамедлительно направлено заявителю.

В суд поступило заявление истца об устранении недостатков иска, к заявлению приложен документ о доплате государственной пошлины.

Оценивая данные действия, судья учитывает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Общие требования, предъявляемые к заявлению в суд, ...

...законодателем установлены в статьях 131 и 132 ГПК РФ.

Исходя из аналогии процессуального закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) и общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации, данные нормы применяются в части порядка предъявления иных заявлений процессуального характера с учётом их характера и особенностей. Соблюдение заявителем при подаче заявления положений данных норм гражданского процессуального законодательства подлежит проверке судом применительно к форме и содержанию заявления, а также приложенных к нему документов.

Согласно нормам части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; 7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Вместе с тем в заявлении и поданном в целях устранения его недостатков заявителем не указаны какие-либо обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Помимо этого, по правилам статьи 132 ГПК РФ к заявлению в суд прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства (а по смыслу части 4 статьи 1 ГПК РФ – и документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов) представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Лица, участвующие в настоящем деле, до судебного заседания должны быть ознакомлены с сутью заявленных требований и их основаниями для реализации своих процессуальных прав, предусмотренных статьей 35 ГПК РФ.

Таким образом, совместно с заявлением должен быть представлен подлинник документа, подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, однако данное требование заявителем не исполнено, к заявлению не приложены документы о направлении копии заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле.

Данные выводы подтверждены также и правовой позицией, изложенной в определениях Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 года № 88-6889/2020, от 16 февраля 2021 года № 88-2104/2021, принятых по аналогичному вопросу.

Поскольку данные вопросы в любом случае должны быть решены до принятия заявления к производству суда для обеспечения законности рассмотрения заявления, вышеуказанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о наличии условий для принятия заявления.

Гражданское процессуальное законодательство предъявляет к участникам гражданского судопроизводства в том числе требование добросовестности: в соответствии со статьёй 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со статьёй 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом; в случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом; судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности (часть 1); процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом (часть 2); течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (часть 3).

Согласно статье 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока; в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 3); в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (часть 4).

Согласно частям 1, 2 статьи 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Как предписано статьёй 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 – 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения; в определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения; копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения; в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд; если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьёй 135 ГПК РФ.

На основании пункта 7 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из содержания приведённых норм следует, что срок на устранение недостатков устанавливается не законом, а судьёй, что предполагает необходимость до истечения данного срока совершить истцу соответствующие процессуальные действия непосредственно в суде, предоставить документы суду, а не в организацию почтовой связи, поскольку вопрос о движении искового заявления решает суд на основании предоставленных ему документов.

При непоступлении в суд до истечения установленного им срока на устранение недостатков искового заявления необходимых для этого документов или ходатайства о продлении такого срока исковое заявление принято быть не может, а потому судья вправе возвратить исковое заявление сразу после истечения названного срока или позже при отсутствии документов от истца либо по своей инициативе установить дополнительный срок для устранения недостатков искового заявления в случае установления им обстоятельств, которые объективно препятствуют истцу в устранении их в первоначально установленный срок.

Таким образом, при решении вопроса о движении искового заявления применению подлежат положения части 4HYPERLINK consultantplus://offline/ref=5A00DCF25101914D7D8E168DB43959CFF00EB773C472F757EEC82EA6C93852CC8044888E97C430A4CD8ED997FA73E2AFE26F627B290A1B5AOBJAJ статьи 108 ГПК РФ.

В подтверждение данных выводов необходимо учитывать также аналогичные нормы о сроках, оставлении заявления без движения и его возвращении в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, а также акты их официального толкования.

Так, в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при применении статьи 128 АПК РФ (содержащей нормы, аналогичные нормам статьи 136 ГПК РФ) об оставлении искового заявления без движения судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, считаются устраненными со дня поступления в арбитражный суд необходимых документов или информации. В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления искового заявления без движения судам следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле. Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку применительно к части 7 статьи 114 АПК РФ указанные требования считаются исполненными в день приема документов судом.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного заявления, поступят в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд; в противном случае заявление подлежит возвращению.

Данные разъяснения следует применять по аналогии в целях единства процессуальных норм и судебной практики на одной и той же стадии гражданского и административного судопроизводства.

Поскольку в установленный срок заявитель недостатки своего заявления не устранил, данное заявление считается неподанным и подлежит возврату.

Руководствуясь статьёй 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление считать неподанным и возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев