Хейчиев Николай Ашкаевич

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2012 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджиева М.А.,

при секретаре Дорджиевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в <адрес> об индексации и взыскании недополученных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил специальные военные сборы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В условиях воздействия на организм повышенных уровней радиации получил опасные облучения. Их накопленная эффективная доза привела к увечью ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ был признан инвали<адрес> группы с утратой профессиональной трудоспособности 60%. Решением Малодербетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью в размере 13659 руб. 59 коп. до момента возникновения права на перерасчет в более высоком размере. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которому подлежит применению коэффициент 1,11, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Вместе с тем, коэффициент инфляции на 2005 год в размере 1,11 ответчиком применен не был, дальнейшая индексация размера ежемесячной денежной суммы возм...

...ещения вреда производилась неверно в период с января 2005 г. по июль 2012 <адрес> обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ назначить выплату ежемесячной компенсации возмещения вреда в размере 25625 руб. 71 коп. до момента возникновения права на перерасчет в более высоком размере; взыскать с ответчика недополученную сумму в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возмещения вреда здоровью с учетом индексации в размере 201 625 руб. 71 коп.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности – ФИО4 уточнила заявленные требования и просила обязать с ответчика с ДД.ММ.ГГГГ назначить выплату ежемесячной денежной суммы возмещения вреда в размере 25625 руб. 72 коп. до момента возникновения права на перерасчет в более высоком размере. В остальной части поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в <адрес> (далее Отдела соцзащиты населения) ФИО5 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что сумма недоплаты с января 2005 г. по июль 2012 г. по их подсчетам составила 47543 руб. 01 ко<адрес>, что применение индексов роста потребительских цен на недополученные суммы неправомерно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размер ранее установленной ежемесячной денежной компенсации ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», коэффициент инфляции изменен с 1,1 на 1,11.

Как указано в определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №КАС06-311, индексация является способом антиинфляционной защиты компенсационных выплат, предоставляемых в порядке исполнения конституционной обязанности государства по возмещению вреда гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы. Размер индексации зависит от уровня инфляции, то есть от степени обесценивания денег, а не от объема финансирования. Как прямо предписано частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 и частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, Правительство Российской Федерации должно исходить только из определенного законодателем на финансовый год уровня инфляции, а не из каких-либо иных критериев. Установление коэффициента индексации в размере, исключающем возможность применения определенного законодателем верхнего предела инфляции в условиях, когда ее действительный уровень значительно превышает определенный им нижний уровень инфляции, по сути, приводит к снижению покупательной способности компенсационных выплат, то есть к уменьшению ранее назначенного объема возмещения вреда, причиненного здоровью указанных граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является инвали<адрес> группы вследствие увечья, полученного на аварии ЧАЭС.

Как видно из решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью на 2005 год составил 12647 руб. 77 ко<адрес> сумма подлежит индексации с учетом коэффициента инфляции.

2005 г. – 12647,77 х 1.11= 14039,02 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2006 г. – 14039, 02 х 1,09 = 15302, 54 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2007 г. – 15302,54 х 1,08 = 16526,74 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2008 г. – 16526,75 х 1,105 = 18262,05 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2009 г. – 18262,05 х 1,13 = 20636,12 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2010 г. - 20636,12 х 1,1 = 22699,73 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2011 г. – 22699,73 х 1,065 = 24175,21 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

2012 г. – 24175,21 х 1,06 = 25625,72 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Утверждение представителя ответчика о том, что применение индексов роста потребительских цен на неполученные суммы неправомерно, необоснованно, поскольку своевременная невыплата положенных по закону сумм в связи с антиинфляционными процессами, удорожанием стоимости жизни причинила истцу имущественный вред и по истечении длительного времени покупательная значимость указанных сумм существенно снизилась.

Недополученные суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов роста потребительских цен составляют:

2005 г.: (14039,03 х 12 мес.) – ((10266,05 х 12 мес.)+40722,48) = 4553,28

С учетом индексов потребительских цен 4553,28 х 1,098 х 1,146.х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,054 = 9072,19-4553,28=4518,91

2006 г.: (15302,54 х 12 мес.) – 13659,59 х 12 мес. + 14752, 36 индексация, произведенная в июне 2007 г.) = 4963,04

С учетом индексов потребительских цен 4693,04 х 1,146.х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,054 = 9006,03-4963,04 = 4042,99

2007 г.: (16526,74-16080,07) х 12 мес. = 5360,04

С учетом индексов потребительских цен 5360,04 х 1,161 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,054 = 8487,29-5360,04 = 3127,25

2008 г.: (18262,05 – 17205,67) х 12 мес. = 5922,96

С учетом индексов потребительских цен 5922,96 х 1,072 х 1,126 х 1,072 х 1,054 = 8078,07-5922,96 = 2155,11

2009 г.: (20636,12 х 12 мес.- (19278,79 х 7 мес. + 20078,37х4 мес. + 19101,1 +6396,64)) = 6870, 69

С учетом индексов потребительских цен 6870,69 х 1,126 х 1,072 х 1,054 = 8741, 26-6870,69= 1870,57

2010 г.: (22699,73-220086,21) х 12 мес. = 7362,24

С учетом индексов потребительских цен 7362,24 х 1,072 х 1,054 = 8318,51 – 7362,54 = 956,27

2011 г.:(24175,21-23521,81) х 12 мес. = 7840,8

С учетом индексов потребительских цен 7840,8 х 1,054 = 8264,20-7840,80 = 423,40

2012 г.: (25625, 72 – 24933,12) х 7 мес. = 4848,20

С учетом индексов потребительских цен с января по июль 20ДД.ММ.ГГГГ,20 х 1,008 х 1,010 х 1,008 х 1,005, х 1,004 х 1,016 х 1,002 = 5110,74-4848,20 = 262,54

Общая недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 47721 руб. 25 коп. с индексацией 17357 руб.04 ко<адрес> сумма составила 65078 руб. 29 коп.

При таких данных требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в <адрес> об индексации и взыскании недополученных сумм – удовлетворить частично.

Обязать Отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в <адрес> назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда в размере 25625 руб. 72 коп. до момента возникновения права на перерасчет в более высоком размере.

Взыскать с Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия в <адрес>в пользу ФИО2 недополученные суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47721 руб. 25 коп., индексацию указанных сумм в размере 17357 руб. 04 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд.

Председательствующий: Судья М.А. Лиджиев

Копия верна: Судья М.А. Лиджиев