Хисматуллаева Флорида Фаридовна

Дело № 5-196/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2021 года г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 51

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хисматуллаевой Ф.Ф. и другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 года в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ИП Хисматуллаевой Ф.Ф.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

По смыслу закона при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяе...

...мого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Административное правонарушение, которое вменяется ИП Хисматуллаевой Ф.Ф. состоит в неисполнении требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть выражено в форме бездействия.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Хисматуллаева Ф.Ф. проживает по адресу: <адрес>, что по территориальности относится к Октябрьскому району ГО г. Уфа Республики Башкортостан.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хисматуллаевой Ф.Ф. и другие материалы на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Э.Ф. Мухаметзянов

дело №5-1124/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2021 года город Уфа, улица Шафиева-27/2

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, индивидуального предпринимателя Хисматуллаевой Ф.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП – Хисматуллаевой Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

17 декабря 2020 года в 16.13 часов по адресу: <адрес> ходе обследования территории киоска № выявлено, что ИП Хисматуллаева Ф.Ф. в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», не проводит комплекс санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий: а именно не обеспечено ведение журнала учета температуры тела сотрудников; не обеспечено ведение журнала влажной уборки и дезинфекции помещений; не обеспечено нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования; не обеспечен необходимый запас дезинф...

...ицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников.

В судебном заседании ИП Хисматуллаева Ф.Ф. не оспаривала имеющиеся нарушения, пояснив, что все недостатки устранены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Главой Республики Башкортостан принят Указ №УГ-111 от 18.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно которого необходимо осуществлять определенные мероприятия: проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.), контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков…), обеспечивать ношение средств индивидуальной защиты (масок), обеспечивать нанесение разметок для соблюдения социального дистанцирования, разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа и т.д.

Вина ИП Хисматуллаевой Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, видеозаписью территории помещения киоска № ИП Хисматуллаевой, протоколом осмотра киоска № от 17.12.2020.

Действия ИП Хисматуллаевой Ф.Ф. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, тот факт, что ИП Хисматуллаева Ф.Ф. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ИП Хисматуллаеву Ф.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.К. Гафурова