Хмелев Вячеслав Михайлович

2-611/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кяхта 03 октября 2012 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Леснеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску Хмелева Вячеслава Михайловича к МО «Кяхтинский район» о возложении обязанности поставить на регистрационный учет детей-сирот в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью,

У С Т А Н О В И Л :

Гр. Хмелев В.М. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он родился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ его мать Хмелева В.И. лишена родительских прав и он был определен в Кяхтинский детский дом.

Истец отмечает, что решением исполнительного комитета Кижингинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ он направлен в детский дом, в котором находился на воспитании и полном государственном обеспечении до 1989 года. С июня 1984 года по август 1989 года являлся воспитанником детского дома в г. Кяхта.

Истец просит учесть, что в собственного жилья не имеет, у его матери, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ, также собственного жилья не было. Считает, что он подпадает под категорию лиц из числа детей-сирот, так как с 1979 года, после лишения его матери родительских прав, он фактически приобрел статус сироты.

Истец Хмелев указывает, что он неоднократно обращался в МО «Кяхтинский район» с заявлением о постановке его на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью, однако в постановке на регистрационный учет ему было ...

...отказано в связи с тем, что его возраст превышает 23 лет.

31 июля 2012 года решением органа опеки и попечительства администрации МО «Кяхтинский район» ему было вновь отказано в постановке на учет по вышеуказанной причине.

Истец обращает внимание на Положение о порядке обеспечения жилой

площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства от 31.03.2005 г. № 102 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому, установлен порядок обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Из п. 5 названного Положения усматривается, что органы местного самоуправления ведут учет детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья. В соответствии с п. 8 данного Положения дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения для: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, их законные представители обращаются: с заявлением о предоставлении жилой площади в орган местного самоуправления в Республике Бурятия по месту их выявления.

Согласно п. 11 Положения дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, однократно обеспечиваются жилой площадью в форме предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств республиканского и (или) федерального бюджета. Постановлением: Правительства РБ от 01.11.2007 г. № 343 утверждено Положение о Республиканском агентстве по делам семьи и детей, согласно которому Республиканское агентство по делам семьи и детей является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной политики: в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с «Положением о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения», утвержденного Постановлением Правительства РБ от 31.03.2005 года № 102, вне очереди обеспечивается предоставление жилых помещений детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения по месту их жительства, если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств: 1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Республика Бурятия; 2) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане пребывали, находятся в Республике Бурятия; 3) Республика Бурятия является местом жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой (попечительством), на основании решения органов опеки и попечительства Республики Бурятия.

Органы опеки и попечительства при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, при установлении опеки, попечительства в случае подтверждения факта нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляют документы в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Органы местного самоуправления ведут учет детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья, а также один раз в два года проводят перерегистрацию детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Истец считает, что данное решение об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью принято в нарушение приведенных выше норм законодательства, так как при принятии указанного решения не было учтено, что администрацией МО «Кяхтинский район» не было предпринято никаких мер, направленных для постановки его на названный учет с момента лишения его матери родительских прав и окончания пребывания его в детских домах, тем самым, его право, как ребенка-сироты на обеспечение жилой площадью было нарушено.

Администрация МО «Кяхтинский район», как орган местного самоуправления, наделена полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по учету детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья. Однако никакого жилья за ним (Хмелевым В.М.) закреплено не было, никакого недвижимого имущества он не имеет. Данный факт подтверждается Уведомление об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка из БТИ, справка из МО «Новокижингинск».

На основании изложенного, истец Хмелев В.М. просит возложить обязанность на МО «Кяхтинский район» поставить его на регистрационный учет детей-сирот, в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью.

В судебном заседании истец Хмелев В.М. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика Органа опеки и попечительства МО «Кяхтинский район» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал исковые требования Хмелева В.М. в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление о признании иска, подтвердив, что с учетом всех обстоятельств дела, последний имеет право на постановку на регистрационный учет детей-сирот в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью.

Представитель третьего лица Республиканского Агентства по делам семьи и детей Шубин В.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, при этом направил отзыв на исковое заявление, в котором выразил мнение о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Хмелеву В.М., поскольку расходные обязательства субъекта РФ – Республики Бурятия в части обеспечения жильем за счет средств республиканского бюджета возникли после достижения Хмелевым В.М. 23-летнего возраста. Кроме того, Хмелев В.М. не обращался в МО «Кяхтинский район» с обращением о предоставлении жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа» до достижения 23-х летенего возарста, таким образом, указанный статус был утрачен, право на предоставление жилого помещения по вышеназванным основаниям в порядке, предусмотренном ФЗ № 159 у Хмелева В.М. отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 31.03.2005 N 102 (ред. от 28.11.2011) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы опеки и попечительства при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, при установлении опеки, попечительства в случае подтверждения факта нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляют документы в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятиядля постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика ФИО6 о признании требований Хмелева В.М. в полном объеме.

Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что Хмелев В.М., оставшийся без попечения родителей в малолетнем возрасте, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым установлен порядок обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что закрепленного за ним жилья Хмелев В.М. не имеет.

Кроме этого суд считает необходимым отметить, что принимая признание иска ответчиком, суд учитывает, что с момента лишения матери Хмелева родительских прав, т.е. с 24.07.1979 года и окончания его пребывания в детских домах, администрацией МО «Кяхтинский район» не было предпринято никаких мер, направленных для постановки Хмелева В.М. на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением как относящегося к категории лиц из числа детей-сирот, тем самым, его право, как ребенка-сироты на обеспечение жилой площадью было нарушено.

Поэтому суд считает, что Хмелев В.М. не встал на учет в предусмотренные законом сроки по уважительной причине, в связи с чем данные обстоятельства в настоящее время не могут служить основанием для отказа в реализации Хмелевым своего права на постановку на регистрационный учет по категории детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилой площадью.

При таких обстоятельствах позицию третьего лица суд считает неубедительной.

Поэтому суд считает обоснованным требование Хмелева В.М. о постановке его на регистрационный учет по категории детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилой площадью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Хмелева В.М. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хмелева Вячеслава Михайловича удовлетворить.

Возложить обязанность на МО «Кяхтинский район» поставить Хмелева Вячеслава Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением как относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного Суда Республики Бурятии в течение 30 дней со дня получения сторонами копии решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

Судья Бутуханова Н.А.