Хмелевских Виктор Михайлович

УИД: 56RS0018-01-2022-012274-13

2а-1475/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2023 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к Хмелевских Виктору Михайловичу о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к Хмелевских В.М. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что Хмелевских В.М. в период с 23.11.2005 года по 03.11.2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Инспекцией произведено начисление страховых взносов в фиксированном размере на ОМС за 2021 год в размере 1 418,88 рублей; пени в размере 43,01 рубля; страховых взносов в фиксированном размере на ОПС за 2021 год в размере 11 086,40 рублей; пени в размере 151,88 рублей. Кроме того исчислен штраф по ЕНВД за 3 квартал 2020 года в размере 500 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику направлено требование № ... по состоянию на 10.01.2022 года со сроком уплаты до 11.02.2022 года; № ... по состоянию на 28.05.2021 года со сроком уплаты до 23.06.2021 года. В срок, указанный в требовании, оплата задолженности налогоплательщиком не произведена. В связи с неоплатой начисленных страховых взносов и пени инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выда...

...че судебного приказа о взыскании с Хмелевских В.М. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование.

01.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с Хмелевских В.М. недоимки и пени по страховым взносам. Определением от 17.06.2022 года судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводство РФ отменен по заявлению Хмелевских В.М.

Административный истец просит взыскать с Хмелевских В.М. в пользу Межрайонной ИФНС России по №15 по Оренбургской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 11 086,40 рублей., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 1 418,88 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 151,88 рубль за период с 19.11.2021 года по 09.01.2022 года; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 43,01 рубля за период с 19.11.2021 года по 09.01.2022 года; штраф по ЕНВД за 3 квартал 2020 года в сумме 500 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Хмелевских В.М. в судебном заседании указал, что прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем возражений относительно требований не представил, указывая на отсутствие денежных средств для погашения задолженности по уплате страховых взносов.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доводы административного ответчика, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Согласно ст.419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.3 ст.420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, Хмелевских В.М. в период с 23.11.2005 года по 03.11.2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Инспекцией произведено начисление страховых взносов в фиксированном размере на ОМС за 2021 год в размере 1 418,88 рублей; пени в размере 43,01 рубля; страховых взносов в фиксированном размере на ОПС за 2021 год в размере 11 086,40 рублей; пени в размере 151,88 рублей. Кроме того, исчислен штраф по ЕНВД за 3 квартал 2020 года в размере 500 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику выставлены требование № ... по состоянию на 10.01.2022 года со сроком уплаты до 11.02.2022 года; № ... по состоянию на 28.05.2021 года со сроком уплаты до 23.06.2021 года.

Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки и пени в полном объеме не исполнено.

Доказательств того, что Хмелевских В.М. исполнена в полном объеме обязанность по уплате взносов и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в суд не представлено.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по страховым взносам. 01.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга выдан судебный приказ №...

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга от 17.06.2022 года судебный приказ отменен.

Проверяя сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом указанные сроки соблюдены.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком как налогоплательщиком не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленные сроки, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 12 700,17 руб., следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 508,01 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

Кроме того налоговым органом исчислен штраф по ЕНВД за 3 квартал 2020 года в сумме 500 рублей.

В материалы административного дела административным истцом представлено требование по уплате штрафа № ... от 28.05.2021 года со сроком исполнения до 23.06.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Однако, в нарушение положений ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт направления в адрес налогоплательщика требования № ... от 28.05.2021 года административным истцом в суд не представлены.

Согласно представленного в материалы дела сообщения МИФНС России №13 по Оренбургской области, почтовый реестр отправки требования № ... от 28.05.2021 года отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении требования об уплате штрафа.

Отсутствие в материалах дела доказательств направления требования об уплате штрафа свидетельствует, что процедура добровольной уплаты штрафа административным истцом нарушена.

При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания штрафа по ЕНВД, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований в этой части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по №15 по Оренбургской области к Хмелевских Виктору Михайловичу о взыскании обязательных платежей, санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с Хмелевских Виктора Михайловича, проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 11 086,40 рублей., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 1 418,88 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 151,88 рубль за период с 19.11.2021 года по 09.01.2022 года; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 43,01 рубля за период с 19.11.2021 года по 09.01.2022 года;

Взыскать с Хмелевских Виктора Михайловича, проживающего по адресу: ... в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 508,01 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.К. Месяц

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 года

Судья: подпись О.К.Месяц

№ 2а-5978/2019

56RS0018-01-2019-006866-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием представителя административного истца Срыбного А. В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Хмелевских В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга к Хмелевских В. М. о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга обратились в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что за налогоплательщиком Хмелевских В.М. числится задолженность по налогу на имущество физических лиц пеня в размере 323 рубля 31 копейка, по транспортному налогу пеня в размере 3 311 рублей 22 копейки.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. До настоящего момента сумма налога и пени не уплачены.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.11.2019 года производство по гражданскому делу по иску ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга к Хмелевских В.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям прекращено в части взыскания с Хмелевских В.М. задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу в сумме 83 рубля 85 копеек, в связи с отказом...

... административного истца от данных требований.

Административный истец просил суд взыскать с Хмелевских В.М. в свою пользу:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 323 рубля 31 копейка,

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 3311 рублей 22 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал, просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Административный ответчик Хмелевских В.М. против удовлетворения административных исковых требований возражал, просил отказать.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 16.11.2002 №322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средства на территории Оренбургской области.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1,2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В силу п. 5 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что налогоплательщик Хмелевских В.М. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга.

Хмелевских В.М. на праве собственности принадлежат транспортные средства Ford Focus, государственный регистрационный знак ...; Мерседес - Бенц ..., государственный регистрационный знак ....

Также Хмелевских В.М. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Хмелевских В.М. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ...

Административный ответчик об уплате налогов был извещен налоговыми уведомлениями N от 29.07.2016 г., N от 23.08.2017 г.

Также в адрес Хмелевских В.М. направлялось требование от 31.05.2018 года N об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов.

Срок исполнения указан до 24.07.2018 года. В указанный срок исполнения не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Днем истечения срока исполнения требования N об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов считается 24.07.2018 года. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга вправе была обратиться в суд до 24.01.2019 года включительно.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ХмелевскихВ.М. задолженности по налогу на имущество физических лиц пени в размере 323 рубля 31 копейка, транспортному налогу пени в размере 3 395 рублей 07 копеек ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга обратились 30.11.2018 года.

05.12.2018 года был выдан судебный приказ о взыскании с ХмелевскихВ.М. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 323 рубля 31 копейка, транспортному налогу с физических лиц пени в размере 3 395 рублей 07 копеек

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга от 09.01.2019 года судебный приказ от 05.12.2018 года отменен, в связи с поступлением от ХмелевскихВ.М. 29.12.2019 года заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в связи с вынесением определения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга от 09.01.2019 года ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга вправе была обратиться с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в Ленинский районный суд г. Оренбурга до 09.07.2019 года включительно.

В Ленинский районный суд г. Оренбурга административный истец обратился в суд 16.08.2019 г. Таким образом, согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд административным истцом пропущен.

Одновременно при подаче административного искового заявления административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении ХмелевскихВ.М. установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 2 ст.286 КАС РФпропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств уважительных причин, обосновывающих пропуск срока.

При таких обстоятельствах, суд не может считать пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга к Хмелевских В. М. о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 180 КАС РФ мотивированное решение по делу составлено 15.11.2019 года.

Судья: Е.Т. Устабаев