Ходжаматова Мафтуна Маруфджоновна

Дело <НОМЕР ИЗЪЯТ>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> 23 июля 2024 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Самохин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Ходжаматовой Мафтуны Маруфджоновны, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <АДРЕС>, замужней, имеющей на иждивении двоих <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детей, не работающей, проживающей по адресу: <АДРЕС> не имеющей регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ходжаматова М.М. являющаяся иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

<ДАТА> в 09 часов 00 минут в ходе осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в ОВМ ОМВД России по Жуковскому району по адресу: <АДРЕС> была выявлена гражданка Таджикистана Ходжаматова М.М.

Согласно сведений ГИСМУ России иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации <ДАТА> через КПП «Озинки» (авто), заявленный срок пребывания с <ДАТА> по <ДАТА>, цель въезда – работа. Имела постановку на миграционный учет по адресу: Калужская область, <АДРЕС> <ДАТА> по <ДАТА>. Имела патент на территории Калужской области серии 40 <НОМЕР ИЗЪЯТ>, выданный УВМ УМВД России по Калужско...

...й области, который своевременно оплачен не был. В настоящее время не состоит на миграционном учете, фактически проживает по адресу: <АДРЕС>. Оснований для продления миграционного учета не имеется, разрешение на временное проживание не оформляла, оснований для продления срока временного проживания на территории РФ отсутствует.

<ДАТА> в отношении Ходжаматовой М.М.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Ходжаматова М.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду показала следующее. Она приехала в Российскую Федерацию полтора года назад, в настоящее время проживает вместе с мужем и двумя <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детьми в <АДРЕС>. Место их жительства не является местом их временной регистрации. Она нигде не работает и не учится, поскольку муж и его родители против этого. Ее муж работает не официально на стройке, также является гражданином Таджикистана, находится на территории РФ законно. Ее родители являются гражданами РФ, они проживают в <АДРЕС>, родители мужа проживают в <АДРЕС>, ее дети являются гражданами <АДРЕС>, находятся на территории РФ на законных основаниях. Она и муж русским языком владеют, дети русским языком не владеют в полном объеме. В дальнейшем планировала в <ДАТА> года отдавать детей в детский сад, где они бы и выучили русский язык. После этого планировала оформлять вид на жительство или РВП, получать детские пособия и жить на данные доходы и доходы от работы мужа. В настоящее время недвижимости на территории РФ не имеет, РВП, вида на жительства, действующего патента - не имеет, за получением данных документов не обращалась. Она не смогла продлить регистрацию по месту пребывания вовремя, поскольку в отделе полиции были большие очереди. Ранее у нее был патент, который действовал до <ДАТА>, однако она полагала, что оплачивать его нужно позднее, а именно <ДАТА>, в связи с этим очередной платеж по патенту произвела только <ДАТА>.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ч.2 ст.5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п. 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Ходжаматовой М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; досье ГИСМУ России на имя Ходжаматовой М.М., письменным объяснением Ходжаматовой М.М., копией бланка уведомления о прибытии с заявленным сроком пребывания до <ДАТА>, копией патента серии 40 <НОМЕР ИЗЪЯТ>, выданного <ДАТА>, сведениями об оплате патента <ДАТА>, оплаченного до <ДАТА>, сведениями о внесении следующего платежа по патенту <ДАТА>, иными документами.

Согласно п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Таким образом, в рассматриваемом случае авансовые платежи Ходжаматовой М.М. подлежали уплате в срок до 07 числа каждого месяца. Однако следующий фиксированный авансовый платеж произведен Ходжаматовой М.М. в нарушение установленного срока только <ДАТА>.

В связи с нарушением Ходжаматовой М.М. срока уплаты авансового платежа срок действия патента прекратился <ДАТА> и на момент составления протокола об административном правонарушении, с учетом истечения срока регистрации по месту пребывания <ДАТА>, Ходжаматова М.М. находилась на территории Российской Федерации незаконно. Уплата авансового платежа с нарушением срока не восстанавливает действие патента, так как законодательством такая возможность не предусмотрена, и влечет за собой прекращение действия патента.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Ходжаматова М.М. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимала. Причин, объективно исключавших бы для Ходжаматовой М.М. возможность обратиться в орган миграционного учета, получить документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, либо осуществить выезд из Российской Федерации, по делу не установлено.

Оценив материалы дела, прихожу к выводу, что Ходжаматова М.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания Ходжаматовой М.М. учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие смягчающих ответственность обстоятельств-признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детей, отсутствие предусмотренных законом отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ходжаматову Мафтуну Маруфджоновну, <ДАТА> года рождения, уроженку <АДРЕС>, гражданку <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (ОМВД России по Жуковскому району)

ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ> КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ> Код ОКТМО: <НОМЕР ИЗЪЯТ>

Расчетный счет <НОМЕР ИЗЪЯТ>

БИК: <НОМЕР ИЗЪЯТ> КБК: <НОМЕР ИЗЪЯТ>

УИН <НОМЕР ИЗЪЯТ>

Наименование платежа: штраф административный.

Разъяснить Ходжаматовой Мафтуне Маруфджоновне, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу. Судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Самохин

Копия верна. Судья М.Ю. Самохин