Хохрина Дарья Александровна

№ Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2021 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осокиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохриной Дарьи Александровны к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания,

установил:

Хохрина Д.А. обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к МУ Администрация городского округа Воскресенск с требованиями о признании о признании принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она и ее мать – ФИО4, проживали до 2015 года в <адрес> в жилом доме, но <дата> в их доме произошел пожар, в результате которого дом был практически полностью уничтожен, а они были лишены всего своего имущества, а также единственного места для проживания. С 2017 года ей на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью 480 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на нем жилой дом, который оборудован всеми необходимыми для проживания условиями, что подтверждается Техническим заключением, выполненным ООО «БТИ ». Данный объект недвижимого имущества является единственным постоянным жилищем истца и ее матери, однако, отсутствие регистрации по месту жительства в нем препя...

...тствует реализации ею социальных прав.

Истица Хохрина Д.А. и ее адвокат Захарова О.А. в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором просили рассматривать дело без их участия, в заявлении исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, указали, что просят принять решение с учетом заключения эксперта. Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика МУ Администрация городского округа Воскресенск, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в которых просят дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и в удовлетворении исковых требований Хохриной Д.А. отказать в полном объеме, поскольку межведомственной комиссией Администрации городского округа <адрес> был обследован спорный садовый дом. Из акта обследования № от <дата> следует, что отступы от границ земельного участка менее 3 метров, что противоречит Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов Воскресенского городского округа от <дата> №, которыми определены минимальные отступы от границ земельного участка. Решением администрации городского округа <адрес> от <дата> № истцу было отказано в признании спорного садового дома жилым домом на основании подпункта а пункта 61 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица УМВД России по городскому округу <адрес> в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В соответствии со ст. ст. 8 и 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Пункт 2 приведенной выше статьи, разъясняет, что садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

Таким образом, ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусматривает возможность на садовых земельных участках возводить садовые дома для сезонного проживания и не исключает возможности возведения на земельном участке жилые дома для постоянного проживания.

Гражданский кодекс РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п. 1 ст. 150), а Жилищный кодекс РФ в части 4 ст. 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилах помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствие с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В соответствие с п. 4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Согласно копии договора купли-продажи недвижимого имуществва (л.д.9) и данным выписок из ЕГРН (л.д.10-14) истец Хохрина Д.А. на основании договора купли-продажи от <дата> приобрела в собственность земельный участокс кадастровым номером №, площадью № кв.м., и находящийся на нем садовый дом, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. По данным справки, выданной председателем правления СНТ «Отдых», СНТ находится в черте города, подача электроэнергии производится круглогодично, дороги чистятся регулярно. Поскольку согласно выписки из ЕГРЕН, садовый дом не числится жилым, зарегистрироваться по месту жительства в указанном доме не представляется возможным. По данным справки инспектора отдела АПиД по <адрес> и <адрес> УНБ и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 (л.д.24), жилой дом, в котором ранее проживала Хохрина Д.А., поврежден в результате пожара.

Факт обращения истца Хохриной Д.А. в администрацию городского округа Воскресенск с заявлением о признании садового дома жилым домом, подтверждается решением заместителя Главы Администрации городского округа <адрес> от <дата> №, которым в признании спорного садового дома жилым домом на основании подпункта а пункта 61 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, отказано, поскольку расстояние от границ земельного участка до объекта капитального строительства садового дома менее трех метров.

Согласно Техническому заключению «О соответствии жилого дома сводам правил, технического регламента и градостроительным нормам», выполненному ООО «БТИ» (л.д.26-46), жилой дом площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам механической, пожарной безопасности; параметрам безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях. Соответствует параметрам безопасности для здоровья человека, условий проживаниям и пребывания в зданиях и сооружениях. Соответствует параметрам безопасности для пользователей зданием. Соответствует параметрам энергетической эффективности зданий и сооружений. Соответствует параметрам безопасности уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Жилой дом не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Пригоден для постоянного всесезонного проживания.

Судом по данному делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «3Д-эксперт» Сологубу В.М. Согласно представленному заключению эксперта (л.д.85-115), при осмотре спорного дома составлен его поэтажный план, пот которому дом включает жилое помещение, санузел, кухню, коридоры, имеет площадь № кв.м.. По выводам эксперта дом соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, их местоположение соответствует СНиП «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.В ходе обследования установлены незначительные нарушения в части расположения жилого дома в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка: расстояние от стены здания до границы земельного участка, которое составляет 0,995 до 1,0924 метра. Расстояние от жилого дома до ближайшего здания на соседнем участке составляет 8,38 метра. Такое расположение жилого дома обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка, сложилось исторически при первоначальной застройке участка до вступления в силу указанных норм. Выявленные нарушения не являются существенными. Здание соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые, одноквартирные», нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, предъявляемым к жилым зданиям. Здание пригодно для постоянного проживания.

Суд принимает во внимание указанное заключение эксперта, так как оно сообразуется с другими вышеперечисленными доказательствами? не опровергнуто сторонами, составлено лицом, имеющим специальные познания в области строительства и техники и необходимый стаж работы в экспертной деятельности.

П\па п.61 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, на котором основываются доводы представителя ответчика, согласно которому, решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях: непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 56 Положения; в данном случае неприменимы, поскольку отказ в признании дома жилым основан лишь на нарушении расположения жилого дома на земельном участке. Однако, в данном случае указанные нарушения являются незначительными, не влекут нарушения вышеприведенных строительных норм и правил, правил противопожарной безопасности, строительной безопасности здания, связаны с конфигурацией земельного участка и обусловлены историческим расположением здания на участке в период до принятия указанного Положения, утвержденного правительством.

Поскольку вышеуказанными доказательствами установлено, что спорный дом является жилым домом, пригодным для постоянного всесезонного проживания, дом расположен на земельном участке, который по своему целевому назначению пригоден для расположения на нем домов, нарушения чьих-либо прав и законных интересов расположением дома не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хохриной Дарьи Александровны к МУ Администрация Воскресенского городского округа <адрес> о признании садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать садовый дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Данное решение суда является основанием для регистрации по месту жительства Хохриной Дарьи Александровны в доме, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Решение изготовлено <дата>.

Судья подпись Е.В. Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № № на л.д._________